Se o estado da economia do estado deixa muito a desejar e é absolutamente pouco atraente para os investidores estrangeiros, então uma das saídas para essa situação são as zonas especiais organizadas no território do país. No âmbito desses territórios individuais, é possível conduzir uma política industrial, de investimento, fiscal e tarifária completamente diferente.
O que são zonas econômicas especiais russas? Por que eles são criados? Por que esses lugares são atraentes para os investidores e quais benefícios eles trazem para o estado? Tentaremos responder a essas e outras perguntas no âmbito deste artigo.
Zonas Especiais
A melhor experiência na criação desses territórios pertence, é claro, aos países europeus. No entanto, a Rússia também tem um potencial bastante sério nesta área. Até o momento, mais de duas dúzias de ZEEs foram registradas no país. As principais zonas econômicas especiais da Rússia podem ser divididas em vários tipos:
- industrial;
- turista;
- logística;
- tecnológico.
Um pouco mais adiante falaremos mais detalhadamente sobre os tipos de SEZs. E agora vamos falar sobre eles.localização. As zonas econômicas especiais da Rússia incluem territórios em Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria e Daguestão. Isso também inclui a região de Kaliningrado. Os recém-criados incluem a península da Criméia.
Conceitos básicos
Existe uma terminologia bastante confusa nesta área. Vamos analisar um pouco. Certamente você já ouviu essas expressões mais de uma vez:
- zona econômica especial;
- território econômico livre;
- zona franca;
- zona econômica especial.
Como você descobre o que todos eles significam? Não há nada complicado aqui. Todos os itens acima são nomes diferentes para o mesmo fenômeno. Uma exceção aqui pode ser talvez uma zona de livre comércio. Este conceito também significa território livre, mas muito menor. Normalmente, uma zona de livre comércio é um território fisicamente separado em portos marítimos ou aéreos, onde não há nenhum direito aduaneiro. Um exemplo clássico é o Duty Free.
Metas e condições para criar uma SEZ
Zonas econômicas especiais da Rússia são territórios inteiros (distritos, regiões, repúblicas) que possuem um status legal especial. Eles têm suas próprias condições econômicas preferenciais. Como regra, eles são extremamente benéficos para investidores nacionais ou estrangeiros. Todas as pessoas jurídicas que exercem atividades econômicas no território da ZEE são referidas como seus residentes.
Algumas condições são necessárias para criar uma SEZ:
- boa localização geográficaterritório;
- disponibilidade de espaço livre para desenvolvimento;
- infraestrutura desenvolvida;
- atrair recursos humanos com qualificações suficientes;
- oportunidade para desenvolver relações inter-regionais e internacionais;
- existência de atividades históricas.
Por que as zonas especiais são necessárias
Todas as zonas econômicas especiais da Rússia são projetadas para resolver problemas estratégicos. A criação de tais territórios contribui tanto para o desenvolvimento do país como um todo quanto para a melhoria da vida em suas regiões individuais. Com a organização da ZEE, o estado resolve as seguintes tarefas:
- criar um grande número de novos empregos para cidadãos com qualificações suficientes;
- atração de capital estrangeiro para o país;
- estimular os produtores nacionais a investir em tecnologias avançadas, produção, infraestrutura;
- retenção do potencial intelectual no país;
- desenvolvimento e suporte do fabricante nacional.
Os moradores que participam do desenvolvimento de zonas econômicas especiais também têm seus próprios benefícios:
- utilize a tributação preferencial para reduzir os custos administrativos e de produção;
- economize em vários impostos, taxas de aluguel e outros pagamentos, crie um produto mais competitivo;
- ter capacidade de atrair pessoal qualificado;
- aumentar sua receita minimizando seus próprios custos.
Além disso, a construção de infraestrutura na ZEE é realizada pelo estado na maioria das vezes paraconta de fundos próprios. Também reduz a carga sobre os residentes.
Qual é a essência da ZEE?
Como você já entendeu, todas as zonas econômicas especiais da Rússia (a lista delas é bastante grande) ajudam a desenvolver ou desenvolver novos territórios e indústrias. Está a ser criado um regime especial para os empresários para que possam reconfigurar rapidamente os seus negócios às novas condições. Um exemplo clássico é a Crimeia. Este é um território completamente novo, onde todos os negócios foram adaptados às leis da Ucrânia por um longo tempo. Agora, os empreendedores precisam de tempo e vantagens para reorientá-lo. Assim, o Estado reduz os impostos, simplifica o sistema de direitos aduaneiros, adapta o sistema de seguros e simplifica o registo. O mesmo está acontecendo em outras regiões.
Benefícios
Existem condições econômicas preferenciais para os residentes da SEZ. Por exemplo, estes:
- privilégios na área comercial - isenção de impostos sobre matérias-primas importadas ou peças de reposição se forem necessárias para a produção do produto final, e não para revenda;
- incentivos ao investimento e isenções fiscais - alíquotas reduzidas ou sua total ausência, redução dos controles cambiais;
- pouca ou nenhuma restrição à propriedade de ativos de produção para estrangeiros;
- padrões simplificados para equipamentos de trabalho, salários, questões de segurança e assim por diante;
- edifícios e terrenos acessíveis - a oportunidade de equipar armazéns e produçãoinstalações ao preço mínimo de aluguel;
- serviços e infraestrutura acessíveis e acessíveis - subsídios de serviços públicos, gás barato, água, eletricidade, estradas reparadas, prestação de serviços de transporte;
- padrões mais baixos de poluição ambiental, sua proteção;
- a presença de um grande número de mão de obra barata, a ausência de sindicatos e outras organizações de trabalhadores;
- acesso aberto aos mercados - internos e externos;
- longo prazo sem imposto de renda;
- realização de trâmites aduaneiros diretamente no território da empresa ou obtenção acelerada de alvarás, etc.
Tipos de zonas econômicas especiais
Como já dissemos, todas as zonas com condições econômicas especiais podem ser condicionalmente divididas nos seguintes tipos:
- produção industrial - são enormes complexos focados na produção de grandes quantidades de um determinado grupo de bens;
- zonas de comércio livre - territórios que não se enquadram na jurisdição do serviço aduaneiro; nessas zonas, não apenas a venda de produtos é realizada, mas também seu armazenamento, teste, embalagem e assim por diante;
- turismo - territórios com um setor turístico em desenvolvimento, nos quais existem condições especiais para empreendedores;
- serviço - territórios onde são realizadas atividades de exportação-importação e financeiras, realizadas em condições especiais; exemplo clássico - zonas offshore;
- científicos e técnicos, inovadores - parques tecnológicos, áreas ondecondições, desenvolvimentos e pesquisas científicas são realizadas em uma determinada área de gestão.
Alabaga
Agora vamos dar uma olhada em algumas das ZEEs na Rússia. Vamos começar com o IP SEZ "Alabuga". Esta zona de produção industrial está localizada na República do Tartaristão, não muito longe da cidade de Yelabuga, a apenas 25 km de Naberezhnye Chelny.
A especialização aqui é bastante diversificada:
- fabricação de ônibus e componentes automotivos;
- fabricação de eletrodomésticos;
- produção farmacêutica;
- fabricação de móveis;
- produção química de alta tecnologia;
- construção de aeronaves.
42 residentes estão registados neste território e, no total, mais de 4,5 mil pessoas estão empregadas. A área da zona é de 20 quilômetros quadrados.
Para se tornar um residente deste complexo, você precisa:
- registre sua empresa no território do município de Yelabuga;
- assinam um acordo com a administração da SEZ, comprometendo-se a realizar investimentos nos seus fundos no valor de pelo menos 1 milhão de euros durante o primeiro ano e um investimento total para todo o período do acordo - pelo menos 10 milhões de euros.
Os empreendedores que se tornaram residentes da zona econômica de Alabuga podem contar com as seguintes preferências:
- zona alfandegária livre na qual o equipamento estrangeiro pode ser colocado sem pagar IVA e taxas alfandegárias;
- nenhuma taxa de exportação na exportaçãoprodutos manufaturados;
- Isenção total de fazer transporte, imposto predial e outros pagamentos ao orçamento da república;
- a alíquota do imposto de renda nos primeiros cinco anos é de apenas 2%, nos segundos cinco anos - 7%, depois, até 2055 - 15,5%;
- terrenos a um preço muito razoável, acesso gratuito às comunicações de engenharia trazidas para os limites do terreno eletricidade, gás, calor, esgoto;
- isenção de IPTU e outras preferências.
SEZ "Dubna"
Esta é uma zona tecno-inovadora, criada em 2005 com base no Decreto do Governo da Federação Russa nº 781.
O território da ZEE Dubna tem uma área de cerca de 200 hectares e é dividido em três seções:
- cidade dos programadores;
- plataforma de nanotecnologia;
- Área de tecnologia de física nuclear.
As áreas prioritárias desta ZEE são:
- projetando sistemas técnicos complexos;
- biotecnologia;
- tecnologia médica complexa;
- tecnologia da informação;
- materiais compostos;
- física nuclear e nanotecnologia.
Tanto os empresários individuais como as organizações comerciais podem tornar-se residentes desta zona. As únicas exceções são as empresas unitárias e as empresas estrangeiras. Para se tornar um residente da SEZ "Dubna", você precisa registrar uma empresa no território do município e concluir um acordo com as autoridades sobre atividades de implementação.
Residentes destezona económica especial pode ainda contar com condições privilegiadas em matéria fiscal e outros tipos de apoios. Os incentivos fiscais podem ser:
- sem IVA na exportação de mercadorias para o exterior;
- taxa zero de imposto de renda creditado ao orçamento federal até 2018-01-01;
- 13, 5% - imposto de renda a pagar ao orçamento local;
- 14% - pagamentos para fundos fora do orçamento;
- 0% - taxa de imposto predial por 5 anos, imposto predial - por 10 anos, imposto de transporte - por 5 anos.
Além disso, os residentes têm direito a outras preferências:
- aluguel preferencial de instalações e terrenos;
- ligação gratuita a redes e comunicações de engenharia;
- documentação acelerada para terrenos;
- zona aduaneira franca;
- sistemas de transmissão de dados de alta velocidade.
Além disso, os residentes recebem as condições de uma zona aduaneira franca, sob a qual não pagam impostos de importação sobre mercadorias estrangeiras e IVA ao exportar mercadorias russas.
Vale do Altai
SEZ TRT "Vale de Altai" é uma área turística e recreativa. Foi criada em fevereiro de 2007 com base no Decreto do Governo da Federação Russa nº 67. A posição privilegiada é fornecida por 49 anos.
Esta zona está localizada a 12 km da cidade de Gorno-Altaysk, centro da República de Altai. Cerca de 2,5 mil pessoas receberam novos empregos aqui. A área oferece exclusividadeoportunidades para seus moradores. A cooperação baseia-se nos princípios da parceria pública e privada. Isso significa que a criação de todas as infraestruturas necessárias é financiada pelo orçamento, e a criação de equipamentos turísticos é parte do investimento privado.
O Estado garante benefícios administrativos significativos:
- não interferência na execução de projetos de investimento;
- formato de cheque simplificado;
- balcão único;
- registo de arrendamento de terrenos com estatuto legal regulamentado.
Os investidores também esperam benefícios fiscais:
- 0% - taxa de imposto predial, bem como imposto predial por 5 anos;
- pagamento pelo arrendamento do terreno - não superior a 2% do seu valor cadastral;
- redução da taxa de transporte;
- redução do imposto de renda para 15,5%.
Turquesa Katun
SEZ TRT "Turquoise Katun" - outra área recreativa e turística. Possui a maior área entre todas as existentes - 3326 hectares. "Turquoise Katun" posiciona-se como a primeira e maior zona de turismo de montanha natural e extrema, dividida em duas partes. A primeira é para os jovens. Existem centros para esquiadores, alpinistas, rafters, trackers, um hotel da juventude e outras infraestruturas adaptadas. O segundo é para turistas ricos. Há hotéis confortáveis e caros e outras comodidades.
Esta zona econômica, na verdade, está apenas começando a se desenvolver, mas já tem uma quantidade significativa deinvestidores dispostos a investir dinheiro em condições atraentes. Afinal, aqui também são oferecidos benefícios e preferências aos residentes.
Vale do Titânio
SEZ "Titanium Valley", criado na região de Sverdlovsk, também é bastante singular. A direção da SEZ é a indústria de titânio, exclusiva no território da Federação Russa. Aqui, benefícios significativos são fornecidos a empresas focadas na produção e processamento de alta tecnologia de produtos de classe mundial. As indústrias prioritárias aqui são o processamento de titânio e a produção de produtos a partir dele, a fabricação de equipamentos para complexos metalúrgicos e engenharia mecânica, a produção de materiais de construção.
Ulyanovsk
SEZ PT "Ulyanovsk" também está focada em engenharia mecânica e instrumentação. As seguintes atividades são homenageadas aqui:
- fabricação de instrumentos, fabricação de eletrônicos;
- aeroespacial;
- manutenção de aeronaves;
- produção de equipamentos elétricos;
- fabricação de materiais compósitos;
- outros ramos da engenharia.
Para concluir, gostaria de falar sobre os empresários não residentes que operam no território de uma determinada ZEE. Na maioria das vezes, eles também têm a oportunidade de contar com parte das preferências oferecidas aos moradores, uma vez que as condições de suas atividades devem ser negociadas com a gestão da ZEE.
Por exemplo, em uma zona econômica como a região de Kaliningrado, aplica-se um imposto de renda reduzidoabsolutamente a todas as empresas, independentemente do tipo de atividade econômica e grupo de produtos. É por isso que iniciar um negócio é o mais interessante no território da ZEE. Claro, quando se trata de ganhar dinheiro.
