Hoje, as perguntas sobre a EAEU, o que é, que poder pode conter, estão gradualmente encontrando suas respostas. É óbvio que organizações internacionais aparentemente estáveis como a OTAN e a União Européia do mundo ocidental coeso levam à contração lógica de uma política de poder semelhante no Oriente. E a Rússia procura se tornar o centro de tais forças criando a EAEU, a união é projetada para gerar não apenas crescimento econômico, mas também peso político.
CIS Inativo
EAEU – o que é? Formalmente, esta é uma jovem associação internacional que personifica a oposição oriental aos monólitos ocidentais. Ao mesmo tempo, a União Eurasiática não é de forma alguma uma ideia nova; ela foi criada com base em organizações que já existiam, mas se mostraram ineficazes. Em princípio, a conhecida CEI, a Comunidade de Estados Independentes, que em sua maioria era uma união inativa com muito pouco conteúdo, pode ser considerada a primeira aliança neste território.
A segunda organização neste espaço foi a Comunidade Econômica da Eurásia. A ideia da sua criação foi apresentada pelo PresidenteCazaquistão Nursultan Nazarbayev em 1994. Há cinco anos, os parceiros buscam soluções ideais para a implementação da nova parceria. E em 2000, Rússia, Cazaquistão, Bielorrússia, Tajiquistão e Quirguistão assinaram um acordo segundo o qual a parceria entrou em vigor em 2001.
União Aduaneira
Um dos principais temas da EurAsEC foi a discussão da criação de um espaço aduaneiro único. Como resultado, no início de 2010, a União Aduaneira começou a funcionar no âmbito do EurAsEC. A União foi criada com o objetivo de fortalecer a integração comercial, criando zonas francas comerciais, onde a troca de mercadorias não seria acompanhada de nenhuma restrição econômica. A união incluiu todos os estados da EAEU, cuja formação também tem sido ativamente discutida desde então.
A implementação das ações do código alfandegário unificado, que foi adotado e ratificado por todos os estados membros, não foi sem nuvens. O conflito eclodiu entre o Kremlin e Minsk, tanto que Vladimir Putin ameaçou o líder bielorrusso de que a união começaria sem ele. Como resultado, em abril de 2011, o controle de transporte na fronteira russo-bielorrussa foi cancelado. Com controles de fronteira e migração preservados, as exportações desses países assumem uma taxa zero de IVA e nenhum pagamento de impostos. Ao importar IVA e impostos especiais de consumo, eles vão para as autoridades fiscais da Federação Russa.
Segundo passo rumo ao espaço comum
No final de 2011, os países participantes criaram a Comissão Econômica da Eurásia. Entre as principais tarefas da comissão estava, entre outras coisas, ainda maisfortalecer os laços econômicos como um trampolim no qual a criação da EAEU deveria se desenvolver.
No início de 2012, foi formado o Espaço Econômico Comum (CES), que fortaleceu a integração mútua dos países. O início dos trabalhos foi marcado por 17 acordos ratificados por todos os integrantes do espaço criado.
Esta foi a última etapa organizacional, que resultou na assinatura, em 29 de maio do ano passado, em Astana, centro empresarial do Cazaquistão, de um acordo sobre a criação da EAEU. Em 1º de janeiro deste ano, a união entrou em vigor com a participação da Rússia, Cazaquistão e Bielorrússia, e a Armênia ratificou o acordo um dia depois. E apenas quatro meses depois o Quirguistão se juntou.
parte armênia
Durante muito tempo, a Armênia estava arrastando os pés para se juntar às alianças russas no teatro asiático da geopolítica mundial. E embora o país tenha se juntado à recém-nascida união em 2 de janeiro deste ano, até então, por vários anos, vinha extraindo preferências adicionais para si em qualquer conversa sobre ingressar na mesma União Aduaneira e organizações anteriores. Como resultado das táticas de atraso, a Armênia eliminou 1,13% da participação dos direitos aduaneiros sobre mercadorias importadas para o território da união. Ress alta-se que o país não possui fronteiras diretas com nenhum dos membros da União Aduaneira. Além disso, a Armênia mudará para tarifas alfandegárias uniformes para a compra de mercadorias (principalmente produtos agrícolas) apenas até 2022. Tarifas separadas para leite, ovos e mel serão válidas até 2020, epara frutas e nozes até 2019.
Concessões semelhantes são fornecidas para outros tipos de produtos alimentícios. Até 2018, serão aplicados zero direitos aduaneiros sobre a gasolina, uma tarifa única com a EAEU será introduzida apenas em 2020. Da mesma forma, está prevista a regulamentação de impostos sobre produtos farmacêuticos, orgânicos e não orgânicos, fertilizantes, produtos químicos domésticos e alguns outros.
Os benefícios para o novo membro recaíram principalmente sobre o maior jogador do sindicato - a Rússia, e, segundo alguns economistas, este ano pode custar US$ 5,2 bilhões. Vale acrescentar que pouco antes da entrada oficial da Armênia na EAEU, a União Européia destinou 77,5 milhões de euros.
Chegou no regimento
Quirguistão se tornou o último membro a ingressar no sindicato, a EAEU finalmente aceitará o novo jogador em 29 de maio, de acordo com os documentos assinados. O recém-eleito presidente do Cazaquistão, Nursultan Nazarbayev, anunciou a entrada em 8 de maio deste ano. Em seu discurso, ele observou que todas as dúvidas que surgiram anteriormente foram removidas.
Além disso, ao mesmo tempo, o líder cazaque também anunciou a intenção que os países da UEE manifestaram há pouco tempo de concluir um acordo sobre uma zona de livre comércio com o Vietnã. Turquia, Azerbaijão, Índia e Mongólia também demonstraram interesse neste acordo.
Estratégia de Desenvolvimento Econômico
Embora tenha havido um longo caminho para a criação da EAEU, o que ela é do ponto de vista econômico ainda não está muito claro. Vários aspectos positivos da integração foram declarados de uma só vez paraeconomia. Em particular, o custo final das mercadorias deve ser reduzido devido aos custos significativamente reduzidos de transporte de mercadorias dentro dos países, bem como de vendê-los no exterior. O desenvolvimento econômico dos países participantes deve estar no mesmo nível, o que garantirá uma competição "saudável". Enquanto isso, não foi explicado como os países chegariam ao mesmo nível. Além disso, espera-se que a economia de custos resultante da remoção das restrições comerciais aumente a produtividade e, como resultado, aumente os salários.
O crescente território da EAEU e o crescimento econômico levarão a um aumento da demanda, acreditam os adeptos do sindicato, o que, por sua vez, estimulará e contribuirá para o aumento da produção de todos os tipos de bens. E assim, o bem-estar dos povos incluídos na união só deve crescer a cada ano.
Abordagens de compromisso
Apesar das tarefas declaradas, o sindicato, no entanto, começou sua existência com obrigações de forma leve. Assim, uma gama muito menor de poderes foi deixada para a Comissão Econômica da Eurásia e o tribunal, que deveriam monitorar e regular o cumprimento dos acordos. Em caso de descumprimento das resoluções da CEE, a disputa vai para o plano judicial. No entanto, as decisões tomadas pelo tribunal são de natureza consultiva e, claro, as decisões sobre questões controversas são tomadas ao nível do Conselho de Líderes de Estado. Além disso, até 2025, ou mesmo por tempo indeterminado, foram adiadas as decisões sobre a criação de um regulador financeiro da EAEU, bem como de um órgão único de gestão comercial.recursos energéticos.
Corpos de Controle
No âmbito da EAEU, seguindo o exemplo da União Europeia, foram criados os órgãos administrativos relevantes: o Supremo Conselho Econômico da Eurásia e a Comissão Econômica da Eurásia. A composição do primeiro corpo diretivo inclui os líderes dos países participantes e os presidentes dos governos desses estados. Os dirigentes do sindicato reúnem-se pelo menos uma vez por ano e os chefes de governo reúnem-se, em regra, duas vezes por ano. As decisões são tomadas de forma democrática, são obrigatórias para todos os membros do sindicato. As competências do SEEC incluem também a determinação da composição e competência dos demais órgãos do sindicato.
CEE é um órgão permanente da União. As suas competências estão definidas na carta da EAEU e implicam o fornecimento de condições para a integração bem sucedida dos países em realidades económicas comuns. Além disso, as competências da comissão anteriormente existente da União Aduaneira foram transferidas para a CEE. Entre eles estão a definição de política macroeconômica, energética, monetária, migratória; resolver questões de regulação tarifária e monopólios naturais, subsídios e comércio exterior, e muitos outros. O orçamento da CEE é formado por contribuições dos membros do sindicato.
Reação ocidental
A organização de uma forte aliança oriental, é claro, não sorri para os países ocidentais. Tanto as potências europeias quanto os Estados Unidos expressam seus temores e desacordos com qualquer tentativa de integração no espaço pós-soviético, e mais ainda na composição anterior. A pergunta "EAEU - o que é, em primeiro lugar, do ponto de vista político" a princípio dificilmente foi feitaNem todos os cientistas políticos são antagonistas.
A insatisfação mais categórica foi expressa pelos Estados Unidos, que, após a criação da União Aduaneira e às vésperas dos acordos sobre a EAEU, designaram inequivocamente isso como uma tentativa da Rússia de assumir uma posição dominante no cargo -Espaço soviético. Enquanto isso, de acordo com o cientista político americano Zbigniew Brzezinski, a Rússia só pode se tornar uma potência poderosa e formar uma política oriental se se unir à Ucrânia.
Perspectiva de moeda única
A União Eurasiática foi criada há relativamente pouco tempo, mas as questões mais prementes continuam a ser a moeda e a integração financeira, que envolve, em particular, a criação de uma moeda única que fortalecerá o mercado único entre todos os países participantes. Já em março deste ano, Vladimir Putin instruiu o Banco Central e a câmara baixa do parlamento a encontrar uma solução para essas questões em conjunto com os bancos centrais de todos os países participantes da união até 1º de setembro deste ano.
Entre os nomes da nova moeda estão discutidos " altyn" (um termo de origem turca, que remonta à Horda Dourada) e "Evraz", que cruza com o euro. Especialistas, comentando a ideia de uma moeda única, observam que a integração completa é impossível sem ela. A ideia de criar um único Banco Central da Eurásia seguindo o exemplo do Banco Central Europeu para o Cazaquistão, Rússia e Bielorrússia também foi expressa anteriormente. Os documentos assinados sobre esta questão indicavam o ano de 2025. Ao mesmo tempo, a deterioração da situação geopolítica provavelmente levará, em particular, Vladimir Putin a acelerar as medidas, eles acreditamanálise.
Ambições políticas
Assim que começamos a falar sobre integração monetária dentro da EAEU, especialistas internacionais começaram a avaliar a união ainda mais claramente do ponto de vista de um plano exclusivamente político. Especialistas argumentam que acelerar esse processo com total desconfiança de qualquer uma das moedas dos países participantes é uma operação extremamente arriscada, e as perspectivas para a EAEU levantam grandes questões nesse contexto. Compreender isso, é claro, convencerá os parceiros a encontrar Moscou no meio do caminho, mas também permitirá que eles negociem muitas concessões. Todos os países, dizem os analistas, estão prontos para trabalhar juntos apenas se puderem obter algo em troca. Essas preferências serão cobertas pelo orçamento russo. E como o interesse extremo no sindicato é óbvio do lado russo, ele pode ter a posição mais fraca.
