Apenas um número limitado de questões é de responsabilidade da união dos estados soberanos, enquanto todos os seus membros mantêm a soberania do estado. Tais sindicatos são criados, via de regra, para resolver determinados problemas e atingir objetivos específicos e raramente são estáveis em uma perspectiva histórica, mas há exceções.
O que é uma confederação?
A União dos Estados Soberanos é uma forma de governo em que todas as decisões do governo central não têm força direta, mas são mediadas pelas autoridades dos estados membros da união. Os critérios para definir qualquer sindicato como confederado são tão vagos que muitos cientistas políticos tendem a não considerar uma confederação um estado completo.
Todas as decisões tomadas pelo governo confederal devem ser aprovadas pelas autoridades dos estados da união. No entanto, a característica mais importante da confederação é o direito de qualquer um de seus membros sair à vontade, sem coordenar tal decisão com outros.membros e o governo central.
No entanto, deve-se levar em conta que uma variedade significativa de formas de união legal de estados não permite estabelecer critérios permanentes e imutáveis para definir uma confederação. Nesse caso, faz sentido recorrer a exemplos históricos e à prática do governo estadual.
Formas históricas de confederação
A história do Estado conhece exemplos de ambas as confederações com uma centralização bastante forte e poderes claros do governo central, e formações estatais bastante amorfas nas quais o centro desempenhava apenas funções nominais.
Um exemplo marcante da instabilidade de uma confederação, como união de estados soberanos, são os Estados Unidos, a partir do qual se pode traçar a evolução de uma confederação de uma entidade com um centro extremamente fraco para uma federação típica com um chefe de estado forte.
A primeira Declaração indicava que os estados concluíram acordos separados entre si para defesa conjunta e melhoria da infraestrutura, porém, os "Artigos da Confederação", que indicavam o plano de ação para a unificação, eram de natureza bastante consultiva. Mais tarde, os Artigos foram fortemente criticados pelos Pais Fundadores e o governo dos Estados Unidos da América passou por uma transformação significativa.
História da Suíça
Suíça é considerada o exemplo mais marcante da capacidade da confederação deexistência sustentável a longo prazo. Em sua forma atual, tal união legal de estados soberanos tomou forma em 1º de agosto de 1291, quando três cantões suíços assinaram a chamada carta da união.
Mais tarde, em 1798, a França napoleônica aboliu a estrutura confederal da Suíça, estabelecendo uma República Helvética unitária. No entanto, cinco anos depois, essa decisão teve que ser cancelada, devolvendo o estado alpino ao seu estado natural.
Uma confederação é uma união permanente de estados soberanos, no entanto, mesmo no caso de uma confederação, há uma série de questões que são tratadas pelo governo central. Por exemplo, na Suíça moderna, essas questões são a emissão de dinheiro e a política de defesa.
No entanto, a principal forma de garantir a segurança nacional no caso da Suíça é a neutralidade política, que garante a não intervenção do país em quaisquer conflitos internacionais. Tal posição do Estado na arena política mundial lhe confere uma posição econômica estável e segurança dos principais atores mundiais, pois cada um deles está interessado na existência de um árbitro ou mediador neutro.
Perspectivas para um acordo confederado
Apesar de historicamente a confederação ter surgido simultaneamente com a federação, essa forma de união de estados soberanos tornou-se muito menos comum.
Ao longo do final da Idade Média e ao longo da Nova Era na construção do estadohouve uma tendência à centralização e forte controle estatal em todas as áreas.
Hoje, no entanto, advogados e especialistas estaduais consideram a forma confederal do dispositivo o mais promissor e concordam que ele se tornará cada vez mais popular.
Confederações modernas
Tais expectativas se devem ao fato de que na prática internacional tem havido uma tendência óbvia de renúncia parcial da soberania em favor de estruturas supranacionais, que alguns cientistas políticos tendem a considerar como protótipos de futuras grandes confederações.
Um exemplo marcante de união permanente de estados é a União Européia, cujos membros têm uma moeda comum, uma fronteira comum e estão sujeitos a muitas decisões das autoridades centrais, embora sejam consultivas.
