A Fundação é uma organização do tipo não comercial, cujos fundadores são cidadãos comuns ou pessoas jurídicas que, de forma voluntária, fazem contribuições de bens para a organização. Os organizadores da instituição perseguem objetivos sociais e beneficentes, culturais e educacionais, outros objetivos úteis ao público.
Características legais do trabalho dos fundos
As disposições legais dos fundos são determinadas não só pelo Código Civil, mas também pela lei das organizações sem fins lucrativos. Uma fundação é uma organização cuja especificidade dita a obediência a uma determinada lei. As atividades de determinadas categorias de fundos estão sujeitas a regulamentos especiais. As associações públicas são controladas pela lei das organizações públicas. As fundações de beneficência desenvolvem as suas atividades no âmbito da lei sobre atividades de beneficência. A associação não é fornecida dentro da organização, e os próprios fundadores não participam do trabalho da organização e não têm autoridade para administrar fundos.
Fundos públicos
O conceito de fundação inclui não apenas instituições sem fins lucrativos, mas tambémque foram discutidos acima. Existem fundos da Federação Russa que pertencem à categoria de fundos estatais. Os fundos extra-orçamentários começaram a aparecer quando a reforma do sistema financeiro russo ocorreu na década de 1990. A urgência de resolver uma série de problemas de natureza social e econômica motivou a criação de organizações específicas. No futuro, foi planejado criar um sistema sustentável de pensões, assistência médica e seguro social. Um fundo extraorçamentário é uma fonte estável de fundos que é usada para financiar certas necessidades de uma sociedade em nível social e que se presta a previsões de longo prazo. As fontes de reabastecimento da organização são claramente fixadas e o uso dos fundos é pré-determinado pela finalidade pretendida.
Tipos de fundos e áreas de gastos
Os fundos extra-orçamentários desempenham um papel importante no sistema financeiro centralizado do país. A organização acumula fundos fora do orçamento federal e fora dos orçamentos das entidades constituintes da Rússia. Todo o dinheiro é usado para implementar os direitos constitucionais dos cidadãos do país. O fundo social destina-se a fornecer às pessoas com idade, doença, deficiência, ajuda na perda de um arrimo de família e em muitas outras situações. O orçamento de cada organização é aprovado em reunião formal no formato de leis federais. As rendas das instituições são providas de recolhimentos obrigatórios do imposto social unificado. A estrutura dos fundos não orçamentários do tipo estadual inclui:
- Fundo de Pensão Russo;
- fundo de seguro social;
- organização federal;
- organização de seguro de saúde territorial.
As sutilezas do orçamento
Um fundo extra-orçamentário é uma organização estatal formada com fundos extra-orçamentários, que é controlada pelas autoridades do país, e cujo orçamento é direcionado exclusivamente para a implementação de necessidades sociais, tanto de finalidade federal geral quanto territorial. O orçamento das organizações e seu projeto para o próximo ano é formado pelos órgãos sociais destas últimas. Os projetos são submetidos ao poder executivo federal e adotados no formato da legislação federal. Se houver déficit, as fontes de sua liquidação são consideradas e aprovadas. O projeto deve incluir fontes de receita e fontes de despesas. Antes de ser aprovado, o orçamento deve passar por toda uma cadeia de autoridades estaduais, incluindo a Câmara de Contas.
Fundo de Pensão Russo
O maior fundo fora do orçamento do país é o Fundo de Pensão. Desempenha o papel da instituição social mais importante do país. A sua formação deve-se à necessidade de gerir as finanças do regime de pensões por parte do Estado. O fundo de pensão resolve dois problemas ao mesmo tempo:
- Retirada dos fundos de pensão da estrutura do orçamento consolidado.
- Trazer os fluxos dos fundos de pensão ao nível de um processo independente.
O orçamento é formado à custa de deduções ao Fundo de Pensões sob a forma de prémios de seguro e pagamentosempregadores. Como resultado, o ônus é removido do orçamento do Estado na forma de cumprir as obrigações para com os pensionistas. As obrigações são cumpridas à custa do pagamento do seguro. A última reforma estruturou a previdência em três partes: básica, segura e financiada.
Distribuição dos pagamentos da organização previdenciária
O Fundo de Pensões garante o pagamento de uma pensão de base a todas as pessoas em idade de reforma. Os pagamentos aumentados destinam-se a pessoas que atingiram a idade de 80 anos e pessoas com o 1º grupo de deficiência. O montante da parte do seguro das prestações depende unicamente da antiguidade do pensionista e do montante do seu salário. O pagamento é formado por deduções ao Fundo de Pensões dos prémios de seguro todos os meses. A parte do seguro dos pagamentos corresponde ao rácio entre o capital de pensão estimado e o número de meses do período de pagamento previsto. Na verdade, os fundos não são recolhidos na conta de uma pessoa, mas são usados para pagar outros pensionistas.
Fundo de Previdência Social
O primeiro fundo de seguro social na Rússia surgiu em 1992. É regido pelas leis do país. Assim como o Fundo de Pensões, a organização atua como uma instituição financeira e de crédito independente. Qualquer propriedade da Fundação é propriedade federal. Os fundos não podem ser retirados e não fazem parte dos orçamentos em nenhum nível. Os fundos de seguro social são reabastecidos a partir de deduções fiscais. Trata-se de um imposto social único e um imposto sobre a aplicação de um regime de tributação simplificado, um imposto sobre os rendimentos periódicos eimposto. A principal direção de dispêndio de recursos da associação é o pagamento de benefícios às pessoas que possuem incapacidade temporária. O valor máximo do subsídio é estritamente limitado pelos valores normativos.
Estoque habitacional
O Fundo tem um formato ligeiramente diferente das organizações apresentadas acima. Não acumula recursos materiais, mas combina todos os edifícios residenciais e instalações residenciais do estado. Este conceito é considerado básico em toda a legislação habitacional. O parque habitacional é considerado propriedade estatal dominante, cuja conservação e preservação interessa a toda a sociedade. O conceito generalizado inclui subestruturas diferenciadas de acordo com os seguintes critérios:
- pertencente a uma determinada forma de propriedade (privada, municipal e estadual);
- especificações do uso de imóveis residenciais (fundo de uso social, comercial e individual).
Como o Fundo de Pensões, seu análogo habitacional é controlado pelo Estado, que mantém seus registros de acordo com o procedimento determinado pelo Governo da Federação Russa. O sistema não inclui edifícios e instalações orientados para a residência sazonal ou temporária, independentemente da sua duração. As construções não autorizadas não estão incluídas no fundo. Aqueles objetos que não estão incluídos na estrutura não podem se enquadrar nas normas da legislação habitacional, e é muito difícil realizar qualquer manipulação com eles, incluindo recadastramento.
