Em todos os continentes, exceto, é claro, na Antártida, os países se unem em uniões econômicas regionais. A criação de um espaço econômico comum ajuda os estados a fortalecer a integração regional e criar condições para que as empresas locais possam competir com as empresas globais. A união econômica e comercial do MERCOSUL, cuja composição de países está em constante expansão, foi criada para organizar um mercado comum latino-americano. MERCOSUL é a abreviação de Mercado Común del Sur (traduzido como "Mercado Comum Sul-Americano").
História da Criação
Entender que é preciso unir chegou aos líderes dos países da região há muito tempo: a primeira tentativa foi feita em 1960. Dez países formaram a Associação Latino-Americana de Livre Mercado.
A associação incluiu tanto países relativamente desenvolvidos - Brasil e Argentina - quanto pobres -Bolívia e Equador. A desigualdade econômica, inicialmente estabelecida como base, não contribuiu para o desenvolvimento bem-sucedido da cooperação, principalmente do comércio. Crises políticas e econômicas finalmente destruíram o interesse dos países nessa organização. Em 1986, Brasil e Argentina anunciaram o estabelecimento de um projeto aberto de integração econômica e incentivaram a adesão dos países da região. Em 1991, foi assinado o Tratado de Assunção sobre a criação de uma união aduaneira e um mercado comum dos países do MERCOSUL. Em 1995, o acordo entrou em vigor e mais de 85% das mercadorias provenientes de terceiros países passaram a estar sujeitas a tarifas alfandegárias comuns.
Membros
Um acordo para a criação de uma associação latino-americana de integração foi assinado por quatro países. Os países-tampão foram adicionados aos dois iniciadores do projeto, e a lista de países do MERCOSUL ficou assim: Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. Em 2012, a Venezuela tornou-se membro pleno da associação. Mas mesmo agora a resposta à questão de quais países estão incluídos no MERCOSUL nem sempre é inequívoca. A adesão do Paraguai e da Venezuela é suspensa periodicamente por violar os princípios democráticos. Os países membros associados do MERCOSUL são Chile, Bolívia, Colômbia, Equador e Peru.
Quem controla
Todas as questões relacionadas com o funcionamento da associação de integração são tratadas por três instituições principais responsáveis pela tomada de decisões políticas importantes. O órgão supremo é o Conselho do Mercado Comum, que inclui os ministros das relações exteriores e os ministros da economia dos países do MERCOSUL. O trabalho do Conselho é assegurado, entre outras coisas, pela Comissãorepresentantes permanentes, a Reunião Ministerial, o Painel de Alto Nível e outras instituições.
O órgão executivo da união de integração é o Grupo Mercado Comum, ao qual os países delegam um representante cada. Entre os membros devem estar representantes dos ministérios da economia, relações exteriores e bancos centrais. A Comissão de Comércio é responsável por assegurar a aplicação dos instrumentos de política comercial comum necessários ao funcionamento da união aduaneira, bem como o monitoramento, revisão e assuntos relacionados à política comercial comum, com o comércio dentro dos Estados membros do MERCOSUL e com terceiros países. O único órgão permanente - a secretaria - presta assessoria e apoio técnico ao trabalho do sindicato de integração.
Primeiros passos
Como qualquer outro projeto de integração internacional, o MERCOSUL começou com passos para a criação de um mercado comum livre. Os países do MERCOSUL anunciaram a formação de um mercado único e a organização de uma união aduaneira. Na América Latina, foi criada uma área de livre comércio sub-regional, com livre circulação de capitais, bens e serviços. Dentro da associação, foram abolidos direitos, quotas e restrições não tarifárias. Para o comércio com terceiros países, foram adotadas regras aduaneiras comuns, que incluíam, entre outras coisas, uma tarifa externa única. Os países concordaram em coordenar a política no campo da indústria, agricultura, transporte e comunicações. Além disso, os participantes da associação iriam realizar um acordo monetário e financeiropolítica. O MERCOSUL também deveria assegurar a implementação de uma política comum para terceiros países e outras associações de integração.
E os primeiros sucessos
O modelo de integração do MERCOSUL, que prevê o uso de ferramentas de economia de mercado aberta, principalmente a liberalização do comércio, ajudou a alcançar rapidamente os primeiros sucessos. Nos primeiros anos, foi implementado um programa para criar um mercado livre, incluindo uma redução anual dos direitos aduaneiros em 7%. Como resultado, quase 90% das áreas de comércio mútuo foram isentas de direitos aduaneiros e restrições não tarifárias.
Em 1991-1998, o comércio dentro da união de integração cresceu de 4,1 para 12 bilhões de dólares, a participação em relação às exportações totais dos países de 8,8 para 19,3%, e em 1998 para 25,3%. Os países membros do MERCOSUL aumentaram o comércio mútuo principalmente por meio de bens industriais produzidos pelas indústrias automotiva, química e farmacêutica. Um grande mercado comum, os termos de troca liberais atraíram investimentos estrangeiros significativos. Em 1999, quase um quarto de todo o investimento em mercados emergentes veio do MERCOSUL, US$ 55,8 bilhões. Este é um aumento de dez vezes sobre a formação da união.
O que há no presente
A fase de rápido crescimento terminou em 1998, junto com o mundo inteiro, a associação passava por uma crise econômica. O volume de comércio mútuo diminuiu, os países do MERCOSUL deixaram de cumprir as regras pertinentes. As maiores crisesmembros da união de integração do Brasil e da Argentina atingiram duramente as economias de todos os países da região. O comércio no mercado comum caiu pela metade, de US$ 41,3 bilhões (1998) para US$ 20 bilhões em 2002. A participação no total das exportações caiu para 11,4%.
A recuperação da economia mundial e a mudança no modelo da associação de integração permitiram reviver o MERCOSUL. O crescimento econômico dos países do MERCOSUL permitiu aumentar significativamente o comércio internacional, a participação da associação nas exportações mundiais aumentou de 1,5% para 1,7% no período de 2002 a 2008. E continua a aumentar. O comércio cresceu mesmo durante a crise de 2008-2009. Gradualmente, os processos de integração são transferidos para outras áreas, incluindo a política social e a sociedade civil. Desde 2015, é possível viajar entre os países do MERCOSUL e Colômbia, Chile, Equador, Peru sem passaporte.
Cooperação Internacional
Durante a existência do MERCOSUL, os países participantes aumentaram significativamente seu potencial econômico, e o Brasil tornou-se uma das principais potências econômicas do mundo. Assim, a autoridade da organização no mercado global também aumentou. A União Latino-Americana de Integração passou a perseguir uma política ativa de estabelecimento de vínculos econômicos com outros países e sindicatos de outros continentes. Foram assinados acordos de cooperação entre o MERCOSUL e a União Aduaneira da África do Sul, o Conselho de Cooperação do Golfo, ASEAN. Longas negociações estão em andamento com a União Européia - elas estão perto de uma conclusão bem sucedida. Concluídoacordos comerciais com a Índia, Israel, Jordânia, Malásia. O MERCOSUL aderiu à União de Nações Sul-Americanas, que une todos os estados do continente. A principal tarefa é criar um mercado comum livre em todo o continente.
