Nações Unidas: carta. Dia das Nações Unidas

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:53

As Nações Unidas são uma das instituições internacionais mais influentes. Muitas questões-chave que refletem os processos políticos e econômicos globais são resolvidas no nível das estruturas da ONU.

A ONU inclui quase todos os estados soberanos do mundo. No plano diplomático, até o Dia das Nações Unidas é comemorado. Como se formou essa estrutura? Quais países iniciaram a criação da ONU? Que tipo de tarefas essa organização foi chamada a resolver historicamente e em que direções está trabalhando agora?

fundo da ONU

As Nações Unidas são uma das maiores estruturas internacionais, cuja principal tarefa é manter a paz e a segurança em nível global, bem como promover a cooperação entre os países. O documento chave que reflete os princípios da ONU é a Carta. Diz, em particular, que os objetivos das Nações Unidas são prevenir ameaças à paz, bem como eliminá-las, implementarprocedimentos de resolução de conflitos por meios pacíficos, estimulando a construção de relações amistosas entre os povos do mundo, baseadas na igualdade e na autodeterminação das nações. A Carta também diz que a ONU busca desenvolver a cooperação entre os países nas esferas econômica, social, cultural e humanitária.

A ONU inclui 193 países. A ONU só pode incluir os estados que são reconhecidos no nível diplomático internacional. Se esse critério for atendido, se o país for definido pelas estruturas da ONU como "amante da paz", pronto para assumir as obrigações da Carta e capaz de cumpri-las, então a porta da Organização está aberta para isso. A admissão de novos países na ONU é realizada pela Assembleia Geral com a participação do Conselho de Segurança. Ao mesmo tempo, cinco estados permanentemente presentes no Conselho de Segurança podem vetar a decisão da Assembleia de admitir um novo estado na ONU.

Observe que os estados também podem ter o status de não apenas um membro da ONU, mas também um observador. Via de regra, antecede a posterior adesão do país à Organização. A condição de observador dos Estados é recebida pelo fato de votar na Assembléia Geral. A maioria dos votos é necessária para aprovar uma decisão. A peculiaridade do status de observador da ONU é que também pode ser estados não reconhecidos. Ao mesmo tempo, sabe-se que durante algum tempo foram potências completamente soberanas - Áustria, Finlândia, Japão. Posteriormente, eles adquiriram o status de membro pleno da ONU.

A Assembleia Geral das Nações Unidas atua como o principal órgão deliberativo. É formado por representantes de países que são membros da ONU. Cada um dos estados tem igual direito de voto. Outro órgão importante da ONU é o Conselho de Segurança. A competência desta estrutura é responsável pela paz no plano global. O Conselho de Segurança da ONU classifica as ameaças emergentes em várias partes do mundo como possíveis precedentes de agressão. O principal método do Conselho de Segurança é a solução de conflitos por meios pacíficos, o desenvolvimento de recomendações apropriadas às suas partes. Em vários casos, o Conselho de Segurança da ONU tem poderes para autorizar o uso da força militar para restaurar a ordem. O Conselho de Segurança é formado por 15 países. Cinco deles são permanentes (Rússia, França, China, Grã-Bretanha e EUA). Os demais são indicados pela Assembleia Geral por um período de dois anos.

As atividades da organização são fornecidas por outro órgão - o Secretariado da ONU. É dirigido por uma pessoa que ocupa o cargo de Secretário-Geral. Os candidatos a este cargo são indicados pelo Conselho de Segurança. Nomeia o Secretário-Geral da ONU pela Assembleia Geral.

Existem seis idiomas oficiais da ONU. O russo é invariavelmente incluído em seu número. Outros incluem o inglês, chinês, árabe mais falado no mundo, além de espanhol e francês. Quanto ao uso prático dos idiomas oficiais, neles são publicados documentos-chave da Organização e resoluções. Relatórios e transcrições também são publicados nos dialetos correspondentes. Os discursos proferidos nas reuniões são traduzidos emidiomas oficiais.

O sistema das Nações Unidas inclui várias entidades autônomas. Entre os maiores estão a UNESCO, AIEA.

A organização está sediada em Nova York.

Vamos dar uma olhada mais de perto em como funcionam as principais estruturas da ONU.

Assembleia Geral

Como dissemos acima, este órgão é fundamental em termos de assessoria, formulação de políticas e atividades representativas da ONU. A Assembleia Geral forma os princípios básicos da cooperação internacional para o estabelecimento da paz, coordena a interação entre os Estados em vários campos. Os poderes deste órgão estão descritos na Carta das Nações Unidas. A Assembléia Geral funciona em sessões - ordinárias, extraordinárias ou emergenciais.

Existem vários comitês no principal órgão deliberativo da ONU. Na competência de cada um - uma estreita gama de questões. Por exemplo, há o Comitê de Desarmamento e Segurança Internacional. Existe um órgão apropriado para lidar com problemas de natureza social e humanitária. Há uma comissão encarregada de questões jurídicas. Existem estruturas responsáveis por conferir credenciais, resolver questões políticas, administrativas e orçamentárias. Há também uma Comissão Geral. Ele é responsável por aspectos do trabalho da Assembléia como a agenda e questões gerais relacionadas à organização das discussões. É composto por vários funcionários ao mesmo tempo. Entre eles estão o chefe da Assembleia Geral, seus deputados, líderesoutros comitês.

A Assembleia Geral da ONU, como já dissemos, pode trabalhar no âmbito de sessões especiais. Eles podem ser convocados com base nas ordens do Conselho de Segurança. Os tópicos das sessões podem ser diferentes - por exemplo, relacionados aos direitos humanos. Como dissemos acima, a formação das Nações Unidas deveu-se em grande parte à necessidade de controle internacional sobre os problemas nesta área.

Conselho de Segurança

O Conselho de Segurança da ONU é uma estrutura com competência especial em assuntos relacionados à manutenção da paz e segurança. Já observamos que a criação das Nações Unidas foi predeterminada em muitos aspectos com o objetivo de resolver problemas exatamente desse perfil. O Conselho de Segurança, como dissemos acima, inclui 5 estados em caráter permanente, todos eles com direito de veto. Qual é o procedimento? O princípio básico aqui é o mesmo do veto parlamentar.

Se uma decisão do Conselho de Segurança da ONU não for compartilhada pelos estados que são membros permanentes deste órgão, eles podem bloquear sua adoção final. Um fato interessante: um cidadão de um país que é membro permanente do Conselho de Segurança não pode ser eleito Secretário Geral da ONU.

Secretariado da ONU

Esta estrutura das Nações Unidas é projetada para desempenhar principalmente funções administrativas em termos de implementação dos programas adotados. Trata-se principalmente de trabalhos relacionados à publicação de textos de resoluções e outras decisões, entrada de informações em arquivos, registroacordos internacionais, etc. A Secretaria conta com cerca de 44 mil especialistas trabalhando em diversos países. As maiores estruturas deste órgão operam em Nova York, Nairóbi, bem como em cidades europeias - Genebra e Viena.

Corte Internacional de Justiça

Há também um tribunal na estrutura da ONU. Supõe-se que os juízes que o formam trabalham independentemente dos interesses dos estados que representam. Além disso, o trabalho na ONU deveria ser sua única ocupação profissional. No total, há 15 juízes na estrutura relevante da ONU. Cada um deles tem um tipo especial de imunidade e também pode desfrutar de vários privilégios diplomáticos. As partes em disputas resolvidas no Tribunal da ONU só podem ser Estados. Cidadãos e pessoas jurídicas não podem ser autores ou réus.

Conselhos da ONU

Existem vários Conselhos na estrutura da ONU - Econômico e Social, bem como o chefe das questões de tutela (embora tenha funcionado apenas até 1º de novembro de 1994, após o qual seus trabalhos foram suspensos). O primeiro Conselho está empenhado em resolver os problemas relacionados com a cooperação socioeconómica dos Estados. É formado por 6 comissões criadas geograficamente. Ou seja, por exemplo, existe a Comissão Econômica Européia, existe uma que funciona na África ou na Ásia Ocidental.

Instituições

A Carta da ONU prevê que os órgãos dirigentes da Organização possam formar estruturas subsidiárias. Assim, várias agências adicionais da ONU apareceram de uma só vez. Entre os mais famosos -AIEA, Organização Mundial da Saúde, UNICEF, UNESCO, Organização das Nações Unidas para Alimentação.

História da ONU

O aspecto mais interessante de estudar a ONU é a história. A Organização das Nações Unidas foi criada oficialmente em 24 de outubro de 1945. Naquele dia, a maioria dos estados que assinaram a Carta da ONU havia ratificado o documento. Ao mesmo tempo, o conceito das Nações Unidas, segundo alguns historiadores, começou a ser desenvolvido durante a Segunda Guerra Mundial. Em particular, pode-se notar o fato de que em janeiro de 1942, os estados pertencentes ao bloco contrário ao nazismo assinaram um documento chamado Declaração das Nações Unidas. No outono de 1944, Dumbarton Oaks, uma mansão localizada em Washington, sediou uma conferência com a participação da URSS, dos EUA, bem como da Grã-Bretanha e da China. Nele, os estados determinaram como as relações internacionais se desenvolveriam após a Segunda Guerra Mundial, bem como como seria a estrutura principal que regula esse processo.

Em fevereiro de 1945, ocorreu a famosa Conferência de Y alta. Nela, os líderes dos principais países aliados declararam sua intenção de criar uma estrutura de escala global, cuja principal tarefa seria manter a paz. Em abril daquele ano, uma conferência de 50 nações foi realizada em São Francisco para desenvolver uma Carta das Nações Unidas. O número total de participantes do evento foi de cerca de 3,5 mil pessoas, além de mais de 2,5 mil jornalistas, documentaristas eobservadores. Em junho de 1945, a Carta das Nações Unidas foi adotada e logo assinada por representantes de 50 estados. Este documento entrou em vigor, como dissemos acima, em 24 de outubro de 1945. Este é o Dia das Nações Unidas, comemorado oficialmente.

Há uma versão de que a ONU é uma organização que se tornou a sucessora legal de outra estrutura internacional - a Liga das Nações, que funcionava antes da Segunda Guerra Mundial. No entanto, como muitos especialistas observam, as tarefas da nova organização tornaram-se muito mais globais, tanto nos conceitos teóricos estabelecidos na Carta quanto naqueles formados no decorrer da prática de trabalho.

Um fato interessante é que inicialmente duas repúblicas que faziam parte da URSS sobre os direitos dos sindicatos, a URSS bielorrussa e a ucraniana, entraram na ONU como estados realmente soberanos. A organização também incluiu a Índia, formalmente dependente da Grã-Bretanha, as Filipinas, que estão sob o protetorado dos Estados Unidos.

Orçamento da ONU

O financiamento para as atividades da ONU é realizado através do orçamento da organização. Todos os estados que são membros da ONU estão incluídos no procedimento para sua formação. O orçamento é proposto pelo Secretário Geral mediante acordo com as estruturas competentes que fazem parte da organização. Em seguida, o documento correspondente é estudado pelo Comitê Consultivo e outros departamentos da ONU. Após a conclusão da análise, as recomendações são enviadas, por sua vez, ao comitê de orçamento. Após - à Assembléia Geral para ajuste final e aprovação.

O orçamento da ONU é formado a partir das quotas dos estados que são membros da organização. O principal critério aqui é a situação econômica do país, que é determinada principalmente com base no tamanho do PIB, além de utilizar uma série de ajustes que levam em conta a renda das famílias e as dívidas externas. Os estados que agora contribuem com a maior quantidade de recursos para o orçamento da ONU são os EUA, o Japão e a Alemanha. A Rússia também está entre os 10 principais países em termos de taxas de adesão.

Declarações e Convenções da ONU

Entre os documentos comuns que as Nações Unidas publicam regularmente no curso de suas atividades estão as declarações e convenções. Quais são suas especificidades? Em primeiro lugar, deve-se notar que, ao contrário da Carta, esses documentos não obrigam os Estados a cumprir as disposições neles contidas. A Convenção das Nações Unidas, assim como a declaração, é principalmente uma fonte recomendatória, como acreditam os especialistas. No entanto, os países podem ratificar um determinado tratado, declaração ou convenção a nível nacional. Entre os documentos mais famosos da ONU, especialistas incluem, por exemplo, a Declaração Universal dos Direitos Humanos (adotada em 1948), o Protocolo de Kyoto (1997), a Convenção sobre os Direitos da Criança (1989).

atividades da ONU

Qual é o papel prático das Nações Unidas nos processos que ocorrem no planeta? As atividades de manutenção da paz estão entre as áreas-chave. Pode ser expresso nas seguintes atividades:

- estudo de incidentes de conflito, início de negociações com os envolvidosfestas;

- verificação da implementação dos acordos que prescrevem um cessar-fogo;

- atividades relacionadas com a manutenção da ordem, a aplicação da lei;

- ajuda humanitária;

- monitoramento de situações de conflito.

Entre os possíveis instrumentos da ONU nesse sentido está a condução de operações de manutenção da paz. Um fato interessante é que não há tal informação na Carta da ONU. As Nações Unidas podem iniciar operações apropriadas com base em seus objetivos e princípios. De uma forma ou de outra, as opções para a resolução prática de conflitos são da competência do Conselho de Segurança da ONU. Essa estrutura decide como organizar o processo de paz, bem como monitorar a implementação das decisões tomadas.

Outra atividade importante da ONU é monitorar a situação com observância dos direitos humanos. Como observamos acima, as Nações Unidas em 1948 emitiram uma Declaração correspondente. Após a elaboração deste documento, a Assembleia Geral da ONU recomendou que os estados membros da organização promovam a divulgação das principais disposições da Declaração, dando especial atenção à publicação de informações relevantes nas instituições de ensino.

As Nações Unidas estão ativamente envolvidas na prestação de assistência humanitária. O motivo da realização de eventos desse tipo pode ser desastres naturais, conflitos militares, crises. A assistência pode ser prestada tanto em termos de fornecimento de primeiros socorrosnecessário, e em termos de promoção da recuperação econômica, saúde, educação.