Na Rússia, a vila sempre foi uma área limitada. Aqui a vida toma um rumo diferente. E muitas vezes as autoridades prestam muito pouca atenção à infraestrutura rural. E para ajudar a resolver vários problemas, surgiu um cargo responsável - o chefe da aldeia.
Histórico
Em 1861, muitos camponeses saíram da servidão. Foi um evento marcante no país. Era fevereiro daquele ano e no dia 19 foi publicado um documento sobre os novos direitos dos camponeses. Nesta posição, o chefe da aldeia foi designado como novo oficial.
Ele foi eleito em uma reunião da aldeia. O período de seu serviço também foi regulamentado - 3 anos.
Dependendo de várias questões, ele obedeceu a um ou outro oficial:
- Na resolução de questões administrativas, ele foi liderado pelo capataz do volost e pelo chefe do zemstvo.
- Em questões policiais, os líderes eram um policial, um oficial de justiça e um policial do condado.
Então o chefe da aldeia dependia do conselho que o elegeu. Ela acompanhou seu trabalho e estabeleceu um salário paraeles.
Os poderes do chefe da época
No século 19, uma pessoa que ocupava essa posição tinha os seguintes direitos e obrigações:
- Convocação e dissolução da assembleia.
- Anúncio da agenda.
- Aprovação e execução dos veredictos da assembleia.
- Monitoramento das condições das estradas e diversas estruturas em seu site.
- Coleta de contribuições.
- Controle sobre a execução das atribuições e a execução dos contratos.
- Manter a ordem.
- Organização de resistência a incêndios, inundações, epidemias, etc.
Então o chefe de um assentamento rural tinha o direito de punir delitos menores pelos seguintes métodos:
- Prisão de dois dias.
- Fine - 1 rublo.
- Dois dias de serviço comunitário.
Diferenças externas
A pessoa que ocupava essa posição tinha que se destacar de alguma forma entre os outros cidadãos. E o imperador emitiu um decreto especial sobre o peitoral do chefe da aldeia.
O material deste emblema é bronze claro. No meio da frente estava o brasão de armas da província em que esta ou aquela aldeia estava localizada.
Nos lados extremos da placa estava a gravura "chefe da aldeia". Do outro lado de tal placa havia um monograma imperial.
O distintivo foi preso com um alfinete especial no peito ou usado ao redor do pescoço como uma medalha.
Abolição
Esta posição estava associada a grandes responsabilidades e problemas. Poucos queriam obtê-lo. Sim, e o salário do ancião eraapenas 3 rublos por mês. No entanto, quase todas as aldeias tinham seu próprio chefe.
No início do século, houve muitas revoltas camponesas. Os anciãos não cumpriram seus deveres. Gradualmente, esta posição começou a ser substituída por guardas. E antes que a revolução sobrevivesse a si mesma. No entanto, isso não aconteceu em todas as aldeias.
Há casos de chefes trabalhando em aldeias ocupadas na década de 40. Mas na verdade eles foram substituídos por presidentes de fazendas coletivas.
Renascimento
O chefe da aldeia deve ser revivido. Alguns governos locais chegaram a este veredicto há 8-9 anos.
E em 2014, este instituto voltou a atuar nas seguintes áreas:
- Leningradskaya.
- Vologda.
- Nizhny Novgorod.
- Orenburg.
Em agosto do mesmo ano, um evento histórico ocorreu em Vologda: uma reunião de anciãos de aldeias de toda a região.
Em abril de 2016, a Duma do Estado apresentou um plano para dar ao chefe da aldeia o status de federal. Cerca de um mês depois, uma lei de efeito regional foi emitida na região de Kemerovo. Ele regulava o trabalho dos anciãos.
E em 2018, em abril, o presidente da Rússia aprovou uma lei sobre a consolidação da instituição designada. A lei regulamenta:
- Esquema de nomeação e direitos do chefe de assentamento rural.
- Reunião da assembléia, na qual o chefe é nomeado e removido.
Situação de hoje
O chefe da aldeia hoje é um gerente bem organizado. Ele combina os desejos dos aldeões com o potencial da administração.
O chefe de uma vila moderna deve:
- Não permita conflitos e multidões.
- Ouça atentamente todas as perguntas e categorize-as. Em seguida, eles são discutidos com o chefe da localidade.
- Seja bem versado em vários assuntos: desde pequenos assuntos domésticos até trabalhadores administrativos. O chefe aconselha as pessoas sobre qual autoridade e qual tópico elas devem aplicar.
- Defender os interesses de famílias problemáticas, aposentados, deficientes e outras categorias sociais difíceis.
- Ajude a organizar dias de trabalho comunitário, eleições, feriados e outros eventos.
- Contribua para a reparação do pavimento.
- No inverno, coordene as operações de limpeza de neve.
- Alertar os aldeões sobre emergências potenciais e emergentes.
O chefe da aldeia pode recrutar assistentes. É verdade que eles trabalham de forma voluntária, ou seja, de graça. Sim, e o próprio chefe realmente trabalha sem salário ou por meros centavos. Embora oficialmente ele tenha direito a um salário.
Atribuição e remoção
Pessoas responsáveis com uma alta posição cívica podem se candidatar a este cargo. A presença de educação especial não é um critério obrigatório. Mas se for, é um plus a favor do candidato.
Seleciona e remove a cabeça da reunião. Durante este processo, o chefe da administração deve estar presente. A reunião está gravada.
Na maioria das vezes, um residente rural é eleito para este cargo, embora, de acordo com a lei, os idosos possamser cidadãos com regime periódico de residência. O aldeão tem a vantagem. Ele vive nesta área permanentemente, está familiarizado na prática com todas as suas complexidades e conhece pessoalmente muitos dos habitantes.
O chefe fica com poder relativo. Não há taxas e benefícios sólidos. Sua principal tarefa é melhorar as condições de vida em sua aldeia.
É um trabalho árduo. E o instituto do ancião rural revivido já está produzindo resultados efetivos de suas atividades. Em muitas regiões, as estradas estão sendo melhoradas, as instalações estão sendo reparadas, etc. Ao mesmo tempo, as autoridades se privam de muitos problemas e falam apenas a favor desta instituição.
E se o chefe não cumprir com seus deveres, ele pode ser removido. Por que a reunião é organizada novamente? E documenta as queixas dos aldeões como razões para remover seu chefe.
