Áreas comuns: normas e regras, manutenção do território, regime jurídico

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Áreas comuns: normas e regras, manutenção do território, regime jurídico
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Anonim

Os locais utilizados por um grande número de pessoas não estão sujeitos às mesmas leis que a propriedade privada. Esta propriedade, embora esteja sob a jurisdição de algumas empresas, pertence ao estado, se estivermos falando de áreas comuns dentro dos limites de uma cidade, país. Limpadores, empresas especiais podem cuidar disso, paisagistas podem cuidar das plantas, mas eles não são os donos. Ao mesmo tempo, cada cidadão pode percorrê-los, relaxar ou utilizar as funções que este território proporciona. Falaremos sobre quais tipos de lugares são e como usá-los sem violar as leis deste artigo.

Territórios Internacionais

São espaços que não se enquadram na jurisdição de nenhum Estado, não têm sua soberania, não estão sujeitos a determinadas leis. A área dessas áreas comuns é caracterizada por um grande número de quilômetros. Por exemplo, a Lua, Marte, cometas, asteróides e outros corpos celestes têm tal status,as leis de diferentes países são impotentes aqui. Além dos corpos celestes, devem ser mencionados a Antártida, o fundo do mar (fora da plataforma continental), o alto mar, os oceanos e o espaço aéreo acima deles.

Anteriormente, essa área era regulamentada pelo direito romano, mas tinha muitas palavras ambíguas e era interpretada de maneiras diferentes. Mais tarde, formou-se o conceito de MTOP (Território Público Internacional), que estipulava que tais locais poderiam ser utilizados por qualquer país apenas para fins pacíficos de desenvolvimento, estudo, etc. Sem a decisão da Convenção das Nações Unidas e da Convenção de Genebra, os territórios internacionais seriam considerados disputados, guerras ou escaramuças armadas seriam travadas sobre eles, os conflitos se intensificariam.

Tipos e exemplos de locais públicos

Público, portanto, são chamados de lugares que são usados por um número ilimitado de pessoas. É impossível proibir qualquer um de entrar neles, embora existam normas de comportamento aqui. Mas mais sobre isso mais tarde. Quais lugares vêm à mente primeiro? Parques da cidade, aterros, avenidas, praias. Tanto os visitantes quanto os moradores da cidade podem vir aqui a qualquer momento. Na praia, os cidadãos que desejarem podem utilizar a faixa costeira de equipamentos públicos.

Os parques são espaços públicos
Os parques são espaços públicos

Praças, parques florestais, florestas urbanas e praças não foram mencionados. Eles só podem ser usados para o fim a que se destinam, e isso é estipulado em atos legais. Separadamente, você pode nomear as ruas, estradas, ciclovias, calçadas, pistas. Isso não é propriedade privada e, portanto, é impossível concluir a construção deobjetos e não está sujeito a privatização. Ruas, estradas, etc. são fiscalizadas pelos serviços da cidade, e as regras de conduta sobre elas são estabelecidas pelos atos legais reguladores deste assentamento urbano.

Terras

Estas parcelas estão marcadas com uma linha vermelha e estão dentro dos limites da cidade, são consideradas propriedade municipal ou municipal. Os tipos de locais públicos acima também incluem terrenos destinados a cemitérios, aterros sanitários, paradas, quiosques, pavilhões. Eles são projetados para desenvolver a cultura municipal e são de importância social e econômica para a cidade.

Os terrenos dos territórios públicos da RF LC não foram atribuídos a zonas territoriais, o que significa que podem estar localizados em várias zonas ao mesmo tempo. Devido ao fato de que tais terrenos não estão localizados em uma determinada zona, os regulamentos de planejamento urbano não podem ser aplicados a eles, mas podem ser classificados como áreas de uso especial (isso é claramente visto no exemplo dos cemitérios). O artigo 46 do Código de Terras da Federação Russa regula a construção nessas áreas. Nos documentos, os limites dos locais públicos são marcados com linhas vermelhas e o desenvolvimento é proibido em seu território.

Florestas como áreas comuns

Os bosques são especialmente protegidos, mas isso não significa que os cidadãos não possam entrar nas florestas urbanas. Eles também estão posicionados como áreas comuns destinadas ao uso do público em geral. Nas florestas, você pode fazer caminhadas com o objetivo de curar, coletando frutas silvestres, cogumelos, bagas e outros recursos não madeireiros. Algumas áreas da floresta podemser vedado: ocorrem casos de seu fornecimento a pessoas físicas ou jurídicas, e são especificamente estipulados pelo Código Florestal.

Mas nem sempre uma grande variedade de pessoas tem permissão para entrar nas florestas urbanas. O uso deste local público é limitado, em primeiro lugar, para proteger os cidadãos. Ao realizar qualquer trabalho, para segurança sanitária e de incêndio, em terrenos de defesa, áreas de fronteira, áreas naturais protegidas. Obras que coloquem em risco a saúde ou causem desconforto aos civis podem ser realizadas nessas áreas.

Floresta da cidade como um terreno público
Floresta da cidade como um terreno público

Limites territoriais

Como já mencionado, os limites da área de uso comum na documentação devem ser marcados com linhas vermelhas em toda a sua extensão. Isso é normalizado pelo Código Civil da Federação Russa, parágrafo 11, conforme alterado pela Lei Federal de 03.07.16, nº 373. As linhas são estabelecidas dependendo do tipo de objetos: estes podem ser incluídos no complexo natural ou áreas para construção, uso linear, infraestrutura de engenharia. Assim, corpos d'água são indicados por uma linha vermelha ao longo da costa, florestas - ao longo de toda a extensão dos territórios, avenidas e aterros serão indicados apenas por linhas retas.

Curiosamente, as linhas não quebram. E os locais públicos que estão localizados próximos uns dos outros? A passagem para as instalações de água será delimitada por uma linha vermelha a partir da avenida, embora não esteja incluída no conceito de locais de uso público. Isso é lógico, porque se a passagem de um terreno público para outro não forterá a mesma proibição de construção que esses locais, então nada impedirá o desenvolvedor de erguer um prédio lá e protegê-lo, bloqueando assim a passagem para as instalações de água dessa mesma avenida.

praças e avenidas - lugares públicos
praças e avenidas - lugares públicos

Documentação relacionada

Os limites dos territórios são planejados e indicados em documentos na escala 1:2000. A elaboração de trabalhos, que são exigidos em grande quantidade no planejamento dos territórios, garante o desenvolvimento competente e sustentável das cidades. Os terrenos são numerados quando necessário - quando várias seções de uma área de uso comum se enquadram no layout, a fim de evitar confusão. Quem prepara e administra o layout dos terrenos? Cidadão, pessoa jurídica, caso não tenha havido licitação no leilão. Oferece treinamento ao órgão executivo estadual.

O esquema pode ser preparado eletronicamente usando a Internet. A autoridade pública faz isso através do site oficial da autoridade de registro sem pagamento, mas será cobrado de qualquer outro interessado se ele mesmo quiser fazer a documentação.

Sinalização de locais públicos e regras de uso

Terras de uso comum, antes de tudo, têm seu propósito. Se estas são estradas - para a passagem de veículos de uma parte da cidade para outra, é necessário um cemitério para o enterro dos mortos, parques - para recreação. As áreas comuns municipais também têm um regime estabelecido emitido pela administraçãocentro.

Em primeiro lugar, as regras de uso exigem a proteção de tais áreas. Se estamos falando de áreas ajardinadas de uso comum como florestas, parques, avenidas, jardins urbanos e outros objetos, seu uso inadequado levará a incêndios, destruição de vegetação e outros problemas. Devido à violação das regras, tais territórios não serão mais utilizáveis. Isso é chamado de "tragédia da propriedade comum". E as regras são simples: não jogue lixo na grama, caminhos, não deixe na areia ou em bancos, não faça fogueiras, nade apenas em áreas designadas, e assim por diante.

áreas comuns municipais
áreas comuns municipais

Estradas

Os motoristas costumam usar as estradas para mover e transportar quaisquer mercadorias. Os cidadãos usam o transporte público. Separadamente, as rodovias têm suas próprias regras, tanto as grandes rodovias quanto as estradas secundárias. A manutenção de uma área comum pode custar ao Estado muito esforço, tempo e custos financeiros. Portanto, a segurança das estradas deve ser monitorada por motoristas, bem como por serviços especiais. Há locais onde a passagem de veículos com excesso de peso é restrita. A chamada deve ser acatada, pode ser instalada por motivos de segurança viária.

Seções dentro dos limites da ROW pertencem a estradas. Há postos de gasolina, postos de gasolina, cafés de beira de estrada. O uso da área comum inclui tanto reabastecer o carro quanto relaxar nesses cafés. No diagramaa estrada é indicada ao longo da borda do direito de passagem.

estradas como áreas comuns
estradas como áreas comuns

Áreas aquáticas

De acordo com o RF VK de 2006-06-03 nº 74-FZ, os objetos pertencentes ao estado e considerados locais municipais são denominados áreas hídricas destinadas ao uso público. Pode ser proibido nadar neles, tirar água para beber, necessidades agrícolas apenas nos casos previstos pela lei da Federação Russa, e a população deve ser avisada pela mídia, por painéis de informações especiais.

O uso do território público é possível para todo cidadão se deslocar sobre a água, passear por ela e pescar. As regras de utilização da área comum dizem que neste caso é impossível utilizar o transporte hidroviário mecânico, mas é permitido atracar com outras instalações flutuantes.

aterro é um lugar público
aterro é um lugar público

Colocação do Edifício

Imóvel, seja garagem ou prédio residencial, não deve cruzar as linhas vermelhas nos diagramas que marcam os limites dos locais públicos. Também não deve ir além desses limites, pois tal desenvolvimento pode ser considerado como uma apropriação ilegal de territórios. Isso também se aplica à imposição de limites: se parte do edifício proposto estiver na linha vermelha que indica os limites de um local público, a permissão para tal construção não será concedida.

Os lugares públicos não podem ser privatizados e, portanto, a construção do edifício planejado sobre eles pelo proprietário não é fornecida. Terraáreas de uso comum podem ser leiloadas, então o recadastramento dessas áreas como privadas deve seguir.

Desenvolvimento de áreas públicas
Desenvolvimento de áreas públicas

Responsabilidade de todos

Como já mencionado, a responsabilidade pelas áreas comuns é compartilhada entre todos os cidadãos. Portanto, você precisa garantir que não haja lixo nas áreas de recreação, não faça fogueiras ou nade onde é proibido, e também indique isso para outras pessoas que não prestaram atenção aos avisos. Dessa forma, você pode não apenas evitar a tragédia do patrimônio comum, mas também influenciar a melhoria desses locais no futuro.

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