Orçamento alemão: estrutura, receitas, condições de preenchimento e distribuição

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:52

A Alemanha é um dos países mais influentes da Europa Ocidental e Central, uma grande potência econômica. O estado está espalhado por uma área de 357,5 mil km². O número de habitantes é de 82 milhões de pessoas. A capital do país é a cidade de Berlim. Anteriormente, foi dividido em partes orientais e ocidentais, mas depois foi fundido em um. Os habitantes falam alemão. A economia do país é uma das mais avançadas do mundo e a estrutura orçamentária da Alemanha é bastante equilibrada.

Condições naturais

O país se estende de norte a sul - das costas do Mar Báltico e do Mar do Norte ao sistema montanhoso dos Alpes, parte do qual pertence à Alemanha. O maior rio é o Reno.

O clima na Alemanha é moderadamente ameno, ligeiramente continental, com invernos frios e bastante nevados ou chuvosos e verões quentes. O clima é muitas vezes variável, inclusive no verão: quente eensolarado pode mudar rapidamente para frio e chuvoso. O país está em uma zona de aumento do aquecimento climático. Anteriormente, os invernos eram mais frios do que agora, os verões estão gradualmente se tornando mais quentes. Tudo isso tem um efeito ambíguo na economia, o que, obviamente, afeta o orçamento - a Alemanha é um dos iniciadores da luta contra as mudanças climáticas e está tentando direcionar sua economia para uma maior eficiência energética, mudar a estrutura energética, o transporte setor, etc.

Economia

O PIB da Alemanha é de vários trilhões de dólares por ano, o que é realmente uma quantia enorme para um estado tão pequeno. O padrão de vida da população é alto, apesar da f alta de grandes reservas de recursos naturais. O país tem que comprar hidrocarbonetos. A opção mais conveniente para a Alemanha é receber gás através de um gasoduto da Rússia. Ao contrário da Polônia e de vários outros países da UE, a Alemanha prioriza seus interesses econômicos sobre os políticos e continua fazendo lobby para a construção de gasodutos. Este é praticamente o único país da UE que insiste em continuar a construção do gasoduto Nord Stream 2. Isso se deve em grande parte à implementação de planos ambiciosos, mas talvez insuficientemente fundamentados, para abandonar a geração nuclear, enquanto outros países da UE não têm pressa em reduzir o uso de carvão e átomo pacífico.

A rejeição da energia nuclear e do carvão não é barata para o país - o preço da eletricidade está subindo. O foco principal é o desenvolvimento de energias renováveis,que está gradualmente se transformando de um prazer caro em uma alternativa relativamente barata, especialmente quando se trata de eletricidade. Ao mesmo tempo, a Alemanha não tem pressa no desenvolvimento de energia renovável, contando com a importação de gás da Rússia.

A estrutura da economia alemã é típica dos países desenvolvidos. 2/3 do PIB é fornecido pelo setor de serviços. Em segundo lugar está a indústria, enquanto a participação da agricultura é muito pequena. E isso apesar do fato de que a maior parte do território é favorável ao cultivo de alimentos e está localizada na planície. A agricultura altamente produtiva prevalece. O país ocupa o 1º lugar na produção de leite entre os países da UE e o segundo na produção de grãos. Isso significa que apesar da pequena contribuição da agricultura para o PIB, o volume da produção agrícola é muito grande.

A base da indústria alemã é química, engenharia, elétrica, construção naval e automotiva. Até recentemente, o carvão também foi desenvolvido, mas agora não deu em nada.

A estrutura do orçamento do Estado alemão

A Alemanha tem um sistema de orçamento de três níveis:

• Orçamento federal.
• Orçamento regional (terra).
• Orçamento comunitário (local). Existem 11.000 deles no país.

Além disso, existem vários fundos fora do orçamento.

Todo o orçamento alemão é dividido em receitas e despesas. A parte da receita é formada pelos impostos, que dão 4/5 das receitas orçamentárias. Não relacionado a impostosas receitas são os lucros de várias organizações, pagamentos de aluguel e outros tipos.

A parte da despesa do orçamento está relacionada às atividades no nível da federação, terras, comunidades. A parcela dos gastos do governo é cerca de metade do PIB do país. Nos anos 80 e 90 do século XX, diminuiu gradualmente.

Um importante item de despesa na Alemanha é o setor militar. O orçamento militar alemão é cerca de 30% (de acordo com outras fontes - menos de 2%) do orçamento total.

Os gastos econômicos também importam muito. Eles incluem gastos com serviços públicos, construção de moradias, transporte, indústria (mineração e processamento), comunicações e agricultura. A maior parte das despesas (90%) está relacionada à construção de infraestrutura.

Muito menos fundos vão para educação e ciência - até 5%. As despesas de gestão também são baixas - 3%. Desde 2002, o euro é usado como moeda base, antes disso, o marco alemão era usado. O primeiro orçamento, emitido em 2002, teve uma despesa de 247 bilhões de euros.

Papel das regiões

Terras e comunidades representam quase 100% dos gastos públicos em serviços públicos, saúde e educação, mais de 80% dos gastos totais em serviços de transporte, habitação e estradas, até 3/4 dos custos de atendimento ao aparelho do Estado, mais de 40% dos gastos com a dívida do governo. Um aumento nos gastos das comunidades e terras não é acompanhado por um aumento na sua base de renda, de modo que a participação de suas próprias rendas está caindo, enquanto a participação desubsídios de um escalão superior do sistema orçamental. A massa de transações de dívida dos órgãos regionais está aumentando, o que contribui para o crescimento de seu déficit orçamentário.

Déficit fiscal

O problema do déficit orçamentário da Alemanha é bastante agudo. A luta contra ela era uma das prioridades da política de G. Schmidt e G. Kohl. O aumento do déficit foi notado após a reunificação da Alemanha na década de 90 do século XX.

Esboço e aprovação do orçamento

A revisão do orçamento começa com a apresentação das propostas do próximo ano ao Ministério das Finanças na forma de estimativas de custos. O ministro da Fazenda (que está subordinado ao chanceler federal) elabora o plano orçamentário, que é submetido ao gabinete. O plano é verificado, emendas são feitas, um projeto de lei é formado, que é então submetido para adoção aos departamentos governamentais competentes.

Inicialmente, o projeto de orçamento vai para a Câmara Alta, onde é considerado dentro de 3 semanas. Depois disso, ele vai para o Lower, que é chamado de Bundestag. Se houver comentários, qualquer uma dessas câmaras poderá devolver a minuta para reconsideração. Ao adotar o orçamento alemão, ao contrário de outros países, é a Câmara Baixa que tem o direito de aprovar ou não aprovar o orçamento, enquanto a Câmara Alta apenas considera e propõe emendas.

O governo federal deve seguir o orçamento, embora com algumas exceções. No total, o processo de adoção do orçamento consiste nas seguintes etapas: elaboração, aprovação, implementação e controle sobreseu movimento.

O órgão controlador é a Câmara de Contas Federais.

Receitas

As receitas orçamentárias alemãs são quase iguais aos gastos. A principal fonte de receita é a receita de impostos, taxas e pagamentos. Os orçamentos regionais são reabastecidos com impostos especiais de consumo, imposto de transporte, imposto predial, imposto sobre estabelecimentos de jogo, taxas e direitos. O orçamento do Estado é reabastecido pela tributação dos lucros das empresas, das sociedades, do imposto sobre o volume de negócios e dos rendimentos das pessoas singulares. Isso não inclui taxas alfandegárias e taxas das Comunidades Européias.

Despesas

60% do orçamento vai para necessidades sociais. Financia a defesa, o serviço da dívida, os investimentos na indústria, agricultura, infra-estrutura, o trabalho do aparelho estatal, etc. Assim, as despesas do orçamento alemão têm uma orientação social.

Características do orçamento alemão para 2019

Os gastos sociais têm uma participação significativa no orçamento alemão. Nos últimos anos, eles cresceram de forma especialmente forte, devido à alocação de uma grande quantidade para garantir a vida dos refugiados. Esses valores chegam a dezenas de bilhões de euros.

A principal parte da receita do orçamento federal é o imposto sobre o giro de capital. Os orçamentos regionais são preenchidos às custas das empresas industriais que operam em seu território.

Qual é o orçamento da Alemanha em números? O lado da despesa em 2019 ascenderá a 335,5 mil milhões de euros, o que representa mais 2% do que o valor correspondente em 2017. Os gastos com defesa aumentarão e chegarão a 38,45 bilhõesEuro. Tem a ver com Trump. O orçamento aumentará ligeiramente em relação ao ano passado. 21 bilhões de euros serão destinados ao assentamento de refugiados e à luta contra a migração.

Prováveis cortes de impostos devido ao progresso econômico e € 14 bilhões de reservas livres.

Conclusão

A estrutura do orçamento alemão tem uma visão de três níveis. As partes de receitas e despesas são aproximadamente iguais. O orçamento militar é relativamente pequeno, mas cresce sob pressão de Trump. Uma parcela muito grande do orçamento do país vai para a esfera social. Os impostos são a principal fonte de receitas orçamentais. O procedimento de revisão do orçamento alemão é bastante complicado.