Previdência pública: conceito, definição, principais funções e eficiência econômica

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:54

Quando a economia planejada foi substituída por uma economia de mercado, o nível e a qualidade do bem-estar público caíram drasticamente. Numerosos e variados fatores contribuíram para este processo: empresas foram fechadas com um desaparecimento maciço de empregos, reformas monetárias foram realizadas várias vezes, incluindo desvalorizações, privatizações absolutamente predatórias foram realizadas, além de pessoas perderem todas as suas economias pelo menos três vezes devido à política financeira do estado.

Como foi explicado para as pessoas

Todos os meios de comunicação mais populares falaram e falam a uma só voz (as exceções são agora tão raras e significam tão pouco que dificilmente se pode levar a sério seus avisos): No contexto da transição para a regulação do mercado da economia, toda a atividade econômica do Estado foi direcionada para atingir o únicoobjetivos - elevar a fasquia do bem-estar social, e esse processo não apenas começou, mas no momento é possível somar alguns resultados. A população já agora, em trinta anos, em princípio, pode satisfazer plenamente todas as suas necessidades básicas, que estão constantemente crescendo quantitativamente e mudando qualitativamente para melhor.

Quase nunca é levado em conta tal relacionamento como as necessidades de um indivíduo e da sociedade como um todo. O país alcançou o bem-estar público, ao que parece, apenas em relatórios. Nenhuma das reformas realizadas beneficiou o grosso da população. Podemos falar por muito tempo sobre as demandas exorbitantes de moradia e serviços comunitários, sobre o colapso da medicina e a queda do nível de educação.

A reforma da Previdência é um grande golpe para absolutamente todos os segmentos da população, exceto, é claro, os notórios "dois por cento" que estão indo bem. Isso também está sendo apresentado na mídia como passos necessários para aumentar o bem-estar público. No entanto, agora dificilmente é possível enganar alguém com isso.

Sobre a previdência social

A política de "bem-estar público" definiu suas funções há muito tempo e não vai mudá-las. O que é apresentado como uma melhoria da qualidade de vida não é de todo. Assim, o homem soviético tinha direito à moradia, garantido pela Constituição. Agora, muito mais moradias foram construídas do que na URSS. Vamos manter silêncio sobre sua qualidade por enquanto.

No entanto, aqueles que arriscaram se mudar para novos "assentamentos humanos" de vários andares acabaram em talescravidão financeira, que será sentida não apenas por seus filhos, mas também por seus netos. Hipotecas extenuantes, juros exorbitantes sobre empréstimos bancários - essas são as funções da política habitacional de hoje. O bem-estar público nesta área não foi alcançado. No entanto, não existe uma área que seja, deste ponto de vista, próspera.

Um pouco de ciência

O padrão de vida (e este é o nível de bem-estar social) é o grau em que as pessoas recebem bens - espirituais e materiais, bem como as condições de vida necessárias para uma existência segura e confortável. É preciso avaliar o padrão de vida qualitativa e quantitativamente, e não apenas esses ou aqueles benefícios de ordem espiritual e material são determinados.

Faz-se sempre referência ao nível existente de desenvolvimento das necessidades sociais, que dependem de uma dada sociocultura e de condições históricas específicas. Dessa forma, é fácil subestimar ou superestimar o nível que o bem-estar público atingiu, e a eficácia da política de informação do Estado será recompensada muitas vezes.

Pessoas e números

É impossível determinar o padrão de vida sem indicar o volume de produção do PIB, assim como a renda nacional, que são calculadas per capita. O bem-estar social na economia é calculado dessa maneira. Mas o ND e o PIB per capita são apenas calculados, de fato, tanto os bens quanto a riqueza remontam aos notórios "dois por cento" da população, que controlam a propriedade que deveria pertencer ao povo. Incluindo o subsolo e todos osfósseis neles.

As próprias pessoas processavam as matérias-primas. Não é rentável para os empresários que possuem o domínio público. Portanto, o crescimento do bem-estar social é observado apenas em números ditados, e a economia nacional não se levanta de joelhos, e a posição do país no mercado mundial está se tornando cada dia mais difícil.

Sobre teóricos

O cientista americano A. Maslow desenhou uma conhecida pirâmide de necessidades, onde você pode traçar a hierarquia do consumidor. Ele é um dos mais brilhantes teóricos do bem-estar público, e a eficácia de seu trabalho, adotada por alguns países, é visível em primeira mão.

Para qualquer pessoa, inicialmente não há condições para o desenvolvimento das necessidades, elas apenas precisam ser criadas, é aí que todos podem se desenvolver, utilizando todas as possibilidades para suprir as necessidades. Além disso, o cientista aconselha começar com o mais necessário, ou seja, primitivo (segundo Maslow), pois se as necessidades inferiores e superiores não forem realizadas, não será possível satisfazer.

Teorias de bem-estar público continuaram a construir F. Herzberg. Seu modelo de dois fatores, que demonstra necessidades, também é amplamente conhecido fora do meio acadêmico. Depende de fatores como motivação e apoio.

A seguir, o terceiro nível foi acrescentado a este modelo pelo cientista K. Alderfer. Aqui já o trabalho do modelo passa pelas etapas de existência, relacionamentos e crescimento. De fato, classifique literalmente todas as necessidades humanasextraordinariamente difícil, muitos derivados. De acordo com o cientista suíço K. Levin, essas são quase necessidades.

Políticas sociais do estado

No entanto, o estado de bem-estar nunca foi criado. Pode-se citar a Suécia como exemplo com seu socialismo democrático e redistribuição detalhada de benefícios, mas também há muitos problemas ali, e as condições iniciais para seu crescimento foram fundamentalmente diferentes daquelas em que outros países estavam.

Desde 1914, a Suécia tem sido neutra e, portanto, nem a Primeira nem a Segunda Guerra Mundial a afetaram. A ascensão da economia sueca começou nas ruínas do pós-guerra do resto da Europa, onde foi possível negociar com muito sucesso com a presença e integridade do povo e das indústrias suecas. Não só a Suécia, mas nenhum dos países mais ou menos desenvolvidos pode ser comparado em termos de bem-estar social com a Rússia. Não há realização de necessidades aqui - mesmo as básicas.

Acadêmicos de Distribuição de Renda

A perda do bem-estar público é mais frequentemente associada a questões de equidade na distribuição de renda. Lembre-se do recente aumento do IVA, que matará toda a indústria de processamento pela raiz, e pergunte também por que tanto aqueles que recebem o salário mínimo de 7.000 rublos quanto nossos multimilionários dos notórios "dois por cento" pagam a mesma taxa - 13% do imposto de renda. Tais problemas foram minuciosamente estudados mesmo sob A. Smith, que defendia não a justiça, mas a eficiência da economia, que traria prosperidade. "Nosso tudo" A. Pushkin leu suas teorias, mas não libertou os camponeses.

J. Bentham falou sobre os critérios de bem-estar social, que consistiam nas ideias de distribuição igualitária de bens, e por muito tempo esse ponto de vista dominou. No início do século XX, a especificidade dessa teoria começou a aumentar gradativamente. Por exemplo, V. Pareto falou sobre o nível ótimo da seguinte forma: não se pode prejudicar o bem-estar de outro indivíduo melhorando o próprio. Bentham explicou a função utilitária do bem-estar social da seguinte forma: o processo de produção de serviços e bens, sua distribuição e troca não deve piorar o bem-estar de nenhum dos sujeitos da economia. Ou seja, o enriquecimento de uns em detrimento do empobrecimento de outros é inaceitável. Cem anos se passaram desde a proclamação deste dogma, que nossos contemporâneos agora acusam de ser limitado e generalizado.

Por exemplo, o economista italiano E. Barone considerou eficaz a injustiça na distribuição da riqueza, pois apesar de algumas pessoas se beneficiarem, enquanto outras sofrerem, o aumento do status social como um todo ocorrerá. E se o vencedor também compartilhar (compensar a perda do perdedor), literalmente todos ganharão. E esta fórmula tornou-se agora um dos mais poderosos pontos de apoio ao sistema estatal. Mas não na Rússia. Desigualdade econômica que surge no processo de produção, a sociedade deve se nivelar, redistribuindo bens materiais e serviços, sem perder o efeito estimulante dessa proteção social: sem desmotivar o trabalho e abandonar os esforçospara melhorar o seu próprio bem-estar.

Indicadores do PIB na URSS e RF

A URSS ficou em segundo lugar no mundo em termos de produção de PIB e ocupou o primeiro lugar com confiança em alguns tipos de produção. O bastão foi assumido pela Federação Russa. E já em 1992, não passou longe dos “Big Seven”, tendo um indicador de produção do PIB digno do oitavo lugar do mundo, mantendo-se entre os países desenvolvidos. Existem normas na ONU que definem essa divisão. Se o PIB per capita for inferior a cinco mil dólares, o país volta à categoria de países em desenvolvimento.

Atualmente, a Rússia está perdendo em todos os indicadores, na maioria dos casos os indicadores são duas e até duas vezes e meia menores. No entanto, ninguém em nosso país chama isso de desenvolvimento. Sim, enorme potencial econômico. Mas não é de forma alguma implementado. Alguns meios de comunicação chegam a dizer que a Rússia saiu de um estado de crise, enquanto outros afirmam que o processo de saída é rápido. No entanto, o bem-estar público está cada vez pior.

A economia da URSS não pode ser comparada com o estado atual do país em nenhum indicador. É melhor continuar comparando a Rússia e os EUA. Por exemplo, o indicador de bem-estar social geralmente aceito é a razão entre a produção de bens materiais e o setor de serviços. Quanto maior o volume do setor de serviços em termos de PIB, maior o bem-estar avaliado. Na década de 1990, o setor de serviços na Rússia ocupava 16% da população, nos Estados Unidos - 42%. Em 2017, na Rússia - 22% e nos EUA - 51%. As proporções serão as mesmas se você contarespecificamente, leitos hospitalares por mil pessoas da população ou o número de médicos por dez mil. É aqui que sempre perdemos.

Indicadores Internacionais

O padrão de vida dos habitantes do país é determinado por indicadores internacionais ainda mais significativos e específicos:

1. Para produtos principais: consumo per capita, e depois o mesmo - por família.

2. A estrutura de consumo é considerada: a proporção quantitativa de leite consumido, carne, pão, manteiga, gorduras vegetais, batatas, peixes, frutas, legumes e similares. É assim que se determina a qualidade do consumo, e este é um indicador fundamental do bem-estar da sociedade. Por exemplo, cem quilos de carne por pessoa por ano e as mesmas cem, mas na proporção "metade - carne, a outra metade - salsichas". A segunda opção é muito superior em termos de qualidade de consumo.

3. O ponto de referência de bem-estar aceito em todos os países é a cesta de consumo. Trata-se de todo um conjunto de serviços e bens materiais, graças aos quais se assegura um ou outro nível de consumo (num determinado país e num determinado momento histórico). Por exemplo, a cesta de consumo de um residente da Rússia contém apenas 25 itens e um residente dos Estados Unidos - significativamente mais de 50 itens. É ainda mais importante quanto custa todo este conjunto, uma vez que deve ser prevista toda a estrutura de consumo favorável às condições naturais e climáticas. Nossos 25 produtos na cesta de consumo nunca atenderam a esses requisitos, não atendem e agora estão ainda piores do que antes. É ainda mais aterrorizante que mesmo um magroo custo da cesta de consumo está além do alcance de mais de 60% da população russa.

4. O mínimo de subsistência (ou seja, o nível mínimo de consumo) é um indicador que determina a linha de pobreza. Ao ultrapassar o nível especificado, uma pessoa não é mais pobre - ela é um mendigo. Ele precisaria de assistência do Estado, mas as alavancas da política social estão escorregando e, portanto, mais de um terço da população do país está no limiar da sobrevivência física puramente biológica. Do ponto de vista socioeconômico, até mesmo a reprodução da população do país está ameaçada. Que é basicamente o que estamos vendo hoje. Aqui pode-se justificar pelo sucesso da política migratória, que não permite ver esse “buraco” entre o crescimento populacional e o declínio dos números. Mas não é necessário. O "buraco" está no lugar, não desapareceu.

Estado e sociedade

Deve haver um consenso entre o Estado e a sociedade sobre o apoio material necessário para os cidadãos mais necessitados do país. Precisamos criar novos e melhores sistemas existentes de benefícios em espécie e dinheiro para aumentar ligeiramente o bem-estar de grupos vulneráveis, como desempregados, deficientes, famílias com crianças, órfãos e afins.

Mas o estado encara este problema de forma bem diferente. Eles dão exemplos de situações em que a assistência financeira prejudica a utilidade da renda de um cidadão subsidiado, especialmente se ele pode trabalhar, mas não está empregado (lembre-se do desemprego que surgiu devido ao fechamento permanente de empresas). Acredita-se que, recebendo os benefícios, o cidadão não desejará mais trabalhar.

Então o produto social cai, seguido pelo bem-estar da sociedade. Mas se ele não for pago, ou ele se encaixará no mercado - como trabalhador auxiliar ou mensageiro pelo salário mínimo, para não morrer de fome, ou ainda morrer de fome. Nenhuma pessoa - não há problema. A política de migração, novamente, está funcionando com sucesso. E o mecanismo de mercado não é tão perfeito e, em princípio, não se preocupa com o bem-estar de todos os participantes sem exceção.

Além disso, o estado tende a censurar até mesmo as famílias com muitos filhos que a mãe de muitos filhos vive apenas de benefícios para os filhos. E isso equivale a 3142 rublos e 33 copeques para uma criança com menos de um ano e meio de idade e 6284 rublos e 65 copeques se houver dois deles. Na verdade, uma mãe não negará nada a si mesma e não desejará ir trabalhar, mesmo que possa. O Estado pode fazer tais reivindicações a seus cidadãos somente quando o desemprego for eliminado. E no estado atual das coisas, é necessário pensar em opções para estimular e começar a salvar nosso próprio povo.