Sistema econômico é um conceito que pode ser interpretado por pesquisadores quando considerado em diversos contextos. Que abordagens científicas podem ser utilizadas na análise de suas principais funções? Qual é o papel do Estado como portador das instituições necessárias ao funcionamento do sistema econômico?
Quais funções o sistema econômico desempenha?
Vamos começar com as nuances da terminologia em relação ao tópico em consideração. O conceito de "função econômica" pode ser considerado, como observamos acima, em diferentes contextos. Em particular - como correspondendo às características da economia do estado como um todo. O que isso pode significar?
Em primeiro lugar, falaremos sobre as funções do sistema econômico, cuja aparição nele é natural pelo fato de ser uma instituição social independente. Quais são exatamente as funções do sistema econômico que os especialistas modernos destacam? Estes incluem:
- reprodutiva;
- regulatório;
- tecnológico;
- investimento;
- protecionista.
Vamos considerarsuas especificidades com mais detalhes.
Função de reprodução do sistema econômico
A primeira função econômica no nível do sistema de gestão econômica do estado é a reprodução. Sua essência é garantir a renovação regular dos diversos recursos econômicos, cuja presença é necessária para o desenvolvimento socioeconômico do Estado, bem como o funcionamento daqueles mecanismos pelos quais a produção, distribuição, troca e consumo de vários bens e serviços pelos cidadãos.
A função econômica reprodutiva do Estado afeta os tipos de atividades que determinadas categorias de cidadãos estão engajadas, quais setores da economia serão os mais desenvolvidos no país e quais, consequentemente, os tipos de profissões serão os mais popular. A formação da função considerada depende do nível de desenvolvimento socioeconômico do estado, das especificidades de sua interação com outros países no nível das comunicações econômicas e políticas externas, do sistema de valores e características culturais dos cidadãos.
Função reguladora do sistema econômico
As principais funções econômicas também incluem regulatórias. Sua essência está no desenvolvimento de normas que determinam como a sociedade deve produzir, distribuir, trocar e também consumir determinados bens e serviços. As normas correspondentes também são formadas levando em consideração o desenvolvimento socioeconômico da sociedade, suas tradições, cultura, fatores econômicos e políticos estrangeiros. No entanto, esse processo leva em conta os padrões objetivos que caracterizam o trabalho doeconomia. É bem possível que as normas estabelecidas pela função econômica em questão possam entrar em conflito com as tradições e prioridades estabelecidas da sociedade.
O Estado pode, se para tal contribuir a difícil situação ao nível da economia no seu conjunto ou da política externa, iniciar a introdução de disposições legais que obriguem as entidades económicas a agir de determinada forma, mesmo que esta contradiz suas atitudes tradicionais - uma vez que a não adoção das normas pertinentes pode levar a sérios problemas sociais. A tarefa do Estado é implementar essas normas de forma a manter um equilíbrio de interesses de vários grupos e organizações sociais.
Função tecnológica do sistema econômico
As principais funções econômicas incluem a tecnológica - aquela que envolve a criação, antes de tudo, de condições infra-estruturais para a implementação de atividades econômicas de cidadãos e organizações. Neste caso, é justo falar da distribuição desta função entre as áreas de responsabilidade do Estado e várias entidades privadas. Se considerarmos essas tarefas em termos da implementação da função tecnológica que o Estado decide, então é legítimo atribuir-lhes:
- facilitar a construção de infraestrutura de transporte - principalmente na forma de estradas, dutos, que geralmente estão além do poder de construção de empresas privadas;
- fornecendo recursos para comunicação - em especial, satélite, que são baseados em tecnologias,formado, via de regra, no âmbito de programas espaciais de estado;
- facilitando a transferência de tecnologia do exterior, bem como a importação dos recursos necessários.
Assim, a função considerada está entre aquelas em que o protagonismo pertence ao Estado. Ao mesmo tempo, neste caso, pode-se observar também as funções econômicas da sociedade - diante de empresas comerciais, outras organizações especializadas e indivíduos. Estes incluem:
- desenvolvimento de novas tecnologias, métodos de gestão, tomada de decisão, modelos econômicos;
- formação de canais de feedback entre indivíduos interessados e agências governamentais;
- uma função de agência relacionada com a implementação de várias iniciativas governamentais dentro da área considerada de atividade das estruturas políticas no país.
Função de investimento
Outra função importante do sistema econômico é o investimento. Qual é a sua essência?
Nesse caso, há, antes de tudo, a função econômica das finanças emitidas pelo Estado, captadas do exterior ou formadas a partir de recursos internos. A economia nacional requer capital para sua reprodução e desenvolvimento. O Estado é provavelmente o principal ator que influencia a formação de recursos para a obtenção de capital por parte de determinadas entidades empresariais. As principais ferramentas das autoridades do país em termos de implementação da função em questão:
- implementação de várias alocações orçamentárias;
- criando uma estrutura legal para créditorelações;
- empréstimo direto.
A primeira ferramenta pode ser aplicada em vários níveis diferentes.
Assim, as funções de desenvolvimento económico e, consequentemente, os poderes em matéria de distribuição de capitais podem ser auferidos por instituições diretamente responsáveis perante as autoridades do país. Neste caso, o capital é transferido para eles principalmente de forma gratuita, mas sujeita a investimentos estritamente programáticos em determinados custos. À custa do orçamento, vários fundos, organizações de pesquisa podem operar, resolvendo certos problemas no âmbito da estratégia de desenvolvimento econômico determinada pelo Estado.
A criação de um marco legal para as relações de crédito é uma das áreas de atuação das autoridades do país. Vários regulamentos estão sendo adotados e colocados em circulação, segundo os quais um determinado portador de capital - por exemplo, o mesmo estado ou um investidor privado, pode conceder empréstimos em dinheiro a entidades econômicas interessadas. Por exemplo - empréstimos comerciais.
O banco central do estado - como principal regulador financeiro, define a taxa básica para a economia. De acordo com ela, são creditadas instituições financeiras privadas que, por sua vez, emitem empréstimos a pessoas físicas. Ao controlar a taxa básica, o Estado influencia a intensidade das relações de crédito e contribui para o desempenho da função considerada do sistema econômico.
Função protecionista do sistema econômico
A próxima função da economiasistemas são protecionistas. Sua essência é fornecer estruturas estatais competentes e, em alguns casos, privadas, proteção dos interesses das entidades econômicas no âmbito de sua atividade econômica estrangeira. Firmas e empresários, trabalhando em mercados estrangeiros, podem enfrentar dumping, várias restrições tarifárias. O Estado, no desempenho das suas funções socioeconómicas, deve interessar-se pelo facto de as empresas que o representam nos mercados estrangeiros poderem fazer negócios em condições de parceria igualitária. Se necessário, as autoridades podem implementar certas medidas protecionistas destinadas a garantir a proteção das empresas nacionais.
O interesse do Estado em resolver tais problemas pode ser devido a vários fatores. Para além da razoável prioridade associada à protecção dos interesses de uma entidade económica, em princípio, que faz parte do país, as circunstâncias que aqui desempenham um papel:
- a necessidade de manter a estabilidade em uma empresa para a qual o mercado externo é o principal e que é um grande empregador na Rússia;
- a necessidade de manter a competitividade da economia no mercado mundial, caso a presença de empresas nacionais em determinado segmento de negócios seja significativa.
Em vários casos, o Estado contribui para a implementação de medidas protecionistas a fim de proteger as entidades econômicas de países amigos que são parceiros em diversos setores econômicos e políticosassociações.
Funções econômicas como recurso para o desenvolvimento da economia nacional
Existe uma outra interpretação do conceito de "função econômica", que envolve sua consideração no contexto da implementação estatal da política de desenvolvimento econômico como um todo - como recurso para o desenvolvimento do país. Esta área de atividade pode ser multifacetada. Neste caso, traça-se a essência econômica da função em questão, sua implementação ao nível das instituições estatais existentes.
Uma compreensão adequada do termo em consideração é refletida nas opiniões de pesquisadores que representam diferentes escolas econômicas. Será útil estudar mais detalhadamente como a avaliação da função correspondente no ambiente de pesquisa pode ser realizada.
Implementação da função econômica pelo Estado: nuances
Entre os pesquisadores, 2 pontos de vista bastante díspares sobre a implementação do estado de sua função econômica se difundiram. Assim, de acordo com uma versão, as autoridades do país devem ter um impacto mínimo nos processos econômicos: supõe-se que sua participação se limitará à publicação de fontes fundamentais do direito, nas quais serão estabelecidos indicadores macroeconômicos básicos. Como, por exemplo, a taxa básica pela qual os empréstimos devem ser emitidos. Esta posição aproxima-se dos especialistas representantes da escola liberal, que defendem este ponto de vista pelo facto de numa economia de mercado entreos sujeitos da relação devem ser construídos o mais livremente possível. Uma intervenção governamental significativa pode, assim, levar à desigualdade entre eles, monopolização dos mercados.
Outro ponto de vista é que as principais funções econômicas da economia - ainda que de mercado, devem ser atribuídas principalmente ao Estado. Opiniões semelhantes são sustentadas por representantes da escola keynesiana. O principal argumento aqui é a f alta de eficiência na distribuição do capital entre os diferentes setores da economia em um mercado livre. Além disso, se as relações jurídicas entre entidades empresariais são construídas sem a devida fiscalização do Estado, isso também pode levar à monopolização do mercado - com a participação de cartéis, no âmbito de fusões e aquisições, em consequência das quais determinadas entidades empresariais pode receber uma posição preferencial no mercado.
Na prática, os pontos de vista por nós considerados podem ser complementados por outras visões de economistas - por exemplo, aquelas formadas com base nos resultados da gestão econômica dos governos nacionais em um determinado período de tempo. O tema e as funções da ciência econômica em diferentes países do mundo podem, portanto, diferir significativamente com base nas diferentes experiências do estado na implementação de certos mecanismos para gerenciar a economia nacional.
Ao mesmo tempo, não apenas os conceitos podem diferir, mas também as instituições nas quais as realizações dos pesquisadores são implementadas. Em um estado em termos de gestãoNa economia nacional, as funções-chave são desempenhadas pelo bloco econômico do governo; em outros, o protagonismo cabe às estruturas parlamentares. Assim, a transferência de experiência na implementação de determinados mecanismos de gestão da economia nacional de um país para outro deve ser realizada levando em consideração as peculiaridades das instituições políticas dos estados.
Vamos considerar quais vantagens e desvantagens cada uma das abordagens mencionadas para gerenciar processos econômicos pode ter.
Modelo liberal de participação do Estado na gestão econômica: nuances
Então, esse modelo pressupõe a mínima interferência das autoridades do país nos processos econômicos. As principais vantagens desta abordagem:
- liberdade de empreendedorismo, construção de relações de mercado;
- relativa facilidade de acesso ao capital;
- atratividade de investimento da economia.
Desvantagens do modelo liberal de participação do Estado na gestão econômica:
- sensibilidade da economia nacional a crises;
- potencial para monopolizar os mercados através de fusões e aquisições;
- redução do nível de proteção dos interesses das empresas pelo Estado no âmbito da atividade econômica estrangeira.
e os termos de comércio exterior são tão confortáveisque as empresas não precisam recorrer à ajuda do Estado, contando com seu protecionismo. O que, ao mesmo tempo, ainda pode ser realizado devido à necessidade de manter a competitividade da economia nacional.
Modelo de gestão econômica keynesiana
O contrário da abordagem liberal de gestão da economia - baseada nos princípios do keynesianismo, por sua vez, envolve uma intervenção estatal significativa nos processos ao nível da interação entre os entes económicos no mercado nacional. As principais vantagens desta abordagem:
- garantia da implementação de medidas protecionistas oportunas contra as empresas envolvidas no comércio exterior;
- controle sobre a monopolização do mercado em termos de fusões e aquisições;
- protegendo as empresas em tempos de crise.
No entanto, o modelo de gestão econômica considerado também apresenta desvantagens:
- não suficientemente alta em muitos casos a atratividade de investimento da economia - devido à presença de possíveis barreiras burocráticas ao investimento em negócios, transações, retirada de lucros;
- o lento desenvolvimento de muitas indústrias que poderiam se desenvolver mais rapidamente sem intervenção do governo - por exemplo, através da rápida introdução de novas tecnologias;
- possíveis dificuldades de acesso ao capital por entidades econômicas interessadas - por exemplo, devido a restrições de emissão pelo Banco Central.
Além disso, como observamos acima, podem surgir monopólios administrativos - devido aaquisição por entidades empresariais individuais de posição predominante no mercado com a participação de estruturas estatais interessadas. Obviamente, as funções de gestão econômica devem ser desempenhadas pelo Estado, levando em consideração a situação atual do mercado. A liberalização ou, inversamente, a interferência excessiva podem ser exigidas com base nas condições objetivas prevalecentes no ambiente de comunicações entre entidades empresariais. Assim, é justo falar não tanto do compromisso das autoridades com um determinado modelo, mas da capacidade do governo do país de aplicar os métodos práticos previstos por cada um deles, dependendo de fatores específicos que afetam o desenvolvimento do economia.
