O governo centralizado é muito caro em todos os planos possíveis. É difícil para uma autoridade acompanhar os vários processos em todos os níveis, não é viável e impraticável. Nesse sentido, é mais fácil dividir o território do estado em vários assuntos, otimizando assim a vida dos cidadãos do país. As comunas na França, que consideraremos hoje, são o quinto nível de divisão administrativa da terra neste país. Oferecemos para descobrir o que é.
O que é esta unidade
Uma comuna na França é uma unidade de divisão administrativa. Esses territórios são análogos aos municípios civis e incluem municípios nos Estados Unidos e Canadá, Gemünden na Alemanha e algumas terras na Itália. Na Grã-Bretanha, por exemplo, não há equivalentes exatos a esse conceito, pois as comunas se assemelham a partes de áreas urbanas territorialmente mais próximas deperiféricos.
As comunas são baseadas em comunidades geográficas históricas ou aldeias e recebem poderes significativos para governar as localidades e terras de uma determinada área. Eles são as divisões administrativas de quinto nível da França.
A diferença entre comunas e localidades
As comunas variam muito em tamanho e área, desde grandes cidades com milhões de habitantes, como Paris, até pequenas vilas com poucos habitantes. Eles têm nomes, mas nem todas as áreas geográficas ou grupos de pessoas que vivem juntos são tais comunidades. A diferença está na f alta de autoridade gerencial. Com exceção dos municípios das maiores cidades, as comunas são o nível mais baixo de divisão administrativa na França. Eles são governados por funcionários eleitos (prefeito e "município") com amplos poderes autônomos para implementar a política nacional.
A origem do termo "comuna" no contexto histórico britânico é um tanto tendenciosa, e implica uma conexão com movimentos ou sentimentos políticos socialistas, um estilo de vida coletivista ou uma certa história (após a recriação da Comuna de Paris de 1871, que seria mais apropriadamente chamado em inglês como "a revolta de Paris"). A palavra francesa comuna entrou em uso no século 12. O termo ainda é usado até hoje para se referir a uma grande reunião de pessoas unidasgeograficamente (do latim communis - "coisas que foram unidas").
Quantas comunas existem na França?
Em janeiro de 2015, havia 36.681 comunas na França, das quais 36.552 estavam no centro da França e 129 no exterior. Ou seja, esse número inclui terras no Canadá, EUA, Alemanha, Itália. As comunas francesas ainda refletem amplamente a fragmentação do país em aldeias ou paróquias desde a Revolução.
Governo local na França
Cada uma das comunas da República Francesa tem um prefeito e um conselho de deputados municipais que governam com poderes equivalentes, não importa o tamanho da entidade. A única exceção é a cidade de Paris, onde a polícia local está nas mãos do Estado, não do prefeito de Paris. Essa homogeneidade de status é um legado da Revolução Francesa, que, por meio de seu impacto, procurou acabar com as peculiaridades locais, locais e os desequilíbrios de status que existiam no reino.
A lei francesa prevê diferenças significativas no tamanho dos municípios em várias áreas do direito administrativo. O tamanho do conselho municipal, o método de sua eleição, a remuneração máxima permitida ao prefeito e seus deputados e os limites de financiamento da campanha eleitoral municipal (entre outras características) dependem da população que pertence a uma determinada comuna.
Grandes comunas
De acordo com uma lei estabelecida em 1982, três entidades públicas francesas também têm um status especial:estes são Paris, Marselha e Lyon. A área urbana é a única divisão administrativa abaixo de uma comuna na República Francesa. Isso se aplica apenas aos territórios listados.
Estes municípios não devem ser confundidos com os arrondissements, que são subdivisões dos departamentos franceses: as comunas são consideradas pessoas jurídicas, enquanto os arrondissements municipais, pelo contrário, não têm capacidade oficial e não têm orçamento próprio.
Os direitos e obrigações dessas entidades são regidos pelo Código das Unidades Territoriais Coletivas (CGCT), que substituiu o Código dos Comuns (exceto em matéria de pessoal) com a adoção da lei de 21 de fevereiro de 1996 e resolução Nº 2000-318 de 7 de abril de 2000.
De 1794 a 1977, exceto por alguns breves intervalos, Paris não teve prefeito e, portanto, foi diretamente controlada pelo prefeito departamental. Isso significava que Paris tinha menos autonomia do que a menor vila.
Demografia em números
A população média das comunidades no censo de 1999 era de 380 habitantes. Novamente, este é um número muito pequeno, e aqui a França se destaca entre todos os países europeus devido ao menor número de habitantes de todas as áreas. As comunas na Suíça ou Renânia-Palatinado podem ter uma área de superfície menor, mas são mais populosas. Este fato das comunidades francesas pode ser comparado com a Itália, onde em 2001 a população média das comunas era de 2.343, com a Bélgica (11.265) ou mesmo a Espanha (564).
Entreentidades territoriais existem diferenças pronunciadas de tamanho. Como mencionado, uma comuna pode ser uma cidade de 2 milhões de habitantes, como Paris, uma cidade de 10.000 habitantes, ou simplesmente uma vila de 10 famílias. É geralmente aceito que o número médio de membros de uma comuna deve ser de cerca de 380 habitantes, mas essas estatísticas nem sempre encontram aplicação na divisão real dos assuntos.
Apenas 8% da população francesa vive em 57% das comunidades, enquanto 92% estão concentrados nos 43% restantes dos territórios. Daí resulta que a diferença entre os números que refletem a população nas comunas é simplesmente enorme.
Saint-Denis
Considere algumas das comunidades localizadas na França: Saint-Denis será a primeira delas. É uma comuna nos subúrbios do norte de Paris. Saint-Denis está localizado a 9,4 km do centro da capital. A população, segundo dados de 2006, era de 7.123 pessoas, a área - 1,77 metros quadrados. m. O assunto é nomeado em homenagem ao primeiro bispo de Paris, Saint Denis. Seu túmulo, localizado em uma colina, tornou-se um refúgio para os peregrinos.
Pate
O próximo assunto que estamos considerando na França é a comuna de Pathé. De acordo com os dados mais recentes, sua população é de 2.064 pessoas, a área é de 13,8 quilômetros quadrados. m. Está localizado ao norte do centro da França. A comuna é conhecida por seu envolvimento na Guerra dos Cem Anos. A Batalha dos Pates (18 de junho de 1429) foi o ponto culminante da Campanha do Loire na Guerra dos Cem Anos entre franceses e britânicos no centro-norte da França.
Os dois últimos mencionados, mas nãoúltimos em importância, comunas na França: Nice e Marselha.
Nice é a quinta cidade mais populosa do país. Há cerca de um milhão de pessoas no assunto, a área é de 721 metros quadrados. Nice está localizada na costa sudeste do Mar Mediterrâneo. Esta comuna é muitas vezes a escolha dos turistas.
Marselha
Marselha é a segunda maior cidade da França. A capital da província histórica de Provence, é agora o tema central do departamento de Bouches-du-Rhone e da região de Provence-Alpes-Côte d'Azur. Está localizado na costa sul da França, ocupa uma área de 241 quilômetros quadrados e tinha uma população de 852.516 em 2012.
