Integração regional: conceito, formas, fatores e processos de desenvolvimento da integração econômica

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:56

É difícil sobreviver sozinho no mundo moderno, todos os países do mundo entenderam isso. O crescimento sustentável requer acesso a um grande mercado comum e participação na divisão internacional do trabalho. Ao mesmo tempo, os estados procuram proteger suas economias. Várias formas de integração regional são usadas para manter o equilíbrio entre proteger seus próprios mercados e obter acesso a outros. São processos objetivos, os países estão participando de vários projetos de integração para obter o máximo de benefícios para seus agentes econômicos.

Conceito

A integração regional é o fortalecimento da interação entre um grupo de países em diversos campos - militar, econômico, político, cultural. Os países criam o tratamento de nação mais favorecida para os membros da associação. A integração envolve a criação de uma nova comunidade que busca se beneficiar de maior tamanho, "efeitos de escala". Os recursos combinados nos permitem resolver problemasque estão além do poder de países individuais. No processo de integração, as economias dos países interagem, adaptam-se para trabalhar em conjunto, fundem-se.

Sinais

Com base na definição de integração regional, distinguem-se as seguintes características principais:

• é benéfico para todos os países incluídos na união, todos recebem benefícios que não seriam possíveis de obter sozinhos;
• a integração é voluntária, baseada em parcerias, então a unificação forçada como resultado de guerras é outro caso;
• como resultado da integração, ocorre um certo isolamento de um grupo de países do mundo global, criam-se condições favoráveis dentro da união para os participantes e se colocam barreiras para outros estados;
• países buscam uma política interna e externa coordenada, um exemplo da mais profunda integração é a União Européia, onde há um espaço econômico comum e uma posição acordada sobre as principais posições de política externa;
• existe um quadro regulamentar comum e órgãos supranacionais, por exemplo, a União Económica da Eurásia tem um Código Aduaneiro único e um órgão de governo comum - a Comissão Eurasiática, que trata do funcionamento da associação;
• uma visão compartilhada de um futuro e destino compartilhados, muitas vezes baseado em uma história compartilhada.

É claro que o grau e a profundidade do cumprimento da integração dependem do tipo, forma e estágio de desenvolvimento do processo de integração regional.

Grau de integração

Dependendo do nível de associação, distinguem-se as seguintes formas de integração regional:

• Zonas Francas. Implicam a remoção de barreiras ao comércio, geralmente removendo a maioria dos direitos e quotas. Eles podem ser criados tanto entre países quanto entre associações de integração e países, por exemplo, entre a União Econômica da Eurásia e o Vietnã.
• As uniões aduaneiras são o próximo nível de integração. Os países, além de remover as barreiras ao comércio entre si, adotam regras alfandegárias comuns, tarifas e conduzem uma política comercial comum com relação a terceiros países: a união aduaneira da Rússia, Bielorrússia e Cazaquistão.
• Países de mercado comum. A livre circulação de capitais, recursos laborais, bens e serviços está implícita e está a ser prosseguida uma política fiscal e comercial comum. Um exemplo é o MERCOSUL latino-americano, que inclui Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
• Uniões econômicas. A forma mais avançada de integração econômica regional envolve uma política comercial, fiscal e orçamentária comum, uma moeda comum é introduzida e políticas de terceiros são frequentemente acordadas.

Às vezes, outra forma de integração é introduzida - uma união política, mas já na fase de união econômica, o trabalho efetivo sem unificação política é impossível.

Tarefas

As principais tarefas dos sindicatos regionais são fortalecer a posição no mercado global, fortalecer a estabilidade e a paz na região e gerar crescimento econômico. No curso do desenvolvimentointegração econômica regional, as associações de países passam a lidar não apenas com questões econômicas, mas também políticas. Por exemplo, a ASEAN lida não apenas com o comércio entre países, mas também com as relações econômicas com outros países, questões de paz e estabilidade na região. Um dos objetivos da organização é criar uma zona livre de armas nucleares na região.

Golos

Os países, ao criarem associações regionais, procuram proporcionar condições favoráveis ao desenvolvimento dos seus países, esperando aumentar a eficiência da economia nacional através da obtenção de preferências da integração económica regional. Os objetivos da associação incluem, mas não se limitam a, ganhar economias de escala, reduzir os custos do comércio exterior, ganhar acesso aos mercados regionais, garantir a estabilidade política e melhorar a estrutura da economia. Nem todos os objetivos são sempre alcançados, por exemplo, o Quirguistão aderiu à União Econômica da Eurásia para obter incentivos ao crescimento econômico e atrair investimentos. No entanto, o efeito é bastante fraco até agora devido à influência de fatores externos.

Fatores

As razões pelas quais os países se unem são muito diferentes, os processos de integração regional não ocorrem espontaneamente. Esta é uma escolha consciente de países que avançam muito no desenvolvimento dos laços econômicos e políticos. Fatores-chave que contribuem para a organização da integração regional:

• aumento da divisão internacional do trabalho;
• aumento da globalização da economia mundial;
• aumentoabertura das economias nacionais;
• aumentando o grau de especialização dos países.

Em geral, todos os fatores caracterizam a complicação da vida econômica. Os países individuais nem sempre têm tempo para reestruturar a produção de acordo com o ritmo da inovação. A globalização da economia nos obriga a competir com os melhores bens.

Fundo

Na maioria dos casos, o principal estímulo para o desenvolvimento da integração regional é a vizinhança territorial. Em muitos casos, são países que têm uma história comum, por exemplo, a União Econômica da Eurásia surgiu como uma associação de países pós-soviéticos. Importante para o sucesso da integração econômica regional é a similaridade dos níveis de desenvolvimento econômico. Muitos projetos de integração em países em desenvolvimento não funcionam efetivamente devido a diferenças muito grandes no nível das economias. Por outro lado, a União Europeia começou como um projeto dos países mais desenvolvidos da Europa. A União do Carvão e do Aço reuniu países que tinham problemas econômicos e políticos comuns: aumento do comércio e eliminação da possibilidade de guerra entre Alemanha e França. Exemplos bem-sucedidos de integração regional internacional fazem com que outros países procurem entrar em tais uniões.

Princípios

Existem cerca de trinta associações de integração no mundo. Os países que neles participam têm percorrido caminhos diferentes. Da Parceria do Pacífico, formada em 2016 e nunca lançada, à União Europeia, o projeto de integração mais avançado. Então,iniciando um projeto de integração econômica internacional, os atores regionais entendem que não podem resolver todos os seus problemas de uma vez. A gradualidade é um dos princípios do processo de unificação. O segundo princípio é uma comunidade de interesses, a integração é um projeto comum, em cujo processo é necessário construir um sistema de laços econômicos complexos. É possível, em algumas áreas, pactuar condições não totalmente favoráveis ao país, a fim de contribuir para a consecução de um objetivo comum. Para que haja desenvolvimento regional sustentável, a integração precisa de um modelo adequado de tomada de decisão. Normalmente todas as decisões importantes são tomadas por consenso.

Economia de escala e aumento da concorrência

Os países, iniciando um projeto de integração regional, buscam obter o máximo efeito trabalhando em um espaço econômico comum. Um mercado maior permite aumentar os volumes de produção, aumentar a concorrência e estimular a eficiência produtiva, reduzir a influência dos monopólios. As empresas incluídas na associação podem aumentar os volumes de produção e vendas, pois terão acesso aos mercados dos países incluídos no projeto de integração. Há economias de custos devido ao aumento dos volumes de produção e economias no comércio devido à remoção de barreiras e taxas alfandegárias. Além disso, trabalhar em um mercado livre comum permite reduzir custos por meio do acesso a mão de obra mais barata e tecnologias avançadas. As economias de escala são especialmente importantes em países menores, onde grandes empresas locais rapidamente monopolizammercado. Quando um país se abre, a intensidade da competição aumenta. As empresas, competindo com um grande número de entidades econômicas, são forçadas a reduzir custos e competir em preço. As consequências negativas podem ser a eliminação de indústrias inteiras em pequenos países que não podem competir. Por exemplo, após a adesão à União Europeia, os países bálticos ficaram sem a maioria das indústrias.

Expansão e reorientação do comércio

A remoção de restrições e tarifas comerciais pode ajudar a mudar a estrutura geográfica do comércio. O mercado livre comum torna os bens dos países associados competitivos nos mercados locais, inclusive por meio da redução das barreiras tarifárias. Como resultado, há uma substituição de bens locais e importados. Tendo obtido acesso aos mercados regionais, os produtores concentram seus esforços na produção e venda de bens em que possuem vantagem comparativa, por exemplo, por meio da eliminação de tarifas e cotas. O comércio está em expansão. Produtores mais eficientes estão eliminando produtos de outros países porque podem aproveitar a integração regional.

Os países recebem sua especialização dentro da associação de integração. A consolidação dos mercados leva a uma reorientação geográfica do comércio. Obter preferências no comércio dentro da associação estimula o aumento do comércio interno, reduzindo o comércio com terceiros países. Especialmente se a remoção de restrições dentro da associação de integração for acompanhada deaperto dos termos de troca para outros países. A expansão e a reorientação levam a uma mudança no país onde se localizam as atividades produtivas. Além disso, muitas vezes isso é desequilibrado, alguns países ganham vantagens, enquanto outros eliminam indústrias inteiras.

Grandes projetos

A globalização da economia força os países a se unirem a uma ou outra associação. Todas as principais regiões do mundo têm suas próprias associações econômicas. Os sindicatos de integração mais bem-sucedidos: a União Européia, o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA), a Associação das Nações do Sudeste Asiático, o Mercado Comum dos Países da América Latina (MERCOSUL). O maior e mais avançado projeto de integração, a UE reúne 27 países. Poder econômico comparável tem o NAFTA, que inclui os EUA, Canadá e México, onde o papel dominante é desempenhado por um país. No entanto, a economia mais fraca desta aliança também se beneficia.

Por exemplo, no México há um número significativo de empresas automotivas que trabalham para o mercado americano. O maior projeto asiático, ASEAN, desenvolveu-se como base de produção para a economia mundial. A maior associação no espaço pós-soviético, a EAEU, existe desde 2014.

União Europeia

A história da UE é um exemplo do desenvolvimento bem-sucedido de um projeto de integração que passou por todas as etapas, desde uma zona de livre comércio até uma união econômica e política de pleno direito. Unidos por uma história e território comuns, os países iniciaram o processo de integração para resolver os problemas comuns do pós-guerraEuropa. Uma vantagem significativa da UE é que vários estados desenvolvidos com cultura e nível de desenvolvimento econômico semelhantes participaram da integração de uma só vez. Os países da união delegaram uma parte significativa de sua soberania a órgãos pan-europeus.