A União Aduaneira é formada para criar um único território, e nele se aplicam impostos alfandegários e restrições econômicas. A exceção são as medidas compensatórias, protetivas e antidumping. A união aduaneira implica o uso de uma tarifa alfandegária única e outras medidas destinadas a regular o comércio de mercadorias com terceiros países.
Definição
A União Aduaneira é uma associação de vários estados membros que desenvolvem atividades conjuntas no campo da política aduaneira. Taxas alfandegárias e fronteiras entre os participantes também são abolidas, e uma tarifa alfandegária única é introduzida para outros estados.
Histórico
A primeira união desse tipo surgiu no século XIX, da qual França e Mônaco se tornaram participantes.
No início do século XX, quem concluiu a União Aduaneira foi a Suíça e o Principado de Liechtenstein. Pode-se citar também como exemplo a conclusão no século XX do Acordo Geral de Tarifas ecomercial, em 1957 foi estabelecida a Comunidade Econômica Européia, que eliminou todas as restrições ao comércio entre os membros, e foi criada uma pauta aduaneira comum para o comércio com terceiros países. Em 1960, foi formada a Associação Européia de Livre Comércio, que aboliu os impostos alfandegários e as restrições quantitativas ao comércio dos membros da associação.
Nos países da CEE e EFTA ainda existem diferenças nas regras aduaneiras e não há direitos comuns no comércio, nos países socialistas não há União Aduaneira, mas foram concluídos acordos que envolvem cooperação e assistência mútua em matéria aduaneira problemas.
Documentos únicos, métodos e formulários para liberação de carga de exposição e feira foram introduzidos. Foram assinados acordos para simplificar o seu desembaraço aduaneiro. Esses acordos aceleram a movimentação de mercadorias, fortalecem o mercado global e evitam todos os tipos de violações.
Em 2010, foi criada uma única União Aduaneira, que incluía a Rússia, o Cazaquistão e a República da Bielorrússia. Isso implica a criação de um único território aduaneiro e prevê todas as funções de controle.
Este ano o Quirguistão aderiu à União Aduaneira, enquanto a Rússia está fortalecendo sua posição.
Aceitação da União Aduaneira
Em 6 de outubro de 2007, foi assinado um Acordo entre a Federação Russa, as Repúblicas da Bielorrússia e do Cazaquistão sobre a transição para uma União Aduaneira única.
A partir de 1 de julho de 2010, de acordo com o código aduaneiro, passou a funcionar um único território aduaneirotrês países participantes.
Eliminada a declaração e o desembaraço aduaneiro nas fronteiras desses três estados. As mercadorias podem ser movimentadas sem registro, o que elimina a ocorrência de custos. Eles se movem com muito mais facilidade e reduzem os custos de envio.
No futuro, o Espaço Económico Comum (CES) surgirá no território da união com um mercado único de serviços funcional, que, para além do comércio, inclui os serviços e muitas outras áreas de atividade.
2015 o ano da União Aduaneira foi marcado por um novo acontecimento. A entrada de mais um membro da organização introduz algumas mudanças na geopolítica. E a nova composição da organização da União Aduaneira (Quirguistão, Rússia, Cazaquistão e outros) ampliará as relações comerciais nos países da UC.
Informações gerais
União Aduaneira é uma associação que visa elevar o nível econômico dos estados membros. O mercado criado tem mais de 180 milhões de pessoas com um faturamento de 900 bilhões de dólares.
A conclusão da União Aduaneira permitiu que as mercadorias circulassem livremente em todo o território com controle universal.
Se o fato da exportação for documentado, não há necessidade de pagar impostos e a taxa de IVA é zero.
Quando as mercadorias são importadas para a Rússia do Cazaquistão e da Bielorrússia, as autoridades fiscais russas cobram impostos especiais de consumo e IVA. A união aduaneira é uma forma de interação fácil e lucrativa.
Composição
Membrosorganizações da União Aduaneira (União Aduaneira):
- Rússia e Cazaquistão (desde 2010-07-01).
- Bielorrússia (a partir de 2010-06-07).
- Armênia (a partir de 10.10.2014).
- Quirguistão (a partir de 2015-08-05).
Candidatos a participar:
- Tajiquistão.
- Síria.
- Tunísia.
A adesão à União Aduaneira dos países candidatos está a ser considerada num futuro muito próximo. A expansão da organização pode melhorar o mercado global. A entrada de países candidatos na União Aduaneira (Tajiquistão, Síria, Tunísia) é uma perspectiva para os países mais desenvolvidos, ampliando suas posições.
Órgãos Diretivos
O órgão supremo de governo é o Conselho Internacional de Chefes de Estado e de Governo. Além disso, de acordo com o acordo, foi criada a Comissão da União Aduaneira, que é um órgão regulador permanente.
Os órgãos supremos da instituição realizaram em 2009 medidas abrangentes que permitiram consolidar a base contratual e jurídica da União Aduaneira.
Por decisão dos presidentes dos estados membros da união, foi estabelecida uma comissão econômica como órgão regulador permanente da governança supranacional, subordinada ao Supremo Conselho Econômico da Eurásia.
Principais Benefícios
As principais vantagens da União Aduaneira para as entidades empresariais em comparação com a zona franca são:
- Nos territórios da União Aduaneira, os custos de criação, processamento e movimentação de mercadorias diminuíram significativamente.
- Despesa de tempo e finanças,decorrentes de barreiras administrativas diminuíram acentuadamente.
- O número de procedimentos alfandegários necessários para importar mercadorias de terceiros países diminuiu.
- Novos mercados se tornaram disponíveis.
- A unificação da legislação aduaneira levou à sua simplificação.
União Aduaneira e OMC
No processo de criação da União Aduaneira, muitas preocupações foram levantadas sobre o conflito das regras da UC com as regras da OMC.
Em 2011, a organização colocou todas as suas regras em total conformidade com as regras da OMC. No caso de os estados da União Aduaneira aderirem à OMC, as regras da OMC serão consideradas prioritárias.
Em 2012, a Rússia aderiu à OMC, o que levou à atualização da Pauta Aduaneira Comum para os países da União Aduaneira de acordo com as exigências da OMC. O nível de 90 por cento dos direitos de importação permaneceu o mesmo.
Conflitos internos
Em novembro de 2014, a importação de carne da Bielorrússia para a Rússia foi proibida. O volume foi de cerca de 400 mil toneladas. Ao mesmo tempo, o lado russo tomou medidas para reforçar o controlo das mercadorias que atravessam a fronteira da Bielorrússia, o que é contrário às regras simplificadas para o transporte de mercadorias em vigor no território da União Aduaneira.
Os observadores notaram uma boa combinação do mecanismo da União Aduaneira e o mecanismo de reexportação de mercadorias europeias proibidas para a Rússia. Por exemplo, as importações de peixes sem litoral da Bielorrússia para a Rússia aumentaram 98%.
bielorrussoPresidente A. G. Lukashenka ficou indignado com as proibições do lado russo e acusou a Rússia de violar as regras da União Aduaneira e negligenciar as normas do direito internacional.
Segundo observadores, as regras contêm uma cláusula segundo a qual, no caso de restrições impostas pela Rússia ao comércio e transporte de mercadorias, o lado bielorrusso tem o direito de não cumprir os termos do acordo.
Em 2015, a Bielorrússia devolveu o controle de fronteira à fronteira russa, violando assim os termos do acordo da EAEU. Também foi anunciado que o rublo provavelmente seria abandonado, pois a moeda de liquidação e as liquidações em dólares americanos seriam devolvidas. Especialistas russos acreditam que, em tal situação, a integração regional está em risco.
Crítica
Em 2010, forças da oposição tentaram organizar um referendo para a denúncia dos acordos. O Cazaquistão fez uma reclamação sobre a violação de direitos soberanos.
A União Aduaneira também fez comentários críticos sobre os seguintes pontos:
- Os termos de comércio e certificação do produto são pouco desenvolvidos.
- Os termos da OMC foram impostos pela Rússia ao Cazaquistão e à Bielorrússia, que não são membros da organização acima.
- Receitas e receitas supostamente distribuídas injustamente entre os países membros.
- A união aduaneira não é um projeto lucrativo para participantes atuais e potenciais.
Enquanto isso, estudos indicam que, por uma série de razões ideológicas, a União Aduaneira é benéfica para seus membros em vários graus.
Foi também expressa a opinião de que a União Aduaneira é um fantasma, não é viável como entidade política artificial.
Opinião Pública
Em 2012, o Centro de Estudos de Integração do Banco de Desenvolvimento da Eurásia realizou uma pesquisa sociológica. Os países da CEI e a Geórgia participaram da pesquisa. A pergunta foi feita: "Como você se sente sobre o fato de que as economias da Bielorrússia, Cazaquistão e Rússia se uniram?" As seguintes respostas foram recebidas de países que são membros e pretendem aderir à união aduaneira:
- Tajiquistão: “positivo” 76%, “indiferente” 17%, “negativo” 2%.
- Cazaquistão: positivo 80%, indiferente 10%, negativo 5%.
- Rússia: positivo 72%, indiferente 17%, negativo 4%.
- Uzbequistão: “positivo” 67%, “indiferente” 14%, “negativo” 2%.
- Quirguistão: “positivo” 67%, “indiferente” 15%, “negativo” 8%.
- Moldávia: “positivo” 65%, “indiferente” 20%, “negativo” 7%.
- Armênia: “positivo” 61%, “indiferente” 26%, “negativo” 6%.
- Bielorrússia: “positivo” 60%, “indiferente” 28%, “negativo” 6%.
- Ucrânia: positivo 57%, indiferente 31%, negativo 6%.
- Azerbaijão: “positivo” 38%, “indiferente” 46%, “negativo” 11%.
- Geórgia: positivo 30%, indiferente 39%, negativo 6%.
Opiniões de especialistas
Segundo o Secretário da Comissão da União Aduaneira Sergey Glazyev, a União Aduaneira é benéfica tanto em termos de geopolítica quanto em termos deeconomia. Esta é uma conquista importante que traz muitos benefícios inegáveis aos Estados participantes.
Segundo Andrey Belyaninov, chefe do FTF da Rússia, em uma conferência em 2009, a União Aduaneira criará problemas para as autoridades empresariais e alfandegárias no início de seu funcionamento, mas isso não passa de um período de transição.
O Presidente da República da Bielorrússia, Alexander Lukashenko, define a União Aduaneira como o próximo passo para a criação de um espaço económico único, que será a forma correta de relações económicas entre os países participantes.
