A época turbulenta das grandes descobertas geográficas e das conquistas coloniais das potências europeias exigia o surgimento de novas doutrinas jurídicas que servissem de justificativa séria para a resolução de questões controversas que surgiam quando os interesses de dois ou mais estados se chocavam. A resposta tão esperada às necessidades da navegação foram os princípios jurídicos formados, dos quais o “alto mar” é considerado o mais importante. Este conceito foi introduzido pela primeira vez no século 17 pelo cientista holandês Hugo Grotius (Hugo de Groot). E como I. V. Lukshin observou corretamente mais tarde, no futuro adquiriu um caráter abrangente e a liberdade de navegação ainda se baseia nele.
O conceito de "mar aberto"
As extensões ilimitadas de mares e oceanos, que se originam além dos limites externos das águas territoriais e regiões econômicas, são comumente chamadas de " alto mar". Apesar de certas partes destas extensões de água terem regimes jurídicos diferentes, são dotadas de um estatuto jurídico igual: estes territórios não estão sujeitos à soberania de nenhum Estado. A liberação do alto mar da influência da soberania de um país individual ou grupo de estados foi uma parte importante do processo histórico, que foi acompanhado pelo reconhecimento do direito de cada povo de usar livremente o espaço neutro.
Assim, o alto mar são partes do mar (os oceanos) que são de uso comum por todos os estados com base em sua completa igualdade. A exploração do alto mar é baseada no postulado geralmente aceito de que nenhum Estado tem o direito de estabelecer seu domínio sobre os territórios do alto mar e o espaço aéreo acima deles.
Da história
A formação do conceito de "liberdade do mar" fora da zona costeira é determinada pelos séculos XV-XVIII, quando a luta entre as duas potências feudais que dividiram o mar entre si - Espanha e Portugal, com os estados que deram os primeiros passos da produção capitalista - Inglaterra, França e depois Holanda. Nesta época, os argumentos para o conceito de liberdade do alto mar foram desenvolvidos. A mais profunda fundamentação desta ideia foi dada à figura e advogado holandês Hugh de Groot na brochura The Free Sea (1609). Mais tarde, o cientista suíço E. Vattel conseguiu desenvolver os ensinamentos do advogado holandês na publicação "O Direito das Nações" (1758).
A afirmação do princípio da liberdade do alto mar no direito internacional é consequência da necessidade dos países em laços econômicos, da busca por novos mercados e fontes de matérias-primas. A ratificação final desteposição ocorreu no final do século XVIII. Os países neutros que sofreram durante os combates nos mares e sofreram sérias perdas econômicas saíram a favor da garantia da liberdade de navegação. Seus interesses foram claramente justificados na declaração russa de 1780 dirigida à França, Inglaterra e Madri. Nele, o governo russo, estabelecendo os fundamentos da liberdade de navegação e comércio no mar, anunciou o direito dos países neutros de aplicar proteção adequada em caso de violação desses fundamentos.
No início do século XIX, o princípio da liberdade do mar era reconhecido por quase todos os estados. Deve-se notar que a Grã-Bretanha, que muitas vezes reivindicou o domínio completo em águas abertas, foi um sério obstáculo à sua afirmação global.
Princípios jurídicos internacionais
O status legal do alto mar no século 20 foi formulado pela primeira vez na Conferência de Genebra de 1958. No artigo 2º do tratado internacional concluído após as reuniões dos países participantes, foi proclamado que nas águas do alto mar, todos os Estados têm igual direito à liberdade de navegação, vôos, pesca, extração sem impedimentos de recursos naturais e a colocação de rotas para cabos e tubulações de comunicação submarina. Também foi enfatizado que nenhum estado poderia reivindicar partes do alto mar. Esta apresentação exigiu elaboração, uma vez que os estados não conseguiram chegar a um acordo completo sobre o status legal de certas partes do alto mar.
Na conferência da ONU sobrea Lei do Mar de 1982, os estados conseguiram chegar a acordo sobre uma série de questões controversas, após o que foi assinado o Ato Final. A Convenção adotada enfatizou que a liberdade de usar o alto mar é realizada apenas de acordo com as normas estabelecidas do direito internacional. O uso livre em si decorre da posição de uma combinação razoável de certos tipos de atividades dos estados, em que eles devem levar em conta os possíveis interesses de outros participantes no uso do alto mar.
Nas realidades atuais, o princípio da liberdade do alto mar é o respaldo legal adequado contra as tentativas dos Estados costeiros de expandir sua soberania aos espaços marítimos para além dos limites estabelecidos das águas territoriais.
Área Internacional do Fundo Marinho
A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 também incluiu disposições para a área internacional do fundo do mar, que no passado era parte integrante do alto mar. A abertura de oportunidades para a exploração do fundo levou à necessidade de discutir a questão de sua regulamentação especial. O termo "área" significa o fundo dos mares e oceanos, seu subsolo além dos limites de influência da jurisdição nacional. A Carta das Nações Unidas e outras normas de direito internacional determinaram que as operações realizadas no fundo do mar não devem afetar o status legal das águas do alto mar acima do fundo do mar ou do espaço aéreo acima delas.
A área do fundo do mar, como o alto mar, é patrimônio comum da humanidade,consequentemente, todos os espaços do fundo e todas as suas entranhas pertencem a toda a sociedade humana. Portanto, os Estados em desenvolvimento têm pleno direito a uma parte da renda obtida por outros Estados com a exploração dos recursos minerais do fundo do mar. Nenhum país pode reivindicar ou exercer soberania sobre qualquer parte específica da área ou seus recursos, nem pode apropriar-se de qualquer parte dela. Apenas uma organização intergovernamental do fundo do mar autorizada pode firmar acordos com estados ou certas empresas que desejam realizar atividades na área, e também garante o controle dessas atividades de acordo com o acordo concluído.
Estatuto legal de um navio em alto mar
A liberdade de navegação define que qualquer estado, seja costeiro ou sem litoral, tem o direito de ter navios sob sua bandeira navegando em alto mar. O navio terá a nacionalidade do país cuja bandeira está autorizado a arvorar. Isso significa que todo navio que navegue nas águas do alto mar deve ter a bandeira do país de seu registro ou de uma organização internacional. As condições e procedimentos para concessão de bandeira a um navio e seu direito de arvorar esta bandeira não são objeto de regulamentação jurídica internacional e estão relacionados à competência interna do Estado, onde são registrados com os documentos apropriados.
O fornecimento de uma bandeira não é um ato formal e está de acordo com as normas internacionaisA lei impõe certas responsabilidades ao Estado. Em particular, implica uma conexão real ativa entre o Estado e o próprio navio. Também é responsabilidade do Estado exercer o controle técnico, administrativo e social sobre os navios que arvoram sua bandeira. Um navio é privado da oportunidade de buscar a proteção de qualquer estado ou organização internacional em caso de necessidade, se navegou sob bandeiras diferentes ou sem bandeira alguma.
Direito de Intervenção
Se um navio de atividades ilegais estiver em alto mar, neste caso as Convenções de 1958 e 1982 prevêem a intervenção de navios de guerra, que têm o direito de inspecionar um navio de bandeira estrangeira em águas abertas se houver é motivo para acreditar que pratica pirataria, tráfico de escravos, transmissões não autorizadas de rádio e televisão, ou impede um navio de exercer o direito de ação penal. A intervenção também está prevista nas situações em que o navio não tenha bandeira hasteada ou use bandeira de um país diferente do seu, ou tenha a mesma nacionalidade de um navio de guerra, mas ao mesmo tempo evite hastear a bandeira. Além disso, o ato de interferência é permitido com base em tratados internacionais estabelecidos.
Deve-se acrescentar que os navios militares e os navios de serviço público têm imunidade total em alto mar da autoridade de qualquer estado, exceto o estado de bandeira.
Pirataria e ass alto à mão armada
A pirataria em alto mar não é um segmento da história que caiu no esquecimento, mas um problema que atualmente preocupa bastante a comunidade mundial, e todas as questões relacionadas a ele e ao ass alto à mão armada no mar são de particular relevância. Em primeiro lugar, a gravidade deste problema é cultivada pela actividade activa de piratas em diferentes partes do mundo, mas é ainda mais agravada pelo facto de a pirataria ter sido associada a actos ilegais como o terrorismo internacional, o contrabando de armas e drogas e outros elementos perigosos.
A Convenção de 1982 contribuiu significativamente para o combate à pirataria, na qual se proclamou que as águas do alto mar são neutras e reservadas apenas para fins pacíficos. Aprovou o direito de um navio de guerra de qualquer Estado interromper a viagem de um navio suspeito de roubo. Um navio de guerra tem o poder de deter navios piratas e realizar todas as operações previstas nesta Convenção.
Conclusão
O alto mar são territórios de regime internacional, situados fora do mar territorial, sobre os quais não se aplica a soberania de nenhum Estado. Eles também são definidos como territórios pertencentes a todos. Esses espaços não podem ser objeto de apropriação nacional, e estão disponíveis para exploração e aproveitamento por todos os estados da terra, de acordo com as normas do direito internacional. Em outras palavras, isso significa que o mar aberto no mundo modernoà disposição do navio de qualquer Estado, que tenha pleno direito de circular livremente pelo mar, onde ninguém o interfira, o detenha ou o assedie sem motivos legítimos.
