Nosso estado não é apenas um grande império, mas também um importante ator nos mercados financeiros, tanto nacional quanto globalmente. Qual é a dívida pública da Rússia?
Se considerarmos a dívida pública como o total das obrigações do Estado para com as organizações, pessoas jurídicas e cidadãos, ou seja, pessoas físicas, dentro do país, então estamos falando de dívida interna. Falando de dívida com empresas internacionais e países estrangeiros, queremos dizer dívida externa.
Na prática internacional, a dívida externa também é definida como a dívida total a não residentes e a dívida interna - a residentes.
Por que o estado se torna devedor
A f alta de fundos leva à formação de dívida pública interna e externa na Rússia. As pessoas têm f alta de dinheiro, dentro do país há um déficit do orçamento do Estado. Se a população eorganizações no país e no exterior têm fundos livres, o país toma dinheiro emprestado para cobrir suas necessidades, a dívida é formada.
Por outro lado, a presença de dívida estimula o crescimento econômico…
Formulários de Dívida
- Acordos de crédito e acordos entre a Rússia e bancos estrangeiros, instituições financeiras.
- Títulos russos emitidos.
- Contratos de prestação de garantias estatais pela Rússia, acordos de fiança para assegurar obrigações assumidas por terceiros.
- Obrigações de terceiros, recadastradas na dívida estatal da Federação Russa com base na legislação.
- Acordos de prorrogação e reestruturação das obrigações da dívida do país de anos anteriores.
dívida pública externa da Rússia
Existe um programa especial que determina o tamanho e a estrutura das obrigações externas da Rússia. Indica o montante total de empréstimos estrangeiros da Rússia e empréstimos governamentais emitidos pelo nosso país.
O programa, que reflete todos os empréstimos e garantias superiores a US$ 10 milhões durante a vigência do empréstimo, é aprovado com o projeto de orçamento do país para o próximo ano fiscal. Propósitos, fontes, termos de reembolso, montante dos empréstimos são descritos.
O Governo da Federação Russa pode emprestar fundos adicionais não especificados no programa se isso ajudar a reduzir o custo do pagamento de juros sobre a dívida existente, ou seja, para salvá-la.
Que dívidas externas com o Ocidente a Rússia tem hoje
- A dívida pública mais extensa da Rússia é para instituições de crédito comercial em países ocidentais com garantias estatais, reguladas pelo Clube de Paris, composto pelos principais países credores.
- Empréstimos de bancos comerciais ocidentais emitidos por eles de forma independente, sem garantias estatais. Regulado pelo London Club.
- Dívidas a estruturas comerciais para fornecimento de mercadorias e pagamento de produtos.
- Dívida a organizações monetárias internacionais.
Dívida Pública Interna Russa
Existem três tipos de dívida interna. Em primeiro lugar, federais, em segundo lugar, as obrigações das empresas e corporações sob responsabilidade do estado e, em terceiro lugar, as dívidas das autoridades municipais para com os cidadãos e serviços públicos.
Solução da dívida interna
O reembolso total da dívida interna é impossível e desnecessário, pois isso congelaria o fluxo de caixa dentro do país. As medidas para reduzir o nível de endividamento estão sendo tomadas da seguinte forma.
- Desenvolvimento ativo do mercado doméstico de valores mobiliários, tentativas de entrar na arena internacional.
- Formação de programas para atrair investimentos estrangeiros.
- Racionalização do orçamento federal.
A dívida pública interna da Rússia é denominada em títulos e inicia seu cálculo em 1993,então foi estimado em 90 milhões de rublos.
A partir de primeiro de janeiro deste ano, de acordo com o novo orçamento federal, foi definido o teto da dívida estatal da Rússia em 2018. Seu tamanho é de 10,5 trilhões de rublos, enquanto o nível de receitas orçamentárias está planejado no valor de 15,26 trilhões de rublos.
Em 1º de janeiro de 2018, a dívida interna total era de 7 trilhões e 247,1 bilhões de rublos, dos quais 59,1% eram títulos do governo com renda fixa. De acordo com dados oficiais de 2017, o nível de dívida interna aumentou quase 20%, de fato, 1 trilhão de 146,78 bilhões de rublos - novos títulos do governo foram emitidos, devido à colocação dos quais em 2017 o orçamento russo recebeu mais de 1 trilhão. 750 bilhões de rublos.
Quanto tempo posso pegar emprestado
Em cada nível, a lei regulamenta o montante máximo de recursos emprestados para cobrir o déficit orçamentário.
Em particular, para uma entidade constituinte da Federação Russa, esse volume não deve exceder trinta por cento de suas receitas orçamentárias este ano. Isso não inclui assistência financeira do orçamento federal e empréstimos do ano corrente. Para instalações municipais, esse teto é de 15%.
O custo do serviço (pagamento de juros) da dívida pública de um ente constituinte da Federação ou de um município não deve ultrapassar 15% do gasto total de seus orçamentos.
Classificação
As dívidas são divididas de acordo com o critério da moeda:
- domésticas - dívidas em rublos;
- externa - moeda;
Por metas:
- capital - a totalidade de todas as obrigações de dívida pendentes com juros;
- corrente - dívidas vencidas este ano, rendimentos de títulos emitidos, com juros.
Por urgência (não pode exceder 30 anos):
- curto prazo - até 12 meses;
- médio prazo - não superior a 5 anos;
- longo prazo.
Por nível de gestão:
- Dívida do governo russo;
- sujeito da Federação Russa;
- dívida a nível municipal.
Os súditos da Federação Russa e os municípios são os únicos responsáveis por suas dívidas, não são responsáveis pelas dívidas uns dos outros (a menos que tenham sido confiados sob um acordo adicional). A Federação Russa não é responsável por suas dívidas, nem é responsável pela dívida do país.
Reestruturação da dívida da URSS
A dívida de nosso país com o Clube de Paris de credores no final de 1991 era de US$ 37,6 bilhões. No início de 1992, o valor das obrigações externas da Rússia era de 57 bilhões de dólares, no início de 1993 - cerca de 97 bilhões. No final de 1993, a dívida interna externa total havia subido para US$ 110 bilhões, e o número de novos empréstimos concedidos à Rússia por organizações financeiras internacionais aumentou. Tão rápidoo crescimento da dívida levou ao déficit orçamentário do Estado, à deterioração das condições de preços do comércio exterior, à redução das exportações.
Em 1994, a Rússia assumiu integralmente a dívida da URSS em troca de ativos estrangeiros. Assim, todos os ex-países devedores soviéticos foram liberados do pagamento de dívidas, a Rússia tornou-se "responsável" por todos.
Em 1996, a Rússia e o Clube de Credores de Paris assinaram um Memorando relativo à reestruturação de toda a dívida externa da URSS. Agora, as obrigações da Rússia com o Clube somavam 38 bilhões de dólares americanos.
Dívida pública externa da Rússia por anos:
| Ano | Dívida, bilhões USD |
|---|---|
| 1991 | 67, 8 |
| 1997 | 123, 5 |
| 2000 | 158, 7 |
| 2001 | 143, 7 |
| 2002 | 133, 5 |
| 2003 | 125, 7 |
| 2004 | 121, 7 |
| 2005 | 114, 1 |
| 2006 | 76, 5 |
| 2007 | 52, 0 |
| 2008 | 44, 9 |
| 2009 | 40, 6 |
| 2010 | 37, 6 |
| 2011 | 36, 0 |
| 2012 | 34, 7 |
| 2013 | 54, 4 |
| 2014 | 61, 7 |
| 2015 | 41, 6 |
| 2016 | 30, 8 |
| 2017 | 51, 2 |
Gestão de dívidas
- Mudança nos rendimentos dos empréstimos.
- Consolidação - combinação de vários empréstimos.
- Diferimento do pagamento das obrigações.
- Reestruturação, mudanças estruturais na dívida (dívidas curtas e caras para longas e baratas).
Como a dívida pública externa da Rússia pode ser usada:
- o método mais eficaz é financiar projetos de economia estadual, investimentos;
- financiar o déficit orçamentário, atender suas despesas correntes é uma opção menos preferida;
- versão mista do primeiro e do segundo.
Exemplo de gestão eficaz da dívida externa
Acordo para pagar a dívida da Mongólia com a Rússia no valor de US$ 11,5 bilhões. Em 2002, a Rússia ofereceu à Mongólia a amortização de 70% da dívida e o pagamento dos 30% restantes com entregas de commodities e fornecimento de blocos de ações em empresas mongóis. Já 49% das ações da mineradora ERDE NET pertencem à Rússia, em breve o controle dessa empresa pertencerá ao nosso país, e junto com metade do mercado mundial de níquel.
Tentando reduzir a dívida
No nosso país, para pagar a dívida externa, são utilizados novos empréstimos, sendo esta a forma mais aceitável. É necessário gerenciar a dívida externa na fase de captação desses empréstimos, avaliando as possibilidades de amortização, redistribuição, redução e otimização da dívida atual.
Bno âmbito da gestão da dívida pública, são resolvidas as seguintes tarefas:
- otimização da estrutura, atração de empréstimos "longos" mais longos, ampliação da emissão de títulos;
- utilização de projetos lastreados em empréstimos vinculados;
- troca por moeda nacional ou propriedade, resgate de dívida;
- inventário de bens do nosso país no exterior;
- desejo de devolver as reservas de ouro russas do exterior.
O problema da dívida pública da Rússia é permanente, o principal aqui é evitar um crescimento excessivo da dívida. Se isso acontecer, a segurança nacional do país pode estar em risco, pois o aumento da dívida leva à falência do estado.
A recusa total de suas dívidas é inaceitável para o estado. Qualquer devedor é obrigado a reconhecer as suas dívidas e assegurar o seu serviço e reembolso atempadamente. Então a autoridade do devedor não será violada.
