Zurabov Mikhail Yurievich, Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da Federação Russa na Ucrânia: biografia

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:53

Zurabov Mikhail Yurievich ocupou muitos cargos importantes em sua vida, mas o mais memorável, talvez, é o período de sua liderança no Fundo de Pensões. Também coube a ele representar os interesses de nosso Estado em solo ucraniano durante o golpe de Maidan e a guerra civil. Desde o início de 2010, é Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário nesta antiga república soviética fraterna.

Lista de cargos anteriormente ocupados por Zurabov

Antes de sua nomeação como embaixador, Zurabov foi assessor do presidente russo no período de 2008 a 2009 (na época este cargo era ocupado por D. Medvedev). Um ano antes, ele era conselheiro do chefe de Estado anterior - V. V. Putin.

De 2004 a 2007 foi Ministro da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa. No período de 2000 a 2004 foi presidente do Fundo de Pensões.

1999 - trabalho como consultor na área de questões sociais do presidente russo B. N. Yeltsin.

1998 - Vice-Ministro da Saúde da Rússia.

Foi um dos principais fundadores das seguradoras Max e"Max M".

1990 - 1992 - diretor do "Konversbank".

Zurabov Mikhail Yurievich tem o título de candidato a ciências econômicas. Ele foi o principal iniciador e, em seguida, o executor direto das reformas nos setores previdenciário e médico, bem como a monetização dos pagamentos preferenciais.

Mikhail Zurabov, biografia

O futuro estadista nasceu em 3/11/1953 na capital nortenha. Na família de um oficial de alto escalão do Ministério da Marinha da União Soviética Zurabov Yuri Grigoryevich e Engelina Robertovna, microbiologista, doutora em ciências biológicas.

Father estava envolvido no desenvolvimento de sistemas espaciais internacionais para o resgate de emergência de navios e aeronaves "Compass-Sarsat".

Zurabov Mikhail Yuryevich, cuja nacionalidade dos pais às vezes causou várias insinuações na imprensa, até 1970 ele estudou em uma escola especializada em física e matemática nº 239, depois ingressou em uma das faculdades do Instituto de Transporte Aquático de Leningrado, de onde se transferiu para o Instituto de Administração de Moscou para cibernética econômica, onde estudou até 1975.

Em 1981 concluiu sua pós-graduação (Instituto de Pesquisas de Sistemas da Comissão Estadual de Ciência e Tecnologia). Ele se tornou um candidato de ciências econômicas apenas em 1982 já no Instituto de Pesquisa "Orgtekhstroy-11".

Começar a trabalhar

Imediatamente após se formar no Instituto de Administração de Moscou, Mikhail Zurabov conseguiu um emprego como assistente e, um pouco mais tarde, como engenheiro, na Faculdade de Cibernética Econômica da mesma instituição educacional.

De 1981 a 1982 trabalhou como professor nas salas de aula do Moscow Assembly College, depois dirigiu o laboratório da indústria no Research and Design Institute for Assembly Technology.

Em 1986, ele viajou como especialista em instalação para Chernobyl para trabalhos de liquidação. Lá ele conheceu Yevgeny Adamov, um importante cientista nuclear, que na época era o diretor do Instituto de Pesquisa e Design de Engenharia de Energia, e mais tarde nomeado para o cargo de ministro encarregado da indústria nuclear aliada.

Alguns meios de comunicação observam que Zurabov, como economista - cibernético, desde 1988 ocupou o cargo de vice-diretor de economia no fundo Mospromtekhmontazh por recomendação de Adamov.

Trabalho no Converse Bank

Desde 1990, a direção de seu trabalho mudou um pouco. O Ministério da Energia Atômica da União Soviética estabeleceu o Konversbank em 1989, onde Mikhail Zurabov foi nomeado chefe um ano depois.

O banco atendia representantes das subsidiárias do Ministério da Indústria Atômica e também foi criado para apoiar os programas soviéticos de conversão nuclear.

Um ano depois, a gestão das transações financeiras cambiais neste banco era chefiada pelo irmão mais novo de Zurabov, Alexander, que mais tarde, de 1996 a 1999, foi presidente do conselho de administração por um ano"MENATEPA", e em 2003 presidiu o conselho de administração da "Aeroflot".

Trabalho na área médica

Desde 1992, Zurabov começou a criar a seguradora Max, que passou a liderar. Segundo relatos, E. Adamov também se tornou um dos fundadores dessa estrutura.

Desde 1994, Zurabov também se tornou o chefe da companhia de seguros médicos Max M.

O governo de Moscou deu à empresa vários contratos governamentais em 1996, em particular, para seguro habitacional preferencial.

Desde 1997, esta empresa recebeu os direitos da seguradora geral do Ministério da Indústria Atômica.

Desde maio de 1998, Zurabov foi nomeado Primeiro Vice-Ministro da Saúde do Gabinete de Ministros chefiado por Sergei Kiriyenko.

Muitos novamente viram na promoção de Zurabov a esta posição o patrocínio de E. Adamov, que é o Ministro da indústria nuclear russa neste gabinete.

Depois que o Gabinete de Ministros foi chefiado por Yevgeny Primakov, Zurabov teve que deixar o governo em outubro de 1998.

Em novembro de 1998, tornou-se conselheiro do presidente russo Yeltsin encarregado de questões sociais.

Gestão do Fundo de Pensão

Desde maio de 2000, Zurabov dirige o Fundo de Pensões da Rússia. Liderou a implementação da reforma previdenciária, iniciada em 2002.

O resultado disso foi a substituição do sistema previdenciário por repartição por um capitalizado, quando parte significativa dafundos de pensão tiveram a oportunidade de serem transferidos para uma empresa privada para posterior gestão.

Especialistas e a mídia avaliaram muito negativamente o resultado da reforma do sistema previdenciário. Houve uma porcentagem bastante baixa de participação de russos comuns.

Retorno ao governo

M. Fradkov, que se tornou o chefe do governo, em março de 2004, novamente nomeou Zurabov para o cargo de ministro, confiando-lhe os cuidados de saúde e o desenvolvimento social do país.

Por iniciativa de Zurabov, desde 2005, o país iniciou a monetização dos benefícios: a substituição de benefícios em espécie por compensação monetária. A Lei Federal nº 122 de 2004 serviu de base legislativa para essa reforma

A implementação do mecanismo de monetização foi recebida com uma recepção muito mista pela sociedade. No início de 2005, houve uma onda de ações de protesto, tanto espontâneas quanto organizadas. Não apenas as forças da oposição se opuseram às reformas, mas também os cidadãos comuns.

A imprensa muitas vezes fez acusações contra Zurabov de que ele estava fazendo lobby pelos interesses das estruturas comerciais envolvidas nos negócios de seguros e médicos nos quais ele trabalhava anteriormente.

Por exemplo, foi expressa a opinião de que durante a implementação do programa de fornecimento adicional de medicamentos pelo estado, os medicamentos foram adquiridos de empresas relacionadas a Zurabov. Além disso, o custo do medicamento era muitas vezes superior ao preço de mercado.

Prisão dos sócios de Zurabov

Outono 2006prendeu o ex-parceiro de Zurabov, Andrey Taranov, que foi seu vice na empresa Max de 1994 a 1998, e depois se tornou o diretor do Fundo de Seguro de Saúde Obrigatório. Ele assumiu a última posição, presumivelmente, sob o patrocínio de Zurabov.

A promotoria acusou Taranov de aceitar subornos e apropriar-se indevidamente de fundos orçamentários.

Além de Taranov, seus deputados foram presos: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko e a contadora-chefe do fundo Galina Bykova.

Quando a liderança do Fundo de Seguro Médico Obrigatório, controlado por Zurabov, foi preso, alguns deputados e figuras públicas recomendaram que ele renunciasse voluntariamente, mas ele não renunciou.

Uma nova onda de críticas

No início de 2007, os deputados novamente começaram a criticar fortemente Zurabov. Devido a erros no processo de planejamento do orçamento para o programa de fornecimento adicional de medicamentos, muitos beneficiários não puderam receber medicamentos caros. Entre eles havia muitas pessoas com doenças graves.

O Ministro também propôs tal mecanismo para o regime de pensões, que alguns especialistas chamaram de "roubo de finanças de cidadãos comuns".

Em abril de 2007, a Duma do Estado fez uma avaliação insatisfatória do trabalho do ministro Zurabov e apresentou uma proposta para dividir seu ministério em um departamento de saúde e desenvolvimento social.

Ao mesmo tempo, a facção Rússia Unida conseguiu bloquear a ideia de renúnciaministro.

Tendo em conta o fato de que Fradkov fez um pedido para privar todo o Gabinete de Ministros de seus poderes, Zurabov passou para a categoria de Ministro Interino em 12 de setembro de 2007.

O Primeiro-Ministro justificou este pedido com a intenção de dar ao chefe de Estado mais liberdade nas decisões de pessoal em antecipação às próximas campanhas eleitorais.

A renúncia de Putin foi aceita, mas ele pediu aos membros do governo que permanecessem temporariamente em seus cargos.

Na nova composição do Gabinete de Ministros, chefiado por V. Zubkov, Zurabov foi substituído por Tatyana Golikova, que anteriormente trabalhava como Primeira Adjunta do Ministério das Finanças.

Apontamento para novos cargos

Desde outubro de 2007, Zurabov foi nomeado para o cargo de conselheiro presidencial. Vale ress altar que não houve relatórios oficiais sobre isso.

Após a reeleição do presidente em 2008, o novo chefe de Estado, Dmitry Medvedev, reconduziu Zurabov ao cargo de seu conselheiro.

Em 2009, Viktor Chernomyrdin deixou seu posto na embaixada na Ucrânia. Desde 2010, o embaixador russo na Ucrânia é Mikhail Zurabov. Ao mesmo tempo, recebeu a nomeação de um representante presidencial especial, destinado a desenvolver as relações comerciais e econômicas entre os dois estados.

Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário

Do lado dos deputados do parlamento, as acusações de Zurabov de baixa competência em seu cargo são ouvidas periodicamente. A facção comunista da Duma afirmou que nada foi feito de sua parte para impedir oportunamente o fortalecimento dos sentimentos anti-russos no outrorarepública irmã.

O papel de Mikhail Zurabov no Maidan na Ucrânia foi avaliado pelo lado negativo.

Os deputados Valery Rashkin e Sergey Obukhov em março de 2015 solicitaram ao Ministério das Relações Exteriores da Rússia que fizesse uma proposta ao chefe de Estado para remover Zurabov do cargo de embaixador.

Em seu pedido parlamentar, eles não apenas criticam seriamente o trabalho do embaixador, mas também declaram o fracasso do curso político russo na Ucrânia.

Em dezembro de 2015, a mídia noticiou que o lado ucraniano notou inesperadamente uma manifestação de preocupação com o russo depois que, em particular, foram enviadas propostas à Rússia por canais diplomáticos para expandir seus poderes, embora as relações entre os países permaneçam extremamente tenso.

Poroshenko supostamente queria que Mikhail Zurabov (embaixador na Ucrânia) fosse incluído no grupo de contatos de negociação do lado russo em vez de Azamat Kulmukhamedov.

Alguns analistas políticos veem a razão disso na baixa eficiência do atual embaixador russo, o que convém à liderança ucraniana. Não só ele foi incapaz de responder antecipadamente ao início do segundo Maidan e ao golpe. A imprensa informa que durante um longo período de tempo foram realizados eventos chamados "noites de embaixadores", financiados pelo presidente ucraniano, onde, sob o pretexto de discussões históricas, representantes da oposição liberal russa se reuniram comNacionalistas ucranianos, iniciados por Mikhail Zurabov. A nacionalidade, religião dos participantes dessas reuniões não importava, mas todos necessariamente tinham uma visão de mundo unilateral que justificava os eventos ocorridos na Ucrânia.

De acordo com relatos não confirmados, com o patrocínio de Poroshenko, Zurabov tem algo como um negócio de farmácia.

Estado civil de Zurabov

Zurabov Mikhail tem uma grande família. O campo de atividade da esposa de Yulia Anatolyevna é a importação de equipamentos médicos e medicamentos.

Além de seu próprio filho e filha, os Zurabovs estão criando uma criança que adotaram em 2006 aos dois anos de idade.