UK House of Commons: procedimento de formação, composição

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UK House of Commons: procedimento de formação, composição
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Vídeo: UK House of Commons: procedimento de formação, composição

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Vídeo: UK Constitution | The Composition and Role of the House of Lords | Law Lectures 2024, Abril
Anonim

O Parlamento Britânico é um dos mais antigos órgãos de representação imobiliária do mundo. Foi fundada em 1265 e ainda existe hoje com pequenas alterações. O Parlamento Inglês consiste em duas casas: os Comuns e os Lordes. O primeiro, embora tenha o nome do inferior, ainda desempenha um papel muito maior, se não decisivo, no Parlamento do Reino Unido.

Câmara dos Comuns
Câmara dos Comuns

"Antepassada" dos órgãos representativos do mundo

O Parlamento do Reino Unido é exatamente como eles chamam. Funciona há quase 800 anos! Basta pensar nisso! Na história mundial, poucos estados podem se gabar de uma existência tão longa. Durante esse período, o parlamento do país permaneceu in alterado e, tanto em 1265 quanto hoje, é composto pelas câmaras baixa e alta, além do monarca. A história do país está intrinsecamente ligada a esse órgão estatal, porque ele (o órgão) o governou. Leis e regulamentos, mudanças importantes são todas as atividades do Parlamento. Pode influenciar a opinião pública, bem como as açõesgoverno. Por vários séculos de existência, o Parlamento Inglês tem sido o centro da vida política no Reino Unido.

Então ela está por baixo ou não?

Se você acompanhar o processo de mudanças políticas e o grau de influência das câmaras, não será difícil chegar a uma conclusão sobre a supremacia da câmara baixa. É nesta câmara que se realizam as eleições, os candidatos chegam apenas através do sistema eleitoral e, durante a maior permanência, fazem um trabalho colossal. Os parlamentares da Câmara dos Comuns são os principais legisladores do estado. Devem estar sempre a par dos acontecimentos de política interna e externa para responder o mais rapidamente possível a vários tipos de mensagens económicas, políticas e sociais. Como resultado, a supremacia desta parte do parlamento pode ser traçada mesmo com um conhecimento superficial das funções do corpo representativo de classe.

Primeiro ministro britânico
Primeiro ministro britânico

Formação da Câmara dos Comuns e sufrágio

A Câmara dos Comuns britânica, tendo como princípio a eleição, persegue um objetivo. Como você sabe, o reino é um sistema de dois partidos. E toda a luta política pelo poder ocorre entre os dois partidos. Como resultado das eleições, seus representantes chegam ao parlamento. E então tudo é simples: qual partido será a maioria, que vai dominar a bola. Esse sistema já se tornou tradicional na Grã-Bretanha com seus Whigs e Tories, que hoje são chamados de Liberais e Conservadores, respectivamente.

Todos os cidadãos participam das eleições,maiores de 18 anos, residentes no território do distrito, bem como inscritos nas listas eleitorais de recenseamento. Essas listas são compiladas anualmente até 10 de outubro. E no dia 29 de novembro, eles são postados para visualização pública a fim de serem conferidos pelos próprios cidadãos e possíveis ajustes.

Deve-se dizer que existe um sistema de votação por correspondência, bem como por procuração em casos de doença ou ausência no distrito no momento da eleição.

Como em outros países, cidadãos mentalmente doentes, estrangeiros cumprindo penas por crimes graves e especialmente graves, pessoas condenadas por desonestidade em eleições que não atingiram a idade de 18 anos, bem como seus pares, exceto irlandeses.

parlamento inglês
parlamento inglês

Quem pode ser eleito para o parlamento?

A Câmara dos Comuns é formada por cidadãos que atendem às normas do sufrágio passivo. Este direito é conferido a todos os cidadãos que tenham completado 21 anos, com exceção de:

- doente mental;

- pagam juízes e magistrados;

- pares e pares, com exceção dos irlandeses, pois não têm o direito de ser membros da Câmara dos Lordes do Parlamento Inglês;

- funcionários públicos (um funcionário público que queira participar das eleições deve primeiro deixar o emprego e depois se nomear);

- pessoal militar (um oficial que deseja participar de eleições deve primeiro renunciar, após o qual ele pode se nomear);

- chefes de empresas públicas (por exemplo, BBC);

- representantes do clero.

Se uma pessoa não atender aos requisitos acima, ela não poderá participar das eleições. Nos casos em que isso não tenha sido descoberto antes das eleições, o candidato poderá ser retirado durante as eleições e mesmo após elas. Em seguida, o assento vago é declarado vago e as eleições são realizadas novamente. Um membro eleito da Câmara dos Comuns é investido de todos os poderes prescritos.

Câmara dos Comuns do Reino Unido
Câmara dos Comuns do Reino Unido

Prazo para empoderamento

Os parlamentares recém-eleitos têm direitos por um período de 5 anos. No entanto, os momentos de dissolução e autodissolução devem ser levados em conta. Quanto ao primeiro, pode ser proposto pelo primeiro-ministro da Grã-Bretanha, e o monarca, por sua vez, nem sequer tem, de fato, circunstâncias “escritas” para rejeitar sua proposta. O primeiro-ministro, por outro lado, pode ser guiado por vários fatos, na maioria das vezes isso acontece por causa de precedentes dentro do parlamento. Por exemplo, após o fim da Segunda Guerra Mundial, o primeiro parlamento com mandato completo foi eleito em 1992.

Em alguns casos (o que acontece muito raramente), o Parlamento do Reino Unido pode anunciar a autodissolução ou extensão de seus poderes. Com relação ao primeiro, a última vez que isso aconteceu foi há mais de 100 anos, em 1911. E por falar em renovações, elas ocorreram durante a Primeira e Segunda Guerras Mundiais.

Composição e formação regional

A Câmara dos Comuns é formada por 659 membros. Este valor nem sempre foi o mesmo, varia de acordo com o crescimento da população nos distritos e cidades do país. Por exemplo, paraNos últimos 70 anos, o número de membros da câmara baixa aumentou 10%.

Se considerarmos a composição no contexto regional, então a maior parte é composta por parlamentares da Inglaterra - 539 membros, a Escócia é representada por 61 assentos, País de Gales - 41 e Irlanda do Norte - 18 assentos.

A composição partidária é formada em função do trabalho realizado, bem como das habilidades de oratória dos candidatos dos distritos e cidades. Deve-se dizer que a luta é bastante acirrada, ninguém quer recuar e, na maioria das vezes, as vozes diferem um pouco.

Câmara dos Comuns do Parlamento
Câmara dos Comuns do Parlamento

Orador da Câmara Baixa

A Câmara dos Comuns não é apenas um conjunto de deputados unidos por um objetivo comum. Este órgão tem uma hierarquia clara e pessoas que desempenham determinadas funções. Existem poucos cargos desse tipo, eles incluem o orador com três de seus deputados, o líder da câmara, bem como o oficial de justiça.

O orador é um dos membros da Câmara e é eleito pelos seus pares com a aprovação pessoal do monarca. Normalmente, o membro de maior autoridade do partido no poder é eleito por ele, embora haja exceções. Ele é eleito uma vez, mas permanece no cargo até perder a eleição ou sair por vontade própria. Ao orador são atribuídas as funções de estabelecer a ordem dos discursos dos deputados. É ele quem tem o direito exclusivo de concluir o debate. Como resultado, a importância e o lugar do presidente no parlamento da câmara baixa da Grã-Bretanha são inestimavelmente altos. Ao exercer seus poderes, o orador usa uma túnica e uma peruca branca. Curiosamente, após o término de seu mandato, elerecebem o título de barão, o que o torna membro da câmara alta.

Vice-Presidente, Líder, Escriturário e Oficial de Justiça

O orador tem três deputados. O primeiro é também o presidente dos caminhos e meios. Seu dever é substituir o orador quando ele estiver ausente. Nos casos de sua ausência, os poderes passam a outros dois deputados. Três deputados são eleitos entre os deputados por sugestão do líder da câmara.

O líder é um oficial igualmente importante da câmara. Esta posição não é eletiva. O líder é nomeado pelo primeiro-ministro da Grã-Bretanha, como regra, a escolha recai sobre a figura mais influente e autoritária da câmara.

As funções do secretário são confiadas ao escrivão, que recebe 2 assistentes para ajudar. A principal função do escriturário é o conselho dado ao orador, à oposição, ao governo. Como resultado, ele, juntamente com o orador e líder da câmara, é uma das pessoas mais importantes. A segurança na câmara baixa é uma questão de importância nacional pela qual o oficial de justiça é responsável.

Casas da Grã-Bretanha
Casas da Grã-Bretanha

Espaço para reuniões

Historicamente, as reuniões de ambas as câmaras acontecem no Palácio de Westminster. A sala verde é entregue à casa baixa, é pequena e parece bastante modesta. Há bancos em dois lados opostos da sala. No meio entre eles há uma passagem. No final da sala há um lugar para a cadeira do orador, na frente da qual há uma mesa enorme - um lugar para uma maça. Os funcionários sentam-se à mesa ao lado do orador e dão-lhe conselhos. Deputados ocupamassentos nas bancadas por uma razão: os deputados do partido no poder estão sentados à direita do orador e a oposição à esquerda.

Na frente das primeiras filas de bancos de cada lado há linhas vermelhas - estas são as bordas. Eles estão localizados a uma distância do comprimento de duas espadas uma da outra. Os deputados não estão autorizados a cruzar estas linhas durante os debates. Ao cruzar, considera-se que o falante quer atacar seu oponente. Os assentos dianteiros são tacitamente atribuídos a ministros do governo e líderes da oposição.

Membro da Câmara dos Comuns
Membro da Câmara dos Comuns

Lotado, mas não ofendido…

Uma característica distintiva que a câmara baixa é dotada é a insuficiência de assentos. Há apenas 427 deles nas bancadas, embora tenha sido dito acima que 659 deputados sentam na câmara. Assim, mais de 200 pessoas são obrigadas a estar na entrada. De segunda a quinta-feira dura a semana de trabalho, às vezes as reuniões são realizadas às sextas-feiras. Nos casos relacionados à ameaça à segurança nacional, os deputados têm apenas um dia de folga - no domingo.

Mais recentemente, as reuniões foram permitidas em outra sala do palácio - Westminster Hall. No entanto, questões sérias não são compreendidas nele.

Câmara dos Comuns. Eleições
Câmara dos Comuns. Eleições

Comissões

Para a revisão final e aprovação de leis ou projetos de lei pela Câmara, várias comissões são criadas:

  • Permanente. Eles são criados no início da convocação do próximo parlamento e funcionam durante todo o período de seu mandato. Seu nome não implica em nada a imutabilidade de sua composição. Comitês, como a Câmara dos Comuns, eleiçõesusado sempre para criar e revisar novas contas.
  • Especial. Existem 14 comissões especiais no Parlamento inglês. Seu principal dever é supervisionar as atividades dos ministérios. Esse sistema foi criado em 1979 e é considerado a reforma mais importante do século, permitindo uma melhoria qualitativa no trabalho do governo.
  • Sessão. Algumas das comissões são criadas para um ano, ou seja, para uma sessão do parlamento, razão pela qual receberam o seu nome. Basicamente, esses são comitês de trabalho e operam estritamente dentro do escopo da própria Câmara dos Comuns.

Além dos três tipos principais de comitês, em alguns casos são estabelecidos comitês conjuntos. Eles consistem em representantes de ambas as casas do parlamento, pois afetam os interesses das comunidades e dos senhores.

Câmara Inferior
Câmara Inferior

Assim, o sistema político do Reino Unido, desenvolvido ao longo de muitos séculos de sua história, percorreu um longo caminho. O momento mais significativo de sua formação é a criação e evolução do órgão representativo de classe - o parlamento. Como resultado do sistema de trabalho bem coordenado de suas câmaras, o Reino Unido é hoje um dos países líderes na economia e na política mundial. A Câmara dos Comuns, ao mesmo tempo, desempenha um papel de liderança nas transformações políticas e mudanças socioeconômicas dentro do estado.

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