Cada um dos ministérios da Federação Russa é um sistema complexo que desempenha funções estritamente definidas, dotado de poderes e direitos específicos. Algo aqui será unificador, algo - distinguir qualitativamente entre tais instituições. Vamos dar uma olhada no artigo do Ministério da Fazenda. Este é o tema principal. Vamos definir seus poderes e direitos, tocar nas funções do Ministro das Finanças, considerar os atos legais adotados por esta instituição estatal.
Definição
O que é isso? O Ministério das Finanças da Federação Russa (de acordo com a legislação atual) é um órgão federal executivo do poder estatal que incorpora as funções de desenvolvimento de políticas, regulamentação legal e regulatória nas áreas de impostos, orçamento, bancos, seguros e política monetária. E também nas áreas:
- dívida pública;
- contabilidade e relatórios;
- auditoria;
- pagamentos alfandegários;
- destino do valor aduaneiro de veículos, mercadorias;
- reciclagem ecirculação de pedras e metais preciosos;
- investimento das finanças para a parte financiada dos pagamentos de pensões aos cidadãos;
- produção e posterior circulação de produtos seguros de polígrafo;
- organização e realização de diversas loterias;
- antilavagem de dinheiro;
- segurança financeira do funcionalismo público;
- contra financiamento ao terrorismo.
Coordenação e controle
O Ministério das Finanças da Rússia é o órgão governamental que coordena e supervisiona o trabalho das seguintes instituições federais:
- Receita Interna.
- Serviço de Supervisão Financeira e Orçamentária.
- Serviço de Supervisão de Seguros.
- Tesouraria.
- Serviço de Monitoramento Financeiro.
- Serviço Aduaneiro (controlo da execução de diversos atos normativos e legais sobre as seguintes matérias: cobrança e cálculo dos direitos aduaneiros, determinação do valor aduaneiro das mercadorias e do transporte).
Interação
É importante notar que o Ministério das Finanças da Federação Russa realiza seu trabalho em cooperação com outras instituições do poder executivo em nível federal, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, estruturas governamentais locais, formas de associações públicas e outras organizações.
Gestão em atividades
O Ministério das Finanças da Rússia é um órgão estatal que se orienta na suatrabalho diário da seguinte forma:
- A Constituição da Federação Russa.
- Leis constitucionais federais.
- Leis federais.
- Atos do Presidente da Federação Russa.
- Decretos do Governo Russo.
- Tratados Internacionais da Federação Russa.
- Regulamentos do Ministério das Finanças da Federação Russa.
Poderes do Ministério da Fazenda
Vamos nos aproximar das atividades do Ministério da Fazenda nacional. Ele incorpora os seguintes poderes:
- Envia projetos de atos normativos e legais, leis federais e outros projetos de lei para consideração do Governo que requerem uma decisão do Governo da Federação Russa. São questões sobre as áreas de competência do Ministério, áreas de jurisdição dos serviços a ele subordinados, elaboração de planos de trabalho e relatórios de previsão de suas atividades.
- Com base e no âmbito da implementação da Constituição da Federação Russa, leis federais, atos do Presidente e do Governo da Federação Russa, o Ministério das Finanças adota de forma independente uma série de regulamentos legais atos.
Atos adotados pelo ministério
A que se referem esses atos jurídicos? O seguinte se destaca aqui:
- O procedimento para a formação de vários relatórios sobre a execução do orçamento da Federação Russa, os orçamentos de vários fundos não orçamentários estatais, o tesouro do sistema orçamentário do país, bem como o orçamento consolidado do estado.
- O procedimento para manter a lista de resumo do orçamento da Federação Russa.
- O procedimento para usar a classificação orçamentária da Federação Russa.
- Forma de pagamentos de impostos, bem como declarações fiscais, procedimentopreenchimento destes documentos.
- Formulário de uma ordem alfandegária de entrada (com base neste documento, as taxas alfandegárias são pagas, assim como os impostos são deduzidos por indivíduos quando eles movimentam quaisquer mercadorias para necessidades familiares, pessoais, domésticas e outras não relacionadas a negócios atividades).
- Formulário do ato sobre os resultados da conciliação conjunta dos gastos dos recursos financeiros do pagador que foram depositados na conta da autoridade aduaneira.
- Atos que determinam os casos em que a dedução de pagamentos alfandegários é assegurada por contrato de seguro.
- Atos que estabelecem o prazo mais longo de uma garantia bancária e o maior valor de todas as garantias bancárias simultaneamente válidas que são emitidas por um banco com o objetivo de aceitar essas garantias por organizações aduaneiras para o pagamento de direitos aduaneiros.
- O procedimento, bem como as condições de inclusão das instituições seguradoras no registo estatal das companhias de seguros, cujos contratos podem ser aceites para assegurar os pagamentos aduaneiros.
- Formulário de pedido de pagamento de deduções às autoridades aduaneiras.
- Forma da decisão na forma indiscutível de cobrança de pagamentos alfandegários dos fundos disponíveis nas contas do pagador junto a entidades bancárias.
- O procedimento de controle do valor aduaneiro de mercadorias e transporte (em conjunto com outro Ministério - Desenvolvimento Econômico e Comércio).
- O procedimento para manter o livro da dívida estadual da Federação Russa e a transferência para o Ministério das Finanças da Federação Russa de dados do livro da dívida estadual e municipal da Federação Russa.
Direitos do Ministério
Todas as ordens do Ministério das Finanças são dadas apenas dentro dos direitos concedidos a este órgão estadual. Para exercer as competências acima referidas no seu ramo de atividade, o Ministério das Finanças está investido dos seguintes direitos:
- Solicitar e receber, mediante solicitação, na forma prescrita, as informações necessárias ao atendimento de dúvidas. dentro da competência do ministério.
- Estabelecer, de acordo com o procedimento estabelecido, insígnias de determinadas áreas de atividade, atribuindo-as tanto a funcionários do Ministério da Fazenda e funcionários sob a autoridade desta instituição de serviços federais, quanto a outras pessoas que exerçam suas atividades nesta área.
- Oportunamente, envolver cientistas, organizações científicas e outros especialistas para estudar questões e problemas relacionados ao campo de atuação deste ministério.
- Criar órgãos consultivos e coordenadores (grupos, conselhos, comissões, faculdades), inclusive interdepartamentais.
- Estabelecer, de acordo com o procedimento estabelecido, os meios de comunicação para posterior publicação de atos normativos e legais na área de atuação direta do ministério, comunicados oficiais e outras mensagens, cujo tema esteja relacionado com a área de atividade do Ministério das Finanças e seus serviços subordinados.
Ministro das Finanças
Conversamos sobre as atividades do Ministério da Fazenda, seus direitos e poderes. Será importante aprender sobre o trabalho da pessoa principal aqui.
O Ministério das Finanças da Federação Russa é chefiado por um ministro nomeado paraesta posição e demitida por ordem do presidente russo, sob proposta do primeiro-ministro.
É ele quem é pessoalmente responsável pelas Ordens do Ministério das Finanças da Federação Russa, pelo cumprimento dos poderes atribuídos a este órgão estatal, pela implementação da política estatal no campo de atividade do Ministério das Finanças.
O ministro deve ter deputados que são nomeados para seus cargos e demitidos pelo Governo da Federação Russa. Também estabelece o número permitido de adjuntos do Ministro das Finanças.
Responsabilidades do Ministro
Agora vamos passar para a lista de deveres do chefe do Ministério das Finanças da Federação Russa, consagrado no nível legislativo:
- Distribua as funções entre seus suplentes.
- Aprovar os regulamentos sobre as divisões estruturais do Ministério da Fazenda, bem como sobre os ramos territoriais dos serviços federais subordinados ao ministério.
- Nomear e demitir funcionários do Ministério na forma prescrita por lei.
- Resolver (em total conformidade com a legislação da Federação Russa sobre o serviço público) questões relacionadas ao serviço público no Ministério das Finanças.
- Aprovação da estrutura, pessoal do Ministério (mas apenas dentro da estrutura estabelecida pelo Governo da Federação Russa), fundos de folha de pagamento e número de funcionários, estimativas de custo para sua manutenção (fundo) (mas apenas dentro de os limites das dotações anuais atribuídas ao orçamento do Ministério das Finanças).
- Aprovação dos planos de trabalho anuais e indicadores de desempenhosubordinados ao Ministério dos serviços e relatórios sobre o seu desempenho.
- Apresentando ao Governo da Federação Russa, sob proposta dos chefes dos serviços federais subordinados ao Ministério das Finanças, vários projetos de regulamentos sobre esses serviços, propostas sobre o número permitido de funcionários, fundos de folha de pagamento para funcionários.
- Apresentação para consideração do governo russo de projetos de regulamentos, atos jurídicos e outros documentos listados no subtítulo "Poderes do Ministério das Finanças".
- Dar instruções aos serviços federais subordinados ao Ministério da Fazenda, controle sobre sua execução.
- Cancelar decisões de serviços federais subordinados ao Ministério da Fazenda que contrariem a lei federal (a menos que a lei federal introduza um procedimento diferente para cancelar tais decisões).
- Nomeação e exoneração por proposta de serviços federais subordinados ao Ministério, seus suplentes, bem como chefes de serviços territoriais.
- Representação, de acordo com o procedimento estabelecido, tanto dos funcionários do Ministério como dos funcionários dos departamentos subordinados ao Ministério das Finanças para a atribuição de títulos honoríficos, bem como para a atribuição de prémios estatais.
- Emissão de ofícios do Ministério da Fazenda, emissão de despachos com caráter normativo. Emissão de despachos não normativos sobre questões operacionais e outras questões correntes do órgão estadual.
Ministérios Provinciais
O Ministério das Finanças da região é um órgão executivo subordinado dotado por lei com funções e poderes emcampo de atividade específico. Ele realiza, dentro de sua competência, a coordenação e o controle do trabalho das autoridades estaduais de uma determinada região, órgãos estaduais não-orçamentários, territoriais, estruturas de governo autônomo local.
O que é então o Ministério das Finanças da região, república, região autónoma? Um órgão estatal com os mesmos poderes, mas operando dentro dessas entidades.
Poderes dos ministérios regionais
Os ministérios regionais das finanças têm uma ampla gama de poderes nas seguintes áreas da vida do sujeito:
- Administrativo e organizacional.
- Gestão da dívida pública.
- Contabilidade e relatórios orçamentários, controle financeiro.
- Execução do orçamento.
- Planejamento orçamentário.
Principais tarefas das estruturas regionais
Os ministérios de finanças da Oblast estão trabalhando nas seguintes tarefas principais:
- Desenvolvimento e posterior implementação de uma política orçamentária unificada na região.
- Elaboração do projeto de orçamento do tema e organização da sua execução de acordo com o procedimento estabelecido.
- Desenvolvimento e posterior implementação de programas de empréstimos internos.
- Concentração das finanças em áreas prioritárias de desenvolvimento social e econômico do sujeito.
- Participação no desenvolvimento de projetos para captação de recursos de crédito para o tema.
- Melhoria geral do processo orçamentário na região.
- Implementação do financeirocontrole dentro de seus próprios poderes.
O Ministério das Finanças da Federação Russa é uma estrutura muito complexa com muitas divisões. O Ministério tem poderes claros, que é obrigado a implementar apenas dentro dos limites dos direitos aprovados pela legislação. A maior responsabilidade pelas decisões tomadas, atos normativos, documentos legais é do seu chefe.
