Assuntos da federação e do espaço constitucional comum. Alguns aspectos

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:53

Em uma recente reunião em Kazan do Conselho Consultivo dos Presidentes dos Tribunais Constitucionais dos Assuntos da Federação Russa, o vice-presidente do Tribunal Constitucional Sergey Mavrin disse que os assuntos da federação, mais precisamente, a justiça constitucional das repúblicas, efetivamente garantir a unidade do espaço constitucional em nosso país. Uma afirmação bastante controversa, porém, não desprovida de uma certa lógica. E aqui estão as razões.

De acordo com as normas legislativas aceitas, os tribunais estatutários constitucionais dos súditos da Federação Russa são uma instituição legal que permite tomar decisões no campo do direito constitucional diretamente no nível regional. Desde o lançamento da reforma judicial no território da Federação Russa, dezoito dessas formações institucionais já estão operando, principalmente nas repúblicas nacionais.

Ao mesmo tempo, na reunião de Kazan haviaenfatizou-se que as autoridades regionais devem cooperar com o Tribunal Constitucional federal na resolução de questões relevantes, bem como problemas relacionados à proteção social da população. Neste caso, verifica-se que o Sr. Mavrin fala indiretamente da ausência de um único espaço constitucional russo e, o que parece ainda mais significativo, de uma delimitação funcional clara entre tribunais de vários níveis.

Segundo a lógica aceita, os súditos da federação têm o direito (mas não a obrigação) de criar tribunais estatutários que determinem a constitucionalidade de todos os atos jurídicos regionais, inclusive o legislativo. Nesse caso, os tribunais constitucionais locais são automaticamente incluídos no sistema geral do judiciário, mas não estão diretamente subordinados ao Tribunal Constitucional da Rússia. Ou seja, os súditos da federação têm o direito de criar seu próprio espaço constitucional interno, correspondendo apenas formalmente aos princípios do constitucionalismo totalmente russos. Isso é muito semelhante a limitar a soberania de todo o estado, mas de forma alguma a expandir os direitos federais das regiões da Federação Russa. E, como entendemos, estamos falando da reforma do sistema judicial, mas não do novo modelo federal do estado russo.

A partir disso segue outro problema - este é um dispositivo administrativo discreto. Diferentes tipos de súditos da Federação Russa têm direitos federais desiguais com diferentes,poderes funcionalmente confusos, potencial econômico e significado político. Assim, se partirmos das normas do direito internacional, verifica-se que os sujeitos da federação são desiguais. O princípio da igualdade dos sujeitos territoriais é violado. Neste sentido, o apelo do Vice-Chefe do Tribunal Constitucional para a formação de um espaço constitucional comum é bastante lógico e justificado, tanto do ponto de vista jurídico como político. Outra pergunta: o que fazer se há uma constituição, mas não há constitucionalismo?