No mundo de hoje, os economistas consideram o monopólio um freio ao progresso. Segundo eles, não é capaz de obrigar o monopolista a modernizar e melhorar os processos produtivos.
Não podemos deixar de concordar com esta posição, mas vale acrescentar que há áreas de produção em que é impossível prescindir do monopólio. Além disso, se o mercado for demopolizado em setores específicos da economia, isso promete um aumento acentuado no custo dos serviços.
Como administrar um monopólio?
Se não se pode prescindir de um monopólio, então surge a questão correspondente sobre os métodos e formas de controlar as operações que são realizadas em tal mercado. Na verdade, sem isso, os preços podem subir de forma exagerada e a qualidade do produto diminuir.
Neste caso, o principal instrumento de controle dessas empresas é a regulação estatal do monopólio. Com a ajuda da legislação pertinente, o estado estabelece certas condições além das quais a empresa não pode ir.
Se considerarmos o monopólio estatal, entãonão é tão claro aqui. Afinal, quem, se não o Estado, pode produzir bens produzidos em massa a preços preferenciais com a ajuda de seus recursos? Talvez nenhuma empresa comercial possa fazer isso, pois perderá a fonte de financiamento de seus custos de produção. Em áreas socialmente significativas, a assistência do Estado é indispensável.
O conceito de monopólio estatal
Então, antes de prosseguirmos com a análise desta questão, devemos primeiro analisar o conceito em si. Um monopólio estatal é um tipo de competição imperfeita em que o próprio estado é o monopolista.
Isso pode ser devido a um número bastante grande de fatores: proteger as camadas mais fracas da população, obter uma fonte adicional de reposição do orçamento, uma política que visa controlar os setores da economia que são mais interessantes para o estado.
Em quais áreas uma condição semelhante pode ser observada?
Geralmente, o monopólio estatal da maioria dos países se estende aos seguintes serviços e bens:
- bens de consumo;
- drogas;
- produtos alcoólicos;
- produtos de tabaco;
- venda de determinados bens no exterior;
- minerais, etc.
Em outras palavras, o monopólio estatal é uma ferramenta com a qual o Estado pode gerenciar setores que são estrategicamente importantes para eleeconomia.
Quem é o sujeito do monopólio estatal?
Esta definição é chamada de empresa ou organização que recebe o privilégio de funcionar em um mercado monopolista.
Na maioria das vezes, o assunto dos monopólios estatais é uma sociedade anônima aberta, cuja participação controladora é de propriedade do Estado. Mas também pode ser uma organização na qual não há participação estatal. Normalmente, essas organizações devem obter certificados, licenças e outras autorizações para realizar atividades que se enquadram no conceito de monopólio.
Qual é a diferença de um monopólio natural?
O monopólio natural é formado de forma natural para reduzir o nível de custos e, consequentemente, reduzir o preço de um produto ou serviço. Para maior clareza, imagine: se cada transportadora quisesse construir sua própria estação ferroviária e sua própria ferrovia, isso a obrigaria a incluir esses custos no preço de cada passagem, o que levaria a um aumento significativo na tarifa.
Um monopólio estatal é formado pela criação de leis apropriadas e estrutura regulatória que define tal mercado, métodos e mecanismos de fazer negócios nele, bem como métodos de controle.
Apesar de o mercado pressupor a existência de apenas uma empresa que produz os bens correspondentes, os monopólios naturais e estatais diferem precisamente na ordem de formação,métodos de controle, bem como regulamentação.
Absolutamente todos os monopolistas estão sob a atenção de órgãos especializados que verificam seu comportamento no mercado, a validade do custo e a qualidade dos serviços e bens.
A regulação estatal dos monopólios naturais consiste nos seguintes pontos:
1. Identificação das áreas de atividade em que existe monopólio.
2. Verificação, comparação, análise e aprovação de preços de bens e serviços fornecidos por uma empresa monopolista.
3. Em casos de necessidade - alteração nas regras de funcionamento, comércio ou alteração forçada nos preços dos produtos.
Qual é a diferença de um monopólio natural?
Se compararmos a regulação estatal dos monopólios naturais com os casos em que o próprio estado é um monopolista, muitas vezes há um problema com a disponibilidade de informações comerciais sobre as atividades da empresa.
Se, no caso de um monopólio natural, uma empresa deve fornecer informações sobre suas receitas, despesas, lucros e outros fluxos financeiros, então, com um monopólio estatal, a empresa praticamente não tem oportunidade de obter essas informações.
Um monopólio estabelecido artificialmente pelo Estado é considerado fechado, pois ninguém pode influenciá-lo de fora.
Quais são os tipos de monopólio governamental?
Pode ser legal e justificado, ou pode ser criado artificialmente para lavagem de dinheirofundos, o que é comprovado por inúmeros fatos de perseguição de ex-funcionários em vários países.
Em todo o mundo, considera-se justificado o monopólio da distribuição de preparações medicinais que contenham substâncias entorpecentes. Por exemplo, o monopólio estatal na Rússia sobre a distribuição de tais substâncias é a única maneira segura de proteger a população dos danos potenciais dessas drogas. O que aconteceria se todos tivessem acesso a essas substâncias? Quem impediria alguém de fazer drogas a partir de preparações narcóticas? Dado que, mesmo existindo um mercado fechado no país, existindo canais paralelos de abastecimento e comércio, a entrada de substâncias entorpecentes no mercado legal seria acompanhada por um aumento maciço do número de toxicodependentes.
Acontece que, ao estreitar artificialmente o número de participantes nesse mercado, a Rússia consegue atingir um nível relativamente baixo de uso de várias drogas para fins ilegais.
O controle estatal em alguns mercados é condição para a segurança da população do país
Um exemplo semelhante seria o monopólio estatal do comércio exterior de armas, bem como outros dispositivos militares. Já existem conflitos perigosos suficientes no mundo, tanto entre diferentes países quanto dentro deles.
Nesta situação, o livre comércio de armas será simplesmente inadequado - pode minar os fundamentos da segurança nacional dos países.
Mas nem todos os estados, criando um monopólio puro, agem com bons propósitos. Há muitos exemplos quandooficiais conspiraram para criar um cartel ou um sindicato, com a ajuda do qual várias fraudes financeiras foram realizadas.
Como é? Por exemplo, um grupo de deputados representando os interesses de grandes empresários pode escrever e aprovar uma lei que pode criar um mercado pseudo-monopolista em favor de seus patrões. Isso foi feito mais de uma vez em países próximos à Federação Russa.
Monopólio é uma medida forçada
Claro que em condições de concorrência perfeita, o progresso na produção, a melhoria dos processos de trabalho, o crescimento da qualidade do produto em um cenário de custos de fabricação mais baixos são muito mais rápidos do que em condições de monopólio, especialmente estatal.
Ao mesmo tempo, o monopólio estatal é muitas vezes usado como uma ferramenta para aumentar a lealdade aos políticos. Por exemplo, é aplicada uma redução não razoável nos preços de bens ou serviços. Se a estrutura for forte, poderá suportar tais medidas por algum tempo.
Na verdade, essa compreensão do mercado é errônea, pois leva a empresas não lucrativas. Como resultado, ele precisará de novas injeções do orçamento.
Por exemplo, considere as empresas que atuam no setor de petróleo e gás. Este setor da economia é o principal sustento da Federação Russa. Petróleo e gás são os recursos que a Rússia fornece a países estrangeiros em grandes quantidades. Os volumes são tão grandes que, se o fornecimento parasse, ameaçaria parar muitas empresas ao redor do mundo que usam petróleo e gás emqualidade da matéria-prima.
Toda a seriedade dessa fonte de renda estimula o país a ter que exercer controle total sobre tudo o que acontece no mercado. E é muito mais fácil controlar uma das empresas estatais ou um grupo que funciona de acordo com um esquema acordado do que dezenas de organizações comerciais. Além disso, a presença de estruturas privadas em grande número não levaria a uma melhoria na qualidade do produto.
A partir disso, podemos concluir que o monopólio estatal na Federação Russa é uma forma necessária para exercer o controle em setores importantes da economia.
