Todos os que não são indiferentes à política mundial e europeia viram repetidamente estas quatro letras maiúsculas - PACE - em meios impressos e eletrónicos. A abreviatura é geralmente oferecida ao leitor como "Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa". Isso é verdade. Mas há alguns pontos que precisam ser esclarecidos.
Da história europeia
O início desta estrutura encontra-se na Europa do pós-guerra. A ideia de integração interestadual dos países europeus foi declarada no início do século XX. Apareceu nas páginas do jornalismo político como "Os Estados Unidos da Europa", mas o assunto nunca chegou à sua implementação prática. Os processos de integração tornaram-se especialmente relevantes no período de desenvolvimento do pós-guerra. Era necessário tomar medidas para contrariar a possível reabilitação e renascimento do nazismo, para garantir a restauração da indústria e o desenvolvimento sustentável de todos os países do continente. Um dos mais famosos defensores das ideias de integração europeia foi Winston Churchill. Em 1949, foi fundado o Conselho da Europa, do qual um dos componentes estruturais mais importantes era o PACE. A abreviatura do nome deste órgão, traduzida do inglês, significa "Assembleia ParlamentarConselho da Europa". A transcrição fonética russa desta abreviação coincide com sua ortografia em inglês: RACE.
Sobre as metas e objetivos da organização internacional
As atividades de muitas estruturas internacionais são indicadas em seus nomes oficiais. O PACE não é exceção a esta regra. Decifrar a abreviatura deste nome pode dizer muito sobre as metas e objetivos que esta organização política se propõe. Este é um órgão consultivo. Reúne representantes dos parlamentos de vários países membros do Conselho da Europa. Deve-se entender que esta organização não tem poder político real. Suas funções incluem monitorar a situação e monitorar o cumprimento das obrigações domésticas e internacionais que os países assumiram voluntariamente ao ingressar no Conselho da Europa. O que é PACE é bem conhecido por todos os principais administradores de estruturas internacionais europeias. Sem a aprovação desta organização, eles não poderiam estar em seus cargos. A PACE controla a eleição de juízes para o Tribunal Europeu de Direitos Humanos e o desenvolvimento de todas as convenções internacionais submetidas à aprovação do Conselho da Europa.
Como funciona a montagem
A organização PACE, cuja decodificação da abreviatura indica que esta nada mais é do que uma assembléia internacional de parlamentares de vários países, funciona em modo sesional. As delegações nacionais à assembleia são nomeadasparlamentos dos estados com base em cotas aprovadas. O tamanho de cada delegação parlamentar é diretamente proporcional à população do país que representa. Além das reuniões de sessão da Assembleia, várias comissões permanentes trabalham na sua composição. Eles são responsáveis pela preparação dos documentos em discussão e garantem a continuidade do funcionamento da organização.
Regulamentos
O presidente da assembléia é o Presidente, que é eleito para um mandato de um ano. Na prática, existe uma situação em que a presidência em regime não alternativo é prorrogada por três anos. Na ordem de rotação, o cargo de presidente passa de uma facção política para outra após um período de três anos. Além do presidente, a assembléia também elege todo um grupo de seus deputados. Seu número chega a vinte. O significado da palavra "PACE" é periodicamente lembrado aos seus ouvintes e telespectadores pelos meios de comunicação de massa. Isso acontece, em regra, quatro vezes por ano, quando abrem as sessões plenárias da Assembleia na cidade de Estrasburgo. Seu trabalho geralmente dura uma semana.
Rússia e PACE
A Duma Estatal Russa e o Conselho da Federação não estão representados na Assembleia Parlamentar de forma alguma desde o dia da sua fundação. A resposta à pergunta sobre o significado da abreviatura PACE tornou-se relevante para os parlamentares russos apenas em 1996, quando a Federação Russa recebeu representação plena no Conselho da Europa e assumiu todas as obrigações,correspondente a este estado. Desde então, os parlamentares russos, como parte de uma delegação de dezoito pessoas, têm muito prazer em ir quatro vezes por ano à antiga cidade francesa de Estrasburgo para a próxima sessão plenária da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa. Deve-se notar que as relações entre a Federação Russa e esta organização internacional não são de forma alguma tranquilas. A PACE adotou repetidamente declarações declarativas condenando a política interna e externa da Rússia sobre esta ou aquela questão. Basta lembrar as operações militares na Chechênia em meados dos anos noventa.
Corte Europeu de Direitos Humanos
Nem todos os residentes da Federação Russa são capazes de responder com confiança à questão de como o PACE representa. Mas o Tribunal de Direitos Humanos de Estrasburgo é muito mais conhecido. Essa estrutura legal, que está sob os auspícios do PACE, é para muitos russos a última esperança em sua busca por justiça. A jurisdição deste tribunal se estende ao território da Federação Russa. Uma pessoa pode recorrer a este tribunal internacional somente depois de não conseguir obter justiça no país.
