Regiões são unidades territoriais de territórios e regiões com um sistema local de governo. Eles geralmente são pequenos em tamanho e pegada. Os limites dos distritos são na maioria das vezes retilíneos, estabelecidos na União Soviética. A presença do zoneamento fundiário permite avaliar com maior precisão a estrutura territorial de desenvolvimento, as condições naturais, os indicadores agrícolas, bem como a situação demográfica, social, etc. A presença de um sistema de gestão local permite responder mais rapidamente em caso de de emergências, acidentes, desastres climáticos, além de tornar a cadeia de comando mais confiável.
Certos poderes são estabelecidos para o chefe do distrito, e sua eleição está sujeita às normas legislativas.
Quem é o chefe do município
É o mais alto funcionário da esfera municipal, cujas atividades são regulamentadas pela Carta e pela Lei Federal. Lei nº 131-F3, em vigor desde 6 de outubro de 2003. A lei regulamenta os princípios gerais de gestão para a resolução de problemas a nível local. Eles também são chamados de chefe do município, chefe da cidade, prefeito da cidade e assim por diante. As eleições do chefe do distrito são realizadas da maneira prescrita na legislação da Federação Russa.
Quais são as funções do chefe do município
O chefe do município tem várias funções:
- Emissão de atos jurídicos, dentro dos limites de sua competência.
- Assina os regulamentos legais na forma prescrita, de acordo com o alvará do município.
- Regulamenta as relações entre os órgãos de governo dos municípios, entre as autarquias do seu município e os cidadãos, órgãos do estado. autoridades e organizações.
- Pode decidir convocar uma reunião ad hoc.
- Resolve questões atuais de importância local, bem como alguns poderes estaduais.
Como é eleito o chefe do município
Tanto os poderes quanto o procedimento para eleger o chefe do município estão descritos no estatuto do município de acordo com a Lei Federal acima. De acordo com ele, existem várias formas de eleger e exercer os poderes do chefe do município:
- Eleição nas eleições municipais para o cargo de chefe da administração distrital. Este método dá o maior número de alavancas de controle e autoridade ao chefe atual. Ao mesmo tempo, os eleitores influenciam os resultados das eleições e, portanto, a situação do seu município. Este método é utilizado na maioria dos municípios do nosso país.
- Eleição nas eleições municipais para o cargo de presidente, enquanto o de chefe é determinado por concurso. Neste caso, o chefe do município é como a rainha da Grã-Bretanha, que reina, mas quase não lidera o país. Esta forma de eleição não é muito usada.
- Eleição pelo órgão representativo do município da área determinada entre seus membros, e do chefe da administração local - mediante concurso. Neste caso, o chefe do município é uma figura formal, e todo o poder está nas mãos do chefe da administração local. Esta opção tornou-se bastante comum hoje em dia.
- Semelhante ao tipo de eleição anterior, mas todo o poder pertence ao chefe do município. Este método de eleição é utilizado em assentamentos rurais e em pequenos municípios.
Poderes do chefe das administrações regionais
É importante considerar este ponto. O chefe do distrito tem os seguintes poderes:
- Atua em nome do distrito, representa seu distrito em nível regional, interage com as autoridades estaduais. autoridades, organizações, cidadãos.
- Assina os atos estabelecidos na Carta, bem como os regulamentos adotados pela Duma local.
- Pode emitir atos jurídicos de sua competência.
- Pode exigir uma convocação extraordinária do conselho local.
- Resolve problemas locais e também tem algunspoderes de nível estadual.
- Cria relatórios sobre os resultados de suas atividades para o ano, que envia ao conselho distrital.
- Também exerce outros poderes prescritos na Carta e regulamentos da Duma local.
Poderes do chefe da administração do município
No cumprimento das suas funções, o chefe da administração distrital emite resoluções sobre questões de importância local, bem como sobre questões estaduais individuais. Também:
- Realiza atividades de gestão dentro da competência da administração distrital.
- Atua em nome da administração distrital. Forma a composição da administração. Utiliza os recursos alocados para a manutenção da administração. Distribui fundos orçamentais, excluindo apenas os fundos atribuídos à Duma Distrital e seus deputados.
- Cria, exclui, reorganiza instituições e empresas municipais.
- Trabalha em projetos do orçamento distrital. Submete-os à Duma Distrital.
- Realiza nomeações e demissões de funcionários públicos locais, vice-chefe do distrito.
- Prepara os preparativos para eleições municipais, referendos, etc.
Conclusão
Assim, o chefe do distrito é o mais alto funcionário do governo local. Sua tarefa é garantir a implementação da legislação russa em seu distrito ou município. Ao mesmo tempo, o sistema é bastante burocrático e tem muitasredação vaga. A conveniência da existência da Duma regional também não é muito clara. Além disso, é financiado por uma rubrica orçamental separada e o chefe da administração distrital não influencia este processo. Tudo isso contribui para o crescimento da burocracia no país e sobrecarrega o orçamento.
