O mundo moderno é uma comunidade multipolar. Uma associação interestadual de países europeus como a União Européia é amplamente conhecida. Por analogia com esta comunidade, os países africanos criaram a sua própria entidade territorial - a União Africana.
Data de criação da organização
A data de criação da organização ainda não foi inequivocamente estabelecida. A comunidade mundial reconhece o dia 9 de julho de 2002 como o aniversário do sindicato. Os próprios membros da associação consideram 26 de maio de 2001 como a data de fundação. Por que há tanta discrepância?
A decisão sobre a formação da União Africana foi adotada em setembro de 1999 em uma reunião de emergência dos chefes de estado africanos na Líbia (na cidade de Sirte). No ano seguinte, aprovaram o ato que institui a UA em uma cúpula na cidade de Lomé (Togo) e proclamaram a criação da união. Em maio de 2001, cinquenta e um países africanos ratificaram o ato que institui a UA. Foi assim que surgiu o primeiro encontro.
A 37ª Assembleia da OUA em julho do mesmo ano na cidade de Lusaka (capital da Zâmbia) aprovou os documentos básicos que caracterizam o quadro legislativo e a estrutura do novoorganizações. A carta de fundação substituiu a Carta da OUA, que permaneceu a base legal para todo o período de transição da AOE para a UA (que durou um ano). Em 9 de julho de 2002, foi aberta pela primeira vez a cúpula da UA, realizada na cidade de Durban (África do Sul). Elegeu Thabo Mbeki, presidente da África do Sul, como o primeiro presidente da União Africana. Os europeus consideram esta data o início da história da União Africana.
Motivos da união
A União Africana é a maior organização dos estados do continente africano. As razões para sua ocorrência surgiram das mudanças econômicas e políticas que ocorreram no mundo após a formação da primeira associação interestadual de países africanos.
Após a independência dos dezessete países da África em 1960, conhecida como o "Ano da África", seus líderes decidiram trabalhar juntos para resolver os problemas que surgiram. Em 1963, os países uniram forças no âmbito da Organização da Unidade Africana. Os principais objetivos da associação política interestadual eram: a proteção da independência nacional e a integridade do território dos estados, o desenvolvimento da cooperação entre os países da união, a resolução de disputas territoriais, a interação em todas as esferas da vida e a foco na cooperação internacional.
No início do século XX, a maioria dos objetivos foram alcançados. Devido às mudanças fundamentais no quadro da cooperação internacional, os países africanos enfrentaram novos desafios. Com base na OUA, foi decidido criar um sucessor comNovos objetivos. A actual situação económica dos países africanos exige a procura dos mais recentes mecanismos eficazes para a resolução dos problemas emergentes.
Diferença principal
A união formada dos países africanos desenvolveu e lançou a implementação do programa econômico NEPAD (de acordo com as primeiras letras do nome em inglês New Partnership for Africa's Development) - "A Nova Parceria para o Desenvolvimento da África". O programa implica o desenvolvimento a longo prazo dos estados com base na integração entre si e na cooperação igualitária com os países da comunidade mundial.
A transição da união da prioridade dos objetivos políticos para os fundamentos econômicos, como mostra a história, terá um efeito benéfico na solução dos problemas existentes nos países africanos. Isso se refere à principal diferença entre a OUA e a UA. A interação econômica dos estados é planejada sem tentativas de mudar a atual divisão político-administrativa.
Propósito da organização
A integração econômica dos países africanos foi escolhida como objetivo principal. A cooperação económica e política, aliada ao reforço da solidariedade a nível internacional, visa alcançar o objetivo de proteger a soberania e criar condições de vida óptimas para o povo de África.
Tarefas Principais
Para atingir os objetivos traçados, destacam-se as principais áreas de atuação, formuladas como tarefas da União Africana. Em primeiro lugar está o desenvolvimento e fortalecimento da integração dos países africanos nas esferas socioeconômicas e políticas. Para sua implementação, é necessária a implementação da segunda tarefa: proteger os interesses da população do continente,promovê-los internacionalmente. Das duas primeiras segue a próxima tarefa, sem a qual é impossível cumprir as anteriores: garantir a paz e a segurança para todos os países do continente. E a tarefa final: promover a formação de instituições democráticas e a proteção dos direitos humanos.
Estados Membros da União
Hoje, cinquenta e quatro estados são membros da União Africana. Se levarmos em conta que cinquenta e cinco países e cinco estados não reconhecidos e autoproclamados estão localizados no continente africano, então esses são quase todos os países da África. Em princípio, o Reino de Marrocos não adere à união dos estados africanos, justificando a sua recusa pela decisão ilegal da união de aderir ao Sahara Ocidental. Marrocos reivindica este território como seu.
Os países da União Africana não eram ao mesmo tempo. A maioria deles foram fundadores da Organização da Unidade Africana em 1963. Após a transformação da OUA, todos eles se mudaram para a União Africana. Em 1963, em 25 de maio, a união incluía os países: Argélia, Benin (até 1975 Dahomey), Burkina Faso (até 1984 Alto Volta), Burundi, Gabão, Gana, Guiné, República Democrática do Congo, Egito, Camarões, Congo, Kot-d'Ivoire (até 1986 era chamado de Costa do Marfim), Madagascar, Libéria, Mauritânia, Mali, Líbia, Marrocos (retirou-se da união em 1984), Níger, Ruanda, Senegal, Uganda, Somália, Serra Leoa, Togo, Nigéria, Tunísia, República Centro-Africana, Chade,Sudão, Etiópia. Em 13 de dezembro do mesmo ano, o Quênia aderiu à OUA.
Aumentar a união ao tamanho do continente
Em 1964, a Tanzânia entrou na OUA - 16 de janeiro, Malawi - 13 de julho, Zâmbia - 16 de dezembro. Gâmbia ingressou em outubro de 1965, Botsuana em 31 de outubro de 1966. 1968 juntou-se às fileiras da organização com mais três países: Maurício, Suazilândia - 24 de setembro de 1968, Guiné Equatorial - 12 de outubro. Botswana, Lesoto, Guiné-Bissau aderiu à união em 19 de outubro de 1973. E em 1975, Angola aderiu - a 11 de Fevereiro, Moçambique, São Tomé e Príncipe, Cabo Verde, Comores a 18 de Julho. Em 29 de junho de 1976, a União foi complementada pelas Seychelles. Djibuti juntou-se ao resto dos estados em 27 de junho de 1977, Zimbábue (o país dos milionários pobres, como é chamado) - em 1980, Saara Ocidental - em 22 de fevereiro de 1982. Os anos noventa levaram novamente a um aumento no número de membros da Organização da Unidade Africana: a Namíbia aderiu em 1990, a Eritreia tornou-se membro em 24 de maio de 1993 e a República da África do Sul em 6 de junho de 1994. O Sudão do Sul foi o último estado a se tornar membro da União Africana em 28 de julho de 2011.
Diversidade dos países participantes
A UA inclui países que se encontram em diferentes fases de desenvolvimento em termos de desenvolvimento socioeconómico. Vamos caracterizar alguns deles.
A Nigéria não é inferior a outros países africanos em primeiro lugar em termos de população. Ao mesmo tempo, está apenas na décima quarta posição em termos de área de seu território. Desde 2014o estado se tornou o maior produtor de petróleo do continente.
A Guiné-Bissau é um dos países mais pobres do mundo, classificado entre os cinco primeiros. Depósitos ricos de petróleo, bauxitas e fosfatos não são desenvolvidos. A principal ocupação da população é a pesca e o cultivo de arroz.
O país do Senegal também está entre os mais pobres. O desenvolvimento de jazidas de ouro, petróleo, minério de ferro e cobre é mal conduzido. O estado sobrevive de fundos de ajuda humanitária do exterior.
Camarões é um país de opostos. Por um lado, é um estado com reservas significativas de petróleo, ocupando o décimo primeiro lugar entre os países produtores de petróleo da África. Isso nos permite chamar o país de estado autossuficiente. Por outro lado, metade de sua população está abaixo da linha da pobreza.
Orientações
A urgência dos conflitos armados entre países levou à formação do princípio básico da UA. As corporações transnacionais e a elite local estão interessadas em obter o direito de possuir e dispor de jazidas de diversos minerais no território dos estados do continente. Para prevenir possíveis conflitos armados, foi adotada a regra de reconhecimento das fronteiras estaduais dos membros do sindicato, que eles estabeleceram no momento de sua independência.
A União assumiu o direito de intervir diretamente nos assuntos dos estados membros da organização, se a decisão for tomada por dois terços de todos os membros da Assembleia de Chefes de Estado e de Governo. Tal decisão eo subsequente envio de tropas da UA é possível em caso de genocídio contra povos individuais, a prática de crimes contra a humanidade e crimes de guerra.
Tradição e inovação
O novo princípio é que os chefes de governo que chegam ao poder ilegalmente não podem trabalhar na UA. Uma série de sanções são previstas para os países infratores, desde a privação de um voto na Assembleia até o término da cooperação econômica. As medidas visam aumentar a responsabilidade dos líderes estaduais.
Na arena internacional, a UA adere ao princípio de cooperação e não alinhamento proclamado na Carta das Nações Unidas.
Estrutura de autoridades
A Assembleia de Chefes de Estado e de Governo está à frente das mais altas autoridades da União Africana e é convocada uma vez por ano. O poder executivo é dominado pela Comissão da UA. Para a eleição do Presidente da UA e do Presidente da Comissão da UA, as eleições são realizadas uma vez por ano. Uma tradição peculiar se desenvolveu na OUA: a presidência da União Africana é ocupada pelo chefe de Estado no qual a cúpula foi realizada. A estrutura das autoridades envolve a seleção de todo o Parlamento Africano (APA).
O Judiciário é chefiado pelo Tribunal da União, com sede na Nigéria. O Banco Central Africano, o Fundo Monetário Africano e o Banco Africano de Investimento foram criados para resolver os problemas de toda a União. Conforme necessário, a Assembleia tem o direito de organizar comissões técnicas especializadas para resolver questões prementes. Assim nasceu uma aliançaeconomia, política social e cultura. Tropas foram formadas em 2010 para substituir as Tropas Multinacionais Regionais originalmente criadas.
A Comissão da União Africana tem oito membros. As mulheres constituem a grande maioria deles (cinco em cada oito). O Estatuto da UPA recomenda a inclusão de duas mulheres entre as cinco deputadas obrigatórias de cada estado membro da união.
A Sede e Administração da União Africana estão localizadas em Adis Abeba, Etiópia.
Perspectivas da União Africana
O século XXI procura evitar situações imprevistas, prestando cada vez mais atenção à formação e desenvolvimento de estruturas supranacionais. Hoje, as organizações intergovernamentais internacionais estão se transformando em centros para direcionar esforços para resolver os problemas globais de nosso tempo. A integração dos países africanos, que em sua maioria pertencem à categoria dos mais pobres, visa unir forças para eliminar as causas da geração de um estado mendigo.
A UA substitui as duas organizações intergovernamentais internacionais que existiam antes dela: a OUA e a AEC (Comunidade Econômica Africana). A operação da usina nuclear, projetada para trinta e quatro anos (a partir de 1976), não conseguiu lidar com as consequências negativas da globalização. A AU é chamada para corrigir a situação.
