Organização de Aviação Civil Internacional (ICAO): estatuto, membros e estrutura da organização

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:53

7 de dezembro de 1944, um evento significativo ocorreu na cidade americana de Chicago. Durante longas e intensas negociações, representantes de cinquenta e dois países adotaram a Convenção sobre Aviação Civil Internacional. Diz que o desenvolvimento de fortes laços internacionais na aviação civil contribui para o futuro desenvolvimento progressivo das relações amistosas, a preservação da paz e tranquilidade entre os povos dos diferentes estados. A paz na terra depende de quão fortes e estáveis serão esses laços. Segue-se que a principal prioridade dos membros desta Organização deve ser a observância dos princípios de segurança da aviação e das regras com base nas quais as aeronaves civis são operadas.

A importância desta Organização é inegável. Mas o que se sabe sobre elapúblico? Via de regra, nem tanto. No artigo vamos contar mais sobre o que é a organização internacional de aviação civil ICAO, qual é a história de sua criação, a lista de participantes e os princípios de funcionamento.

O que é ICAO?

Considere a abreviatura - ICAO. É formado a partir da versão em inglês da ICAO, que significa Organização da Aviação Civil Internacional, e é traduzida para o russo como "Organização da Aviação Civil Internacional". Atualmente, é uma das maiores agências da ONU, responsável por criar um marco regulatório global para garantir a segurança da aviação civil internacional.

ICAO está sediada em Montreal, Canadá. No mapa abaixo você pode ver sua localização exata.

Os idiomas oficiais da Organização são os seguintes: inglês, russo, francês, árabe, espanhol e chinês. Observe que é o representante da China que atualmente ocupa o cargo de Secretário-Geral da ICAO.

História da Criação

A Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO) foi criada após a adoção da Convenção de Aviação Civil. Como a reunião dos representantes dos futuros estados foi realizada em Chicago, seu segundo (e talvez mais famoso) nome é Convenção de Chicago. Data - 7 de dezembro de 1944. O status de agência especializada das Nações Unidas foi obtido pela ICAO em 1947 e até o momento mantém certa liberdade em termos degestão e métodos de implementação das principais tarefas.

O principal impulso para o desenvolvimento da aviação e, posteriormente, a criação de uma organização que controla sua indústria civil, foi a Segunda Guerra Mundial. No período de 1939 a 1945, houve um desenvolvimento particularmente ativo das vias de transporte, pois era necessário atender às necessidades do exército e da população. Ao mesmo tempo, tarefas militaristas vieram à tona, o que impediu o desenvolvimento de relações pacíficas na terra.

Os Estados Unidos foram os primeiros a propor um modelo efetivo para o desenvolvimento da aviação civil. Após negociações preliminares com os estados aliados, decidiu-se organizar uma convocação de representantes de 52 estados para adotar uma convenção única sobre aviação civil internacional. A reunião ocorreu em 7 de dezembro de 1944 em Chicago. Durante cinco semanas, os delegados discutiram muitos assuntos, muito trabalho foi feito, cujo resultado foi a Convenção. Não entrou em vigor até abril de 1947, quando foi ratificado pelo 26º Estado Membro da ICAO, por comum acordo dos delegados.

Membros da Organização

Os membros da ICAO incluem 191 estados, entre os quais a Federação Russa está listada como sucessora da URSS, que se juntou à ICAO em 1977. Isso inclui quase todos os membros da ONU: 190 países (excluindo Dominica e Liechtenstein), bem como as Ilhas Cook.

Além dos participantes diretos, existem grupos especiais da indústria cujo objetivo é criar uma estrutura regulatória global necessária para uma operação eficazaviação civil internacional. É importante notar que existe um órgão separado, o Conselho, para chegar a um consenso sobre o fornecimento de Normas Internacionais e Práticas Recomendadas. Ele também está envolvido no projeto de padrões adotados na forma de Anexos à Convenção sobre Aviação Civil Internacional. (Falaremos mais sobre o resto das funções do Conselho daqui a pouco.)

Carta da OACI

A Convenção sobre Aviação Civil Internacional (Convenção de Chicago) contém 96 artigos e inclui todas as alterações feitas entre 1948 e 2006. Estabelece os deveres e privilégios dos membros da ICAO, indica a soberania dos estados de seu próprio território aéreo. Ress alta-se que todos os voos internacionais devem ser coordenados com o Estado sobre cujo território serão realizados. O último artigo define os conceitos básicos utilizados na aviação civil. Por exemplo, "espaço aéreo internacional" é definido como o espaço acima do mar aberto e outros territórios com regime especial (Antártida, estreitos e canais internacionais, águas arquipelágicas). Todos os termos podem ser encontrados de forma independente no site oficial da ICAO. Eles são descritos em uma linguagem acessível, para que sejam compreensíveis mesmo para aqueles que não estão familiarizados com a terminologia da aviação.

Além disso, existem 19 Anexos à Convenção que estabelecem as Normas Internacionais e Práticas Recomendadas mencionadas acima.

Metas e Objetivos da ICAO

44O artigo da Convenção de Chicago afirma que as principais metas e objetivos da Organização derivam de seu desejo de promover a cooperação internacional por meio do fortalecimento do tráfego aéreo entre os Estados Membros. Isso nas seguintes áreas de atuação:

• Garantir a segurança da aviação e a segurança da navegação aérea internacional.
• Incentivando e desenvolvendo melhores maneiras de operar aeronaves.
• Atendendo à necessidade da sociedade de viagens aéreas regulares, seguras e econômicas.
• Promover o desenvolvimento global da aviação civil internacional em todas as áreas.

Todas as metas e objetivos identificados são apresentados de forma concisa no plano de ação estratégico da Organização da Aviação Civil Internacional ICAO:

• Aumento da eficiência da aviação.
• Segurança de voo e proteção em geral.
• Minimizando o impacto nocivo da aviação civil no meio ambiente.
• Continuidade do desenvolvimento da aviação.
• Fortalecimento da estrutura legal da ICAO.

Órgãos institucionais da ICAO (estrutura)

De acordo com a Convenção de Chicago, a Organização da Aviação Civil Internacional ICAO tem uma estrutura clara. O artigo 43 afirma que é composto por uma Assembléia, um Conselho e demais órgãos necessários ao seu funcionamento.

Montagem

A Assembleia é composta por 191 Estados membros da ICAO. É um órgão de soberania que se reúne pelo menos uma vez a cada três anos a pedido deConselho. Durante a discussão de um determinado assunto, cada membro tem direito a um voto. As decisões são tomadas diretamente com base na maioria dos votos.

Nas sessões da Assembleia são consideradas as atividades atuais da Organização, o orçamento anual é adotado e são formadas as diretrizes gerais para um determinado período.

Dica

O Conselho inclui 36 estados, que são eleitos uma vez dentro de três anos. Os seguintes requisitos servem como critérios de seleção determinantes:

• O Estado deve desempenhar um papel importante (idealmente de liderança) no campo da aviação e transporte aéreo;
• O Estado deve contribuir significativamente para o desenvolvimento da aviação internacional e participar da manutenção do transporte aéreo.
• O Estado deve garantir a representação no Conselho de todas as regiões geográficas do mundo.

O principal objetivo do Conselho é adotar Normas Internacionais e Práticas Recomendadas. Uma norma é um requisito técnico específico, cujo cumprimento é necessário para garantir a segurança e a regularidade do tráfego civil internacional. Uma prática recomendada também é um requisito técnico, mas diferentemente de um padrão, sua implementação não é obrigatória. Tanto as normas quanto as práticas estão contidas nos Anexos da Convenção sobre Aviação Civil Internacional.

O Conselho é presidido por um presidente eleito por ele por três anos. Suas funções incluem convocar reuniões do Conselho e realizarfunções que o Conselho lhe confia nessas reuniões.

Comissão de Navegação Aérea

A Comissão de Navegação Aérea é composta por 19 membros que são especialistas independentes nomeados pelo Conselho para revisar e fazer as alterações necessárias aos Anexos.

Secretaria

O Secretariado ajuda a ICAO a organizar o trabalho. Um papel particularmente importante é atribuído ao Comitê de Transporte Aéreo, ao Comitê Conjunto de Apoio aos Serviços de Navegação Aérea e ao Comitê de Cooperação Técnica.

Órgãos Regionais

ICAO também inclui sete Comitês Regionais que são endossados pelos Estados Membros e aprovados para implementar as Normas Internacionais e Práticas Recomendadas da ICAO:

• Ásia-Pacífico (Banguecoque).
• Comitê da África Oriental e Austral (Nairóbi).
• Comitê Europeu e do Atlântico Norte (Paris).
• Escritório do Oriente Médio (Cairo).
• Comitê da América do Norte, América Central e Caribe (México).
• Comitê Sul-Americano (Lima).
• Comitê da África Ocidental e Central (Dakar).

códigos ICAO

Um sistema de código especialmente projetado é usado para designar cada aeroporto internacional e companhia aérea. Para aeroportos, os códigos consistem em quatro letras, para companhias aéreas - três. Assim, por exemplo, para o aeroporto de Sheremetyevo, o código ICAO é UUEE, para a companhia aérea Aeroflot é AFL. Este último possui um indicativo de chamada telefônica para aeronaves que realizam voos internacionais - AEROFLOT. No oficialNo site, você pode se familiarizar de forma independente com outros códigos igualmente interessantes e descobrir sua decodificação.

A

ICAO, organizada nos primeiros anos após o fim da Segunda Guerra Mundial, ainda não perde seu importante status no sistema das organizações internacionais modernas. Suas atividades visam desenvolver e fortalecer os laços interétnicos existentes e manter a paz e a ordem na terra. Tudo isso é de fundamental importância hoje, quando a saúde e a vida de milhões de pessoas estão em constante perigo.