Política externa do Cazaquistão. Ministério das Relações Exteriores da República do Cazaquistão. Parceiros estratégicos do Cazaquistão

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 12:01

A política externa do Cazaquistão tem apenas 25 anos. Após conquistar a independência em 1991, o país teve que formar uma política internacional praticamente do zero, pois anteriormente o ministério sindical era responsável por todas as principais direções. Tendo uma longa fronteira comum com pesos-pesados geopolíticos como Rússia e China, o país está tentando buscar uma política equilibrada e multivetorial. Os EUA também têm seus próprios interesses no Cazaquistão, pois é um país com boa posição geográfica e ricos recursos minerais.

Um pouco de história

Durante o tempo dos canatos cazaques, ainda não havia departamentos de política externa, todos os assuntos internacionais eram tratados pelo escritório do cã e seus enviados especiais. A principal direção da política externa foi dirigidaexpandir territórios, controlar rotas de comércio e comércio internacional. Todo o desenvolvimento das relações internacionais estava nas mãos do cã. Durante a curta existência da República Socialista Autônoma do Turquestão (após a Revolução de Outubro), o Comissariado do Povo de Relações Exteriores funcionou. O Comissariado do Povo estava engajado em relações com outros estados, comércio e proteção dos interesses de seus cidadãos. O cargo de Ministro das Relações Exteriores no Cazaquistão soviético apareceu em 1944, quando todas as repúblicas receberam o direito de se envolver em atividades de política externa, é claro, de forma um pouco truncada. Um Ministério das Relações Exteriores do Cazaquistão de pleno direito foi formado em 1991.

Ministério das Relações Exteriores do Cazaquistão

O Ministério das Relações Exteriores é o órgão executivo central que realiza as atividades de política externa e administra o sistema de instituições diplomáticas e o Comitê de Informação do Ministério das Relações Exteriores. O Ministro é nomeado e demitido pelo Presidente do Cazaquistão sem o consentimento e consulta do Parlamento. O chefe do departamento é o primeiro chefe e administra o ministério, que é composto pelo escritório central e instituições estrangeiras. Em 2007, o Comitê de Informação foi organizado como parte do departamento, cuja principal tarefa é formar uma imagem positiva do país no mundo. O Comitê implementa e controla programas de imagem na política externa do Cazaquistão.

Política Internacional

A política externa do Cazaquistão no estágio atual é determinada por sua posição geográfica e geopolítica. País comrica em recursos naturais, vizinha da China e da Rússia e próxima do instável Afeganistão, é simplesmente forçada a manobrar entre vários centros de poder. Desde a conquista da independência, o país tem seguido uma política internacional multi-vetorial. O Cazaquistão está perseguindo uma política previsível e equilibrada, e agora se tornou um membro pleno de muitas associações internacionais e de integração. O país tem uma imagem de parceiro sério e confiável. O presidente N. A. Nazarbayev enfatizou que a política externa do Cazaquistão visa estabelecer relações de boa vizinhança com a Rússia e a China, parceria estratégica com os Estados Unidos e relações multilaterais com a União Europeia. As relações estreitas também conectam o país com a Turquia, como país de língua turca, e outros países muçulmanos. As relações de trabalho normais são mantidas com os antigos estados pós-soviéticos, especialmente com os da Ásia Central.

Relações com a Rússia

O documento fundamental que regula as relações entre o Cazaquistão e a Rússia foi o Tratado de Amizade Eterna, Cooperação e Assistência Mútua, assinado em 1992. O acordo estabeleceu os princípios de cooperação em todas as esferas de atividade da política econômica à política externa, reconhecendo a inviolabilidade das fronteiras existentes. O Cazaquistão sempre enfatizou a prioridade das relações com a Rússia, que é um dos principais parceiros econômicos do país. O Cazaquistão aderiu à Organização do Tratado de Segurança Coletiva, a Organização de Cooperação de Xangai, onde a Rússia desempenha um papel de liderança. O país é um importante parceiro da Rússia no processo de paz sírio, hospedando negociações entre mediadores internacionais e partes em conflito. As relações entre o Cazaquistão e a Rússia são de natureza de parceria em muitas questões de economia e política. Ao mesmo tempo, o país está tentando conduzir uma política internacional independente. O Cazaquistão está desenvolvendo boas relações com a Ucrânia e os países ocidentais. O país mantém uma posição neutra sobre a anexação da Crimeia, não reconheceu a independência da Ossétia do Sul e da Abkhazia.

Integração pós-soviética

O Cazaquistão sempre representou laços estreitos de integração entre as ex-repúblicas soviéticas. Em 1994, o presidente do Cazaquistão propôs a criação de uma União Eurasiática. Após um longo processo, a Rússia, o Cazaquistão e a Bielorrússia criaram o Espaço Econômico da Eurásia, depois o Quirguistão e a Armênia se juntaram a eles. Os países passaram a ter um espaço econômico único, com livre circulação de capitais, pessoas, bens e serviços. Órgãos governamentais supranacionais foram criados. A liderança do país enfatizou repetidamente que os países da EAEU são parceiros estratégicos do Cazaquistão.

Grande vizinho

Cazaquistão busca desenvolver parcerias com a China, a maior economia do mundo e um dos principais parceiros comerciais. Os países resolveram disputas sobre a demarcação da fronteira, 57% das terras disputadas, com uma área total de cerca de 1.000 quilômetros quadrados, pertencerão ao Cazaquistão e 43% - à China. Cazaquistão e China assinaram mais de 50 acordos internacionaistratados que regulam as relações entre os países em todas as esferas de atividade. Os países cooperam no âmbito da Organização de Cooperação de Xangai e do Cinturão Econômico da Rota da Seda, um projeto iniciado pela China. A criação de infraestrutura na rota de transporte da China para a Europa fortalecerá ainda mais os laços econômicos entre os países. A China é um dos maiores investidores na indústria de petróleo e gás do Cazaquistão. A zona de livre comércio de Khorgos opera entre os países, através da qual os bens de consumo chineses fluem para os países da Ásia Central. A política externa do Cazaquistão em relação à China tem um foco econômico pronunciado.

América em primeiro lugar?

EUA foi um dos primeiros países a reconhecer o Cazaquistão e abrir sua embaixada. A base da cooperação bilateral foi a adoção pelo Cazaquistão de uma política de não proliferação e segurança nuclear. Naqueles anos, os Estados Unidos destinaram US$ 300 milhões para o desarmamento nuclear. O Cazaquistão e os Estados Unidos há muito cooperam estreitamente no campo do investimento, comércio, segurança regional, especialmente aqueles relacionados ao Afeganistão. Cerca de 300 empresas norte-americanas operam no país, e o investimento norte-americano atingiu US$ 50 bilhões. A empresa americana "Chevron" foi uma das primeiras investidoras no país, tendo recebido 50% no consórcio que desenvolve o campo petrolífero de Tengiz. O Cazaquistão e os Estados Unidos realizam exercícios militares conjuntos, e unidades do exército cazaque participam de missões no Afeganistão e no Iraque. Os EUA chamam o Cazaquistão de seu parceiro estratégico na região.

Vizinhos da Ásia Central

Como legado do império em colapso, o Cazaquistão herdou relações difíceis com os estados recém-independentes da Ásia Central. O Cazaquistão, sendo o país mais rico da região, com indiscutível sucesso em reformas de mercado e políticas, reivindica com razão ser o líder da região. Para o qual os países da região não estão entusiasmados, acreditando que há outro líder na região - a Rússia, sem a qual quaisquer questões de integração não podem ser resolvidas. O Cazaquistão coopera com seus vizinhos no combate ao terrorismo, extremismo, tráfico ilegal de drogas e migração. Para todos os países, a questão da estabilidade do Afeganistão é uma questão de sobrevivência. A política externa do Cazaquistão para os países da Ásia Central é muito pragmática. As relações com o Uzbequistão e o Quirguistão melhoraram nos últimos anos. Em março de 2018, pela primeira vez em 13 anos, o Cazaquistão conseguiu convocar uma cúpula dos chefes dos países da Ásia Central em Astana.

Problema turco

O primeiro país a reconhecer o Cazaquistão independente foi a Turquia, os países estão conectados por uma cultura e religião comuns. A Turquia aspira a se tornar o líder dos países de língua turca, mas o Cazaquistão não quer desenvolver relações bilaterais especiais em detrimento de outras áreas. O presidente Nazarbayev N. A., em conversa com o primeiro-ministro da Turquia, disse que o Cazaquistão disse adeus para sempre à síndrome do "irmão mais velho". Na política externa multivetorial do Cazaquistão, a Turquia tem o papel mais importante apenas no campo da educação e cultura, devido à história comum do mundo turco. Não há relação entre os dois paísesgrandes problemas, as posições sobre muitas questões internacionais coincidem. Os países estão implementando projetos conjuntos nas indústrias de transporte, energia e construção. O Cazaquistão, tendo relações amistosas com a Rússia e a Turquia, contribuiu para a reconciliação das partes após o incidente com o avião caído na Síria.

Organizações internacionais e Cazaquistão

Após a independência, um importante direcionamento da política externa do país é a cooperação com organizações internacionais. Desde 1992, o Cazaquistão tornou-se membro de todas as principais instituições que lidam com segurança global e regional e integração econômica. Escritórios de representação de 15 organizações da ONU operam no país, incluindo PNUD, UNICEF, UNESCO e OMS. A cooperação entre o Cazaquistão e organizações internacionais está se desenvolvendo em várias áreas, incluindo questões de gênero, luta contra drogas e crime, saúde e questões humanitárias. O Cazaquistão presidiu as maiores organizações mundiais no Conselho de Segurança da ONU, OSCE, OIC (Organização de Cooperação Islâmica). O país é cofundador de grandes associações de integração como SCO, CSTO, EAEU, CIS.

Cazaquistão e as Nações Unidas

Em março de 1992, o Cazaquistão aderiu às Nações Unidas, tornando-se o 168º membro. Os esforços do Cazaquistão na ONU visam fortalecer a paz, o regime de não proliferação de armas nucleares e o desenvolvimento sustentável. A iniciativa do presidente N. A. Nazarbayev é de grande importância. expressado na ONU para o Conselho de Medidas Mútuascooperação e confiança na Ásia. Foram realizadas três reuniões do conselho, que contribuíram para o estabelecimento das relações entre o Cazaquistão e os países asiáticos. Por iniciativa do Cazaquistão na ONU, o comitê econômico da organização adotou o programa SPECA para promover o desenvolvimento dos países da Ásia Central. Em 2017, o país tornou-se membro não permanente do Conselho de Segurança da ONU pela primeira vez. E a partir de 1º de janeiro de 2018, o Cazaquistão tornou-se o presidente do Conselho de Segurança da ONU.

Presidência da OSCE

Reconhecimento internacional do Cazaquistão, conquistas na reforma do sistema político e desenvolvimento de uma economia de livre mercado tornou-se a presidência do Cazaquistão na OSCE. A Organização para Cooperação e Segurança na Europa lida com questões de segurança, resolução de conflitos e cooperação econômica. A cooperação entre o Cazaquistão e a OSCE visava melhorar o sistema político e judicial, a instituição de direitos humanos no país. No plano regional, estão sendo implementados programas para fortalecer a segurança transfronteiriça, regular os recursos hídricos e energia. Uma importante área de cooperação é a luta contra a migração ilegal iniciada pelo Cazaquistão. A eleição da presidência da OSCE em 2010 indica que o país é reconhecido como líder na região, promovendo valores liberais, incluindo economia de mercado, democracia e tolerância.