O subsídio de desemprego é o apoio material do Estado à população apta, temporariamente desempregada, mas empenhada numa procura efetiva de emprego e pronta a iniciá-la. Historicamente, dois tipos de proteção de renda para desempregados foram formados no mundo - são benefícios de seguro social para desemprego e assistência em dinheiro (ou outra) aos desempregados.
O que é seguro desemprego?
Subsídio de desemprego - apoio estatal sob a forma de pagamentos regulares em dinheiro aos cidadãos reconhecidos como desempregados por motivos previstos na lei. É pago dependendo do valor dos salários recebidos antes da demissão, experiência de trabalho e outras condições. O subsídio de desemprego na Europa é um apoio social que substitui temporariamente as principais fontes regulares de rendimento. No nível legislativo, são regulamentadas as condições e normas dos benefícios pagos no âmbito de programas sociais específicos de cada país. Programa de Suportedesempregado também inclui assistência para encontrar um emprego, treinamento avançado ou obtenção de uma nova especialidade para o período de procura de emprego.
Aspecto psicológico dos benefícios sociais
Os sociólogos observam o grau psicológico de desmotivação dos benefícios à procura de emprego. Com base nos dados de especialistas, é óbvio que com a perda de apenas uma pequena parte da renda após a demissão, o desempregado atrasa a busca por um novo emprego até o final do período do benefício.
Outro desincentivo é o muitas vezes elevado subsídio de desemprego na Europa, que incentiva os desempregados a exigir o mesmo nível elevado de salários num novo emprego sem melhorar as suas qualificações, o que torna muito mais difícil encontrar um emprego. Um efeito de desincentivo significativo pode ser observado em alguns países da UE, onde os benefícios são calculados em valores estáveis ou como uma porcentagem do salário médio.
A formação histórica do seguro-desemprego
Os benefícios em forma de suporte de vida para pessoas necessitadas de assistência social, que se encontram em situação de sofrimento por invalidez, velhice, manutenção de filhos pequenos sem sustento - são comuns desde a antiguidade, embora fossem não formalizado. A complicação dos laços socioeconómicos acrescentou outras causas de desemprego e pobreza, dando origem à necessidade de apoio estatal. Embora por muito tempo a parte deficiente da população tenha sido mantida emdentro das comunidades familiares. Durante o desenvolvimento do feudalismo, a assistência era prestada em espécie ou por colocação em asilos, lares de desprezo, orfanatos, que eram mantidos à custa da caridade sob os cuidados do clero.
Os trabalhadores que perderam temporariamente a capacidade de trabalhar foram apoiados pela assistência mútua do sindicato. O período de desmoronamento da organização comunitária e a utilização do trabalho assalariado como mercadoria obrigou o Estado a desenvolver um sistema integral de proteção social aos trabalhadores, com a imposição de parte dos benefícios aos empregadores, principalmente nos casos de acidentes de trabalho.
A Alemanha foi um dos primeiros países a criar um sistema de seguro para os trabalhadores, proporcionando aos trabalhadores benefícios materiais em todos os casos de perda de rendimentos: doença, acidente, invalidez, velhice. Seguindo o exemplo da Alemanha, outros países da Europa começaram a adotar leis de proteção social semelhantes para os funcionários.
Quem é elegível?
As prestações de desemprego na Europa são pagas a um residente do país reconhecido como desempregado pelo serviço social de emprego. O direito a receber as prestações e os pagamentos efectivos são efectuados depois de receber o estatuto de desempregado. Não é uma base absoluta para o reconhecimento do estatuto de desempregado se o requerente não exercer qualquer atividade laboral. Para obter o status exigido, é necessário apresentar os documentos exigidos por lei, a fim de evitar erros com a categoria de desempregados que não querem trabalhar, embora tenham todos os indicadores de capacidade para o trabalho.
Existe uma definição geralmente aceita de estar desempregado como um fenômeno socioeconômico - quando uma pessoa que quer trabalhar não consegue encontrar um emprego com um salário padrão.
Período do benefício base
Cada sistema estadual tem seus próprios aspectos regulatórios do programa de apoio aos desempregados. O desempregado deve reunir as condições necessárias para receber o subsídio de desemprego na Europa, bem como as condições para o período durante o qual recebe o subsídio. O tempo alocado para o período remunerado quando o candidato está procurando emprego ou passando por reciclagem é chamado de base. Este período varia em cada país de 4 meses a um ano. Normalmente, dentro do período base, os candidatos encontram um novo emprego ou se reinstalam em seu local de origem. Se o desempregado continuar a confirmar a sua situação de desempregado, as suas prestações são reduzidas e o próprio período é alargado, consoante a idade e o estatuto social, até 2 anos. Embora existam períodos mais longos de subsídio de desemprego em alguns países europeus.
Condições de pagamento
Nos países europeus, nem todos que ficam sem emprego podem contar com benefícios sociais regulares. É necessário fornecer informações sobre o tempo de serviço, o valor dos ganhos por um determinado período de trabalho. Também é importante que os serviços competentes saibam se os desempregados fizeram contribuições mensais para o fundo social.
Manual paraO desemprego na Europa é remunerado em média durante cerca de 2 anos com ofertas simultâneas de novas vagas, que são selecionadas pelo serviço de emprego para desempregados. Se as vagas forem rejeitadas 3 vezes, os pagamentos param. Mas há exceções para os períodos de subsídio de desemprego pago nos países europeus. Por exemplo, no Reino Unido, o prazo máximo de pagamento é de 6 meses e, após a 13ª semana, o candidato deve aceitar qualquer vaga oferecida.
A Itália também se distingue pela duração dos benefícios de desemprego - apenas 8 meses. Além disso, um aspecto importante para o cálculo do valor do seguro-desemprego é a área em que a pessoa trabalhava antes de perder o emprego.
Na Bélgica, pelo contrário, o período de pagamentos não é limitado, mas apenas diminui com o tempo, o tamanho dos próprios pagamentos em dinheiro.
França. Condições de pagamento
O subsídio de desemprego na Europa em França depende do salário do requerente e das quotas regulares, que são pagas em conjunto com o empregador (2,4% - empregado e 4% - empregador) por 4 meses de trabalho de 18, que antecedeu a rescisão do contrato de trabalho.
Os benefícios de desemprego são cerca de 60% do salário recebido antes da demissão. No país, os cargos de chefia são muito mais elevados do que os seus subordinados, pelo que foi colocado o necessário "tecto" para pagamentos de desemprego - 6161 euros por mês. O prazo para recebimento do seguro-desemprego varia de 4 meses a 2 anos. Para funcionários com mais de 50 anosprorrogado para três anos. Apesar do complexo sistema de pagamentos de seguro, há muitos desempregados no país.
Alemanha. Existem regras aqui
Existem dois tipos de subsídio de desemprego na Alemanha. O primeiro tipo de benefício tem direito a receber apenas os cidadãos que notificaram prontamente as autoridades estaduais da possível perda de trabalho, por exemplo, trabalhando sob contrato de trabalho a termo certo. O segundo tipo de subsídio de desemprego é pago pelo Estado, desde que o requerente tenha trabalhado pelo menos um ano antes do despedimento, com um emprego de pelo menos 15 horas semanais. Nos primeiros 1,5 anos, o pagamento do benefício é de 60% do salário médio.
Se houver filhos na família, o subsídio será de 67% do salário. Após um ano e meio de pagamentos, em caso de manutenção do estatuto de desempregado, o valor da prestação é reduzido para 400 euros mensais. A duração dos pagamentos não excede 24 meses.
O valor máximo dos benefícios sociais mensais para desempregados é de 2.215 euros na Alemanha Ocidental e cerca de 2.000 euros na Alemanha Oriental.
Condições de benefícios nos EUA
Nos Estados Unidos, os subsídios de desemprego estão significativamente abaixo do nível médio dos subsídios de desemprego na Europa e não permitem condições de vida satisfatórias para um americano. O valor do benefício é de apenas 50% do salário até o momento da demissão. Os benefícios são pagos semanalmente. O valor varia de 60 a 250 dólares.
O status de desemprego oferece alguns benefícios sociais: deduções fiscais parapara cada dependente menor na família, refeições para estudantes e certos alimentos.
Em alguns estados, os benefícios não estão disponíveis para todos que possuem o status de desemprego exigido. Muito depende do tamanho dos ganhos do candidato, que deve corresponder às suas qualificações. Em Connecticut, os benefícios são concedidos apenas a desempregados que receberam um salário de pelo menos US$ 600 antes de serem demitidos. No Maine, o salário mínimo não deve ser inferior a US$ 3.300. Tais condições severas são comuns apenas em alguns estados, mas a norma é a norma de horas trabalhadas até o momento da demissão - não menos de 68 horas.
Benefícios de desemprego para refugiados na Europa
Nos últimos anos, os países europeus, especialmente a Alemanha, foram inundados por refugiados de países com situação econômica desfavorável. Os refugiados recebem subsídios e apoios do Estado, incluindo compensação monetária pelo desemprego, mas com a condição de os integrarem na sociedade em que se encontram.
Para garantir benefícios de desemprego, os refugiados devem aprender a língua do país em que recebem o status de refugiado, encontrar moradia e também trabalhar. O subsídio é pago à razão de 40-60% do salário médio do país. Se o refugiado não quiser cumprir os requisitos para receber o subsídio de desemprego, resta apenas viver da assistência social. Os refugiados recebem o direito de trabalhar após um certo tempo após a obtenção do status de refugiado. Em particular, na Alemanha - em um ano, na Bélgica, na Itália - em seis meses, emFinlândia - em 3 meses.
Subsídios de desemprego em diferentes países da UE
O fator determinante para o tamanho do benefício é o salário antes da demissão: quanto maior o salário, maior o benefício. Normalmente, a taxa de desemprego é medida pela taxa de jovens, que costuma ser mais alta, e pela taxa de longo prazo, que inclui a população em idade ativa com experiência profissional.
A tabela mostra os valores médios de quanto os desempregados recebem na Europa. Também é indicada a porcentagem média de desempregados entre a população fisicamente apta do país. Os benefícios de desemprego variam ligeiramente de ano para ano, dependendo da situação econômica e política do estado.
País | Benefício/mês (€) | Data de vencimento | Taxa de desemprego (%) |
Reino Unido | 381 | 1 ano | 2, 40 |
Itália | 931 | 240 dias | 13, 40 |
Espanha | 1397 | 4 meses-2 anos | 21, 20 |
Dinamarca | 2295 (90% do último salário) | Até 2 anos | 4, 90 |
Bélgica | 1541 (60% do último salário) | 3, 45 | |
Áustria | 4020 (55% do salário médio nacional) | Até 9 anos | 9, 00 |
Holanda | 144, 75 por dia | 3 a 38 meses | 6, 50 |
Suíça | 6986 | 200 a 520 dias | 3, 60 |
Motivo da negação dos benefícios
Um desempregado pode perder o direito de receber subsídio de desemprego na Europa e no mundo nos seguintes casos:
- Demitindo-o por vontade própria.
- Dispensado devido a comportamento inadequado ou participação em manifestações públicas ilegais. Assim, os funcionários ficam desqualificados por 4 meses na Alemanha, Finlândia, Bélgica, Áustria.
- Se o candidato recusou o trabalho de perfil recomendado três vezes.
- F alta de comparecimento às autoridades sociais de emprego na hora marcada para confirmar a situação do desempregado.
- Nos casos em que os pagamentos são feitos de forma fraudulenta, ou seja, com a ajuda de indicados.