O Canadá existe como um estado independente, mas já é um dos países mais prósperos social e economicamente do mundo. O Canadá conquistou a independência total em 1982, quando a constituição canadense foi repatriada. Mas o estado norte-americano comemora o dia da independência em 1º de julho, ou seja, a partir do momento em que entrou em vigor o British North America Act, datado da segunda metade do século XIX. Foi então que a Grã-Bretanha reconheceu o Estado como seu domínio, ou seja, uma colônia que tem direito ao autogoverno. Foi isso que lançou as bases do estado moderno.
A Constituição e o direito constitucional
O próprio conceito de "constituição" (do latim - afirmar, decreto) começou a ser usado na antiguidade. Assim, por exemplo, um dos decretos dos imperadores em Roma foi chamado. Primeiros atos constitucionais (sefalar deles em sentido moderno), aceitos pelo povo ou com sua participação direta, além de limitadores de poder, datam do final do século XVIII. Por exemplo, nos EUA foi 1787, na França foi 1791, na Polônia foi 1791.
Para os demais ramos do direito, o direito constitucional é fundamental, pois é a constituição que ocupa um lugar especial na hierarquia dos atos legislativos de qualquer Estado moderno. A constituição (incluindo a moderna constituição do Canadá) é um conjunto de normas que determinam os fundamentos da estrutura estatal do estado, a competência e o procedimento para a formação de órgãos estatais, o status legal de seus cidadãos. A principal fonte do direito constitucional é a constituição.
Existem várias formas de constituições (por forma), a saber: escrita e não escrita. Uma constituição escrita é um documento único que é oficialmente reconhecido como a lei fundamental. As principais disposições da constituição não escrita estão armazenadas em vários atos jurídicos (muitas vezes de natureza diversa). É nesta forma que os artigos da constituição canadense, os textos das disposições individuais estão contidos.
Forma da constituição canadense
A questão da forma da constituição ainda não é tão inequívoca como pode parecer à primeira vista. Por um lado, a constituição do estado norte-americano é muito mais sistematizada do que, por exemplo, a constituição da Grã-Bretanha. Por outro lado, como em todas as colônias britânicas, um sistema de direito comum foi estabelecido no Canadá. Então, pode-se concluir queA constituição canadense inclui duas partes, a saber: a parte escrita, que consiste em precedentes judiciais e atos legislativos separados, e a parte não escrita, na forma de acordos e costumes legais estabelecidos. Dentre os importantes atos legislativos do Estado norte-americano, merece destaque especial o British North America Act (1867), que serviu como principal estrutura estatal até o Ato Constitucional de 1982. Ambas as leis requerem consideração mais detalhada.
Uma Breve História Constitucional do Canadá
A história da formação da constituição canadense começa em 1763, quando a França deu à Grã-Bretanha uma grande parte de suas posses na América do Norte. Formalmente, o Canadá foi formado em 1867, mas recebeu autonomia apenas em 1931 e finalmente se tornou um estado independente em 1982. Até hoje, a constituição do Canadá continua sendo uma combinação de várias leis que foram emitidas de 1763 a 1982.
Atos constitucionais do Reino Unido
Os atos que foram aprovados pelo governo do Reino Unido agora formam a maioria da constituição escrita do Canadá. Estes são, em primeiro lugar, o British North America Act, o Statute of Westminster, o Constitutional Act, o Canada Act.
British North America Act
Este documento, adotado em 1867, ainda é considerado a parte principal da constituição canadense. Esta lei dá ao Canadástatus de domínio e determina as funções fundamentais do governo, incluindo a estrutura do estado, a Câmara dos Comuns e o Senado, o sistema de tributação e o judiciário. O texto em russo da constituição do Canadá (pelo menos especificamente esta parte escrita) nos permite tirar as seguintes conclusões:
- O Canadá se torna um domínio do império, unindo as colônias norte-americanas da Grã-Bretanha.
- Os poderes do governo local são compartilhados entre os governos local e federal.
- Os verdadeiros objetivos da legislatura são "paz, ordem e bom governo".
- O Parlamento tem o direito de aprovar o Código Penal.
- As províncias têm poderes exclusivos no campo das leis relacionadas aos direitos civis e à propriedade.
- O governo federal pode casar e divorciar de cidadãos.
- Criando nosso próprio sistema judicial.
- Francês e Inglês não recebem o status de idiomas estaduais, mas seus amplos direitos são definidos.
Estatuto de Westminster 1931
O Estatuto estabeleceu o estatuto jurídico dos domínios, bem como a sua relação com a Grã-Bretanha. Assim foi criada a base jurídica da Comunidade Britânica das Nações (agora é a Comunidade das Nações). Esta parte da constituição canadense em russo permite definir os seguintes pontos principais:
- Domínios (sem sua criação) não estão sujeitos às leis da Grã-Bretanha.
- Foi cancelada a disposição segundo a qual a lei do domínio era considerada inválida se contrariasse as normasMarco legal do Reino Unido.
- De fato, os domínios receberam total independência, mas o status formal do monarca britânico como chefe do estado correspondente foi preservado.
Lei do Canadá 1982
A Lei do Canadá, aprovada pelo gabinete de Margaret Thatcher, cortou os últimos laços entre a Grã-Bretanha e o Canadá. A Constituição em russo (mais precisamente, a lei sobre o Canadá, datada de 1982) não foi publicada, é claro. Mas foi a única lei do Parlamento britânico que foi publicada em dois idiomas ao mesmo tempo: inglês e francês. Em uma seção desse documento, o Parlamento do Reino Unido proibiu-se inteiramente de quaisquer mudanças futuras na constituição do Canadá. O estado tornou-se independente, mas a Rainha da Grã-Bretanha continua sendo também a Rainha do Canadá.
Carta de Direitos e Liberdades
A Carta foi a primeira parte da Lei do Canadá. A consequência mais significativa da adoção do documento foi o aumento do papel do Judiciário. A Carta também estabeleceu amplas garantias de direitos e liberdades e direitos democráticos dos cidadãos, bem como o direito à educação em sua língua nativa (a língua de uma minoria). Este documento está escrito em linguagem simples, de modo a ser compreensível para todos os cidadãos. Esta parte da constituição canadense (o texto em russo, assim como nas línguas oficiais de muitos outros países, foi publicado quase imediatamente após a adoção do documento) atualmente tem o impacto mais significativo na vida dos canadenses comuns.
As Fontes Não Escritas da Constituição Canadense
Como já mencionado, a parte não escrita da constituição do estado é representada por costumes legais estabelecidos e acordos de convenções. Acordos de convenção são costumes e regulamentos estabelecidos pelo sistema judicial. As convenções constitucionais incluem, por exemplo, a nomeação de ministros apenas por recomendação do primeiro-ministro, a nomeação pelo primeiro-ministro do chefe do partido, que, como resultado de eleições democráticas, obteve a maioria parlamentar. Os princípios constitucionais fundamentais do Canadá incluem:
- respeito pelas minorias;
- constitucionalismo;
- democracia;
- federalismo;
- responsabilidade do governo perante o parlamento;
- estado de direito;
- independência do judiciário e conceitos semelhantes.
Procedimento para emendar a constituição
O Ato Constitucional de 1982 oferece cinco opções de como alterar a constituição do Canadá. O procedimento normal requer o consentimento de dois terços dos governos provinciais (ou seja, um mínimo de 7 províncias, mas de modo que sua população seja pelo menos 50% da população total do Canadá) e o consentimento simultâneo do Senado e do Câmara dos Comuns. Algumas alterações só podem ser aceitas através de um determinado procedimento. Estes são os seguintes casos excepcionais:
- Mudanças relacionadas ao judiciário, ao status da rainha, aos idiomas oficiais, ao número de senadores. Tais alteraçõessó pode ser aprovado por unanimidade.
- Alterações relacionadas aos limites das províncias ou ao uso de idiomas estaduais dentro da província. Essas leis são aprovadas apenas pela legislatura a que estão diretamente relacionadas.
- Mudanças que afetam apenas o governo federal não requerem o consentimento das províncias.
As características gerais da constituição canadense, mesmo no momento, não podem ser completamente exaustivas. Esta forma da lei estadual principal envolve adições constantes. Por exemplo, a Suprema Corte do Canadá emite novas decisões de tempos em tempos, a constituição é atualizada regularmente com novos documentos escritos. Podemos dizer que gradualmente a constituição canadense está passando de uma forma mista para uma forma escrita padrão.
