Extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia. Princípios básicos, causas e prevenção

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:57

O extremismo como ameaça à segurança nacional da Rússia é dirigido contra a unidade e integridade territorial da Federação Russa, para desestabilizar a situação (política e social doméstica). Este é um fenômeno extremamente perigoso que dá origem à atividade terrorista (uma manifestação extrema de extremismo). Em seguida, considere conceitos como terrorismo, extremismo e sociedade, uma ameaça à segurança do país. Os crimes terroristas de maior destaque, sinais, causas de extremismo e terrorismo, contramedidas e assim por diante serão listados.

O conceito de atividade extremista

A disseminação do extremismo representa uma ameaça à segurança interna e à integridade do país. O terrorismo como fenômeno é rejeitado pela sociedade, maso extremismo - o principal elemento da destruição dos fundamentos constitucionais, é percebido pelos cidadãos como uma forma aceitável de confronto político. Hoje, as manifestações desse perigoso fenômeno são encontradas nas relações interétnicas e inter-religiosas, na cultura, na política e em outras áreas da sociedade. Este conceito é multifacetado, portanto é o principal fator desestabilizador na vida da sociedade e do Estado.

O conceito é formulado na Lei Federal Russa "Sobre o Combate à Atividade Extremista". O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Federação Russa é um compromisso com visões e métodos de ação extremos. Entre as manifestações políticas desse fenômeno, pode-se destacar a provocação de motins, a condução de guerrilhas e até mesmo atos terroristas. Os extremistas radicais muitas vezes rejeitam todas as negociações, acordos e compromissos por uma questão de princípio.

O crescimento do extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia é facilitado por crises socioeconômicas, um declínio no padrão de vida da população e uma deterioração na qualidade de vida geral, regimes totalitários com a supressão de oposição e dissidência, e intervenção externa. Em algumas situações, medidas extremistas podem ser a única maneira eficaz de indivíduos e organizações influenciarem a situação, especialmente se o estado estiver envolvido em uma guerra civil ou uma situação revolucionária estiver surgindo. Neste caso, podemos falar de extremismo forçado.

Nacionalismo e extremismo religioso

O extremismo é um fenômeno muito complexo. Não existe uma definição única na prática internacional; em diferentes estados e em diferentes períodos, muitas definições legais e científicas desse conceito foram dadas. O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia está, na maioria dos casos, diretamente ligado ao terrorismo, contradições religiosas e nacionalismo.

Um evento da história da nova Rússia mostrou que os pregadores do movimento não tradicional para muçulmanos russos do Islã - o wahabismo representam uma ameaça significativa. Os líderes e ideólogos do movimento estão ativamente engajados no trabalho de propaganda (especialmente entre os jovens), que é a principal direção de sua atividade. Entre as associações políticas que atuam no território da Rússia e visam mudar a ordem constitucional da Federação Russa, está a RNU - Unidade Nacional Russa. Esta é uma grande organização de direita.

Há também associações radicais à esquerda. Por exemplo, a União da Juventude Comunista Revolucionária, a Vanguarda da Juventude Vermelha ou o Partido Nacional Bolchevique, que surgiu após a divisão do RKSM. As organizações unem jovens de orientação pró-comunista, têm como objetivo a luta contra o regime de poder estabelecido e têm uma orientação extremista pronunciada. A atividade das associações consiste principalmente em participar de eventos de massa, durante os quais são exibidos banners pedindo uma mudança violenta de poder, são gritados slogans.

Ameaças à segurança nacional da Rússia

Em um estado multiconfessional e multinacional como a Federação Russa, a ameaça interna vem de organizações terroristas, separatistas e extremistas. As atividades de indivíduos e organizações radicais visam mudar o poder pela força, mudar os fundamentos constitucionais, violar a integridade da Federação Russa, minar a segurança, incitar o ódio nacional, social, racial e religioso e criar formações armadas de gângsteres. O extremismo e o terrorismo como uma ameaça à segurança nacional são de fato fenômenos muito perigosos.

Terrorismo como ameaça internacional

O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Federação Russa raramente é considerado, porque a sociedade ainda está pronta para tolerar algumas de suas manifestações. Da prática internacional: a avaliação moral do uso de táticas de guerrilha por N. Mandela contra o governo da África do Sul pode variar dependendo da opinião geral da comunidade mundial, lideranças, crises etc. Assim, as visões sobre o extremismo formam, até certo ponto, um contexto moderno e histórico.

Mas o terrorismo é visto de forma diferente - é uma grande ameaça nacional que é rejeitada pela sociedade. O terrorismo é uma forma extrema de extremismo, que hoje adquiriu enormes proporções. Anteriormente, esse fenômeno era percebido principalmente como um tipo de violência política (por exemplo, o assassinato de Alexandre II por Narodnaya Volya), usado em escala limitada. Atualmenteo tempo é uma forma específica de violência que pode ser praticada em escala quase ilimitada, uma ameaça nacional. As fronteiras entre o terrorismo internacional e nacional estão se esvaindo, as organizações estão expandindo os laços com cartéis de tráfico de pessoas, tráfico de drogas e tráfico ilegal de armas.

Extremismo e terrorismo como uma ameaça à segurança nacional da Federação Russa e outros países escolhem conceitos religiosos e políticos como sua cobertura ideológica: interpretações distorcidas das religiões mundiais, imposição forçada da democracia “de acordo com o modelo americano”, e assim por diante. A natureza internacional dessa ameaça no mundo moderno é evidenciada pelo estabelecimento por terroristas de laços estreitos e mutuamente benéficos com o crime organizado transnacional. Como mencionado acima, aqui estamos falando principalmente de organizações envolvidas no tráfico de drogas.

Crimes terroristas

Na Rússia, houve recentemente uma tendência na dinâmica de crimes extremistas e terroristas. Esta é uma séria ameaça à segurança nacional e à integridade territorial da Rússia. O extremismo se manifesta principalmente em apelos públicos à atividade extremista, incitação à inimizade e ódio, humilhação da dignidade humana, organização de atividades. No que diz respeito ao terrorismo, a sociedade é constantemente confrontada com este fenômeno não humano de grande amplitude, diverso em seus modos de ação e formas:

1. 1999Explosões em Volgodonsk, Buynaksk e Moscou custaram 307 vidas, mais de 1.700 pessoas ficaram feridas ou sofreram de uma forma ou de outra.
2. 2001. O conhecido ataque ao World Trade Center nos Estados Unidos, que resultou na morte de vários milhares de pessoas, na apreensão de quatro transatlânticos de passageiros. Os ataques foram realizados pela Al-Qaeda.
3. 2002. Ataque terrorista em Dubrovka em Moscou. Um grupo de terroristas liderados por Movsar Barayev apreendeu e manteve reféns no prédio do Centro de Teatro. Segundo dados oficiais, 130 pessoas morreram, cerca de 700 ficaram feridas e havia 40 terroristas.
4. 2004. Tomada de reféns em uma escola em Beslan. Mais de 300 pessoas morreram, a maioria crianças. Shamil Basayev assumiu a responsabilidade pela organização do ataque, e sua declaração foi publicada no site Kavkaz Center dos terroristas chechenos.
5. 2010 ano. Explosões no metrô de Moscou mataram 41 pessoas e feriram 88 pessoas. Os líderes do "Emirado do Cáucaso" assumiram a responsabilidade pelos atentados suicidas.
6. 2011 ano. Explosões no metrô de Minsk. Como resultado da explosão de um dispositivo cheio de pregos, bolas de metal e vergalhões, 15 pessoas morreram e mais de 200 ficaram feridas. Os organizadores eram cidadãos da Bielorrússia, mas os embaixadores de Cuba e Venezuela acreditavam que o ataque foi organizado pelas forças dos EUA.
7. 2013 ano. Uma explosão na área de espectadores na linha de chegada da maratona em Boston. Os principais suspeitos eram os irmãos Tsarnaev, ex-cidadãos do Quirguistão. Suas ações foram motivadas pelas guerras dos EUA no Afeganistão e no Iraque, extremismo islâmico. Ao mesmo tempo, os terroristas não pertenciam a nenhumaou um grupo conhecido.
8. 2014 ano. Ataque de militantes em Grozny. Como resultado de um ataque armado, funcionários do Ministério da Administração Interna da Federação Russa e um civil foram mortos. Membros do "Emirado do Cáucaso" reivindicaram a responsabilidade pelo ataque. Os terroristas disseram que estavam se vingando pela opressão das mulheres muçulmanas.
9. 2015 ano. Acidente de avião russo sobre o Sinai. Como resultado da explosão da bomba, todos os 217 passageiros e 7 tripulantes do avião, que voou do Egito para São Petersburgo, morreram.
10. 2016 ano. Ataque em Paris. As vítimas de vários ataques terroristas foram 130 pessoas, mais de 350 ficaram feridas, das quais 99 estavam em estado crítico. Principalmente pessoas com idade entre 20-30 anos morreram. O grupo Estado Islâmico, banido na Rússia, assumiu a autoria dos ataques.

As manifestações extremas de extremismo são uma ameaça à segurança da Rússia e de outros estados. Como resultado dos ataques na Federação Russa desde 1999, 1.667 pessoas morreram. A maioria das vítimas está na capital, nas repúblicas do Sul do Cáucaso e nas regiões do sul do país. As perdas reais em ataques terroristas são comparáveis às de guerra. Por exemplo, durante o período de hostilidades no Afeganistão (12 anos), os Estados Unidos perderam 2,3 mil soldados.

Sinais de terrorismo como ato criminoso

As opiniões dos pesquisadores desse fenômeno coincidem com relação a tais sinais de terrorismo: o uso de formas extremas de violência ou a ameaça de violência, a expansão dos alvos de ataques terroristas além dos limites do dano, ferimentos ou morte,Alcançando objetivos influenciando psicologicamente as não-vítimas (parentes das vítimas, sociedade em geral, figuras políticas e públicas), as vítimas são geralmente selecionadas pelo significado simbólico, e não real. Na literatura moderna, podem-se encontrar características tão distintivas de terrorismo e extremismo - ameaças à segurança nacional, fundamentos constitucionais e integridade estatal dos países:

• cria um alto perigo público;
• é de natureza pública, o terrorismo não existe abertamente sem publicidade e uma lista de exigências;
• criando deliberadamente uma atmosfera de medo, tensão e depressão;
• violência é usada em algumas pessoas e propriedades, e influência psicológica para induzir determinado comportamento (benéfico para terroristas e extremistas) - em outras pessoas.

O extremismo como ameaça não surge apenas do desejo de prejudicar a população, cometer assassinatos e destruir quaisquer objetos. Tudo está sujeito a objetivos comuns. O terrorismo é um meio de influência psicológica. O objeto não são as vítimas, mas aqueles que sobreviveram. O objetivo dos ataques terroristas é intimidar e desmoralizar a sociedade, e não matar em si. Isso distingue a atividade terrorista da sabotagem, cujo objetivo é a destruição de um objeto ou a eliminação do inimigo. No entanto, em alguns casos, os objetivos se sobrepõem. Quanto ao extremismo, as principais ameaças são a destruição da ordem constitucional existente, a violação de direitos territoriaisa integridade da Federação Russa, minando a segurança nacional.

Principais causas de terrorismo e extremismo

O extremismo tem sido inerente a muitos povos ao longo da história, e o grau de atividade dos movimentos radicais dependeu da natureza do regime político, da vida social e espiritual. Um período qualitativamente novo no desenvolvimento do extremismo caiu na segunda metade do século passado. Movimentos organizados surgiram na Europa, Estados Unidos e Rússia que usaram ações radicais para influenciar seus governos. Na Rússia eram populistas, nos EUA, Espanha, França, Itália - anarquistas. Outros exemplos incluem movimentos fascistas e separatistas nacionais na Itália, Alemanha, França e Hungria.

A ONU nomeou pobreza, analfabetismo, desemprego, f alta de habitação a preços acessíveis, imperfeição dos sistemas de formação e educação, f alta de perspectivas de vida, consequências negativas da migração, f alta de equipamentos culturais e comunitários, disseminação de ideias e pontos de vista pelos mídia como as principais causas do extremismo e do terrorismo, que levam ao crescimento da desigualdade, da intolerância e da violência, ao enfraquecimento dos laços sociais e familiares, à destruição da identidade cultural nacional etc. Na literatura nacional, destacam-se os seguintes motivos:

• diminuição do padrão de vida com aumento da diferenciação social, o que causa raiva, ódio, inveja, nostalgia do passado e assim por diante;
• crise econômica, energia, aumento do custo de bens básicos e depreciação do dinheiro;
• situação de crise de algum social e/ou profissionalassociações, especialmente aquelas com experiência em trabalhar com explosivos e dispositivos, experiência de combate;
• desemprego crescente, que causa problemas de vadiagem, degradação psicológica, problemas de migração, desorientação do indivíduo em uma economia livre e assim por diante;
• ampla distribuição e disponibilidade de armas, mentalidade militar específica, treinamento militar;
• minar a autoridade ou derrubar o governo;
• autoafirmação nacional;
• divulgando visões que levam ao crescimento da desigualdade, violência e intolerância, incutindo na população a permissividade e a onipotência dos grupos terroristas.

As causas do extremismo como ameaça à segurança nacional são geralmente divididas em sociais (baixos padrões de vida), políticas (instabilidade política, f alta de medidas para garantir a segurança interna, influência de regimes políticos, conflitos de longa data entre Oeste e Leste, Sul e Norte), religiosa (correntes radicais que promovem a violência), espiritual (crise da sociedade, distorção de valores morais, morais, universais e espirituais aceitos) e econômica (hoje o terrorismo traz renda comparável à renda da droga e negócios de petróleo).

Peculiaridades do terrorismo internacional

O extremismo é uma ameaça à sociedade que leva ao terrorismo. O extremismo moderno e o terrorismo são bem organizados e têm uma natureza estruturada de atividade. Organizações radicais criam um sistema centralizadounidades de gestão, gestão unificada e unidades de controlo. Além disso, são fatores sérios na formação e desestabilização de uma ameaça militar em várias regiões. Costumava haver uma linha entre a guerra e o terrorismo. Agora é condicional. Há uma substituição das causas e objetivos do terror e da guerra. Isso é confirmado pelos últimos acontecimentos na Líbia, Iraque, Síria, Turquia, Ucrânia, Geórgia, na zona de conflito entre armênios e azerbaijanos, e assim por diante.

Princípios de combate ao extremismo

Atualmente, uma extensa estrutura regulatória e legal foi desenvolvida em questões de combate às ameaças nacionais da Rússia. Condena-se o extremismo e o terrorismo, prevendo-se a responsabilidade administrativa e criminal por actos desta natureza. Os principais princípios da contra-ação são:

• cooperação do estado com organizações religiosas e públicas;
• a prioridade de garantir a segurança estatal do país (as liberdades dos cidadãos são limitadas pela Lei Federal apenas na medida necessária para garantir a segurança);
• reconhecimento, observância e proteção dos direitos e liberdades humanos, interesses legítimos de várias organizações, publicidade;
• vantagem de medidas destinadas a prevenir o extremismo e o terrorismo;
• inevitabilidade de punição administrativa ou criminal (dependendo do artigo) para a realização de atividades extremistas e terroristas.

O respeito pelos direitos e liberdades do cidadão e da pessoa é garantido pela Constituição do Estado. O princípio geral élegalidade, ou seja, as atividades do Estado, das pessoas no poder e das organizações devem cumprir os atos normativos adotados. A Glasnost assume que os resultados das atividades de organizações que combatem o extremismo devem ser divulgados na mídia e disponíveis ao público. A prioridade das medidas de prevenção de atividades perigosas faz com que o combate a tais fenômenos seja realizado antes mesmo de suas primeiras manifestações: atentados terroristas ou ações de massa.

O combate ao extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia (os ensaios sobre este tema são frequentemente escritos por crianças em idade escolar e estudantes, o que é uma medida preventiva, que será discutida em mais detalhes abaixo) é realizado nas seguintes áreas:

1. Identificação, repressão e prevenção de atividades extremistas do público, associações e indivíduos religiosos, outras organizações e indivíduos, eliminação de causas que contribuem para a implementação de atividades perigosas.
2. A adoção de medidas e condições preventivas que contribuam para a prevenção de atividades extremistas. Isso inclui identificar as causas e condições que contribuem para o extremismo e o terrorismo e sua posterior eliminação.

Medidas de prevenção

O extremismo é uma ameaça à segurança, integridade territorial e fundamentos constitucionais. Um fenômeno extremamente perigoso deve ser evitado, o que é servido por medidas preventivas. A prevenção é realizada em escolas e outras instituições de ensino,empresas e através da mídia. De acordo com as agências de aplicação da lei, isso ajuda a prevenir alguns crimes.

Assim, uma área particularmente importante de combate ao extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia são as medidas preventivas. Para estes fins, cria-se o patriotismo, promove-se a tolerância, a paz e a tolerância religiosa, concretiza-se o desejo de uma resolução pacífica dos conflitos emergentes. Na Rússia, isso é de particular relevância, causado pela alta tensão social, conflitos interconfessionais e interétnicos contínuos e o crescimento do extremismo nacional e do separatismo.

Há ameaças suficientes na Rússia, então o trabalho está sendo realizado em grande escala. Os cidadãos recebem a maioria das informações através da mídia, e os jovens - nas aulas sobre a UCP, ciências sociais, durante conversas em instituições de ensino.

Treinamento Público-Público (CPT)

O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia é considerado nas aulas de UCP e estudos sociais. Os principais objetivos são a educação do patriotismo, a formação de um sentimento de amor e devoção à Rússia, orgulho de pertencer ao povo russo. Durante o curso, são considerados a história do surgimento e desenvolvimento do terrorismo, a classificação do extremismo moderno e do terrorismo, contramedidas, ações em caso de detecção de uma ameaça e assim por diante. Na UCP, o extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia é considerado nas unidades militares, nas escolas e em outras instituições educacionais eEm instituições especiais, os jovens são educados em aulas de ciências sociais.