Hoje, as questões relacionadas ao fornecimento de energia são regulamentadas por diversos atos legislativos em nível federal. Em particular, os regulamentos prevêem um procedimento para restringir a entrega. Vamos considerá-lo mais detalhadamente abaixo.
Quadro regulatório
Em primeiro lugar, aplicam-se nesta matéria as disposições do Capítulo VI do Código Civil. Neles, o fornecimento de energia elétrica é considerado como um dos tipos de transações de compra e venda. A próxima lei é a Lei Federal "Sobre o setor de energia elétrica". Neste ato normativo estão especificamente estipuladas as questões de f alta de energia. Em particular, isso está previsto no art. 38. De acordo com as disposições, o Governo da Federação Russa aprova o procedimento segundo o qual é realizada uma limitação parcial ou total do consumo de eletricidade pelos participantes nos mercados de varejo e atacado. O artigo também define o nível de fornecimento de energia em caso de descumprimento por parte dos usuários de suas obrigações, bem como se for necessário tomar medidas urgentes para eliminar ou prevenir emergências. Regras para o funcionamento dos mercados - outro ato normativo que regulaquestões relacionadas com o fornecimento de energia. Eles são aprovados pelo decreto governamental nº 530.
Requisitos básicos da lei
O procedimento estabelecido pela Lei Federal é utilizado em caso de descumprimento de obrigações de pagamento de fornecimento de energia e prevê:
- Aviso prévio obrigatório (não inferior a 10 dias) sobre a prevista introdução de restrição parcial ou total do modo de fornecimento de energia elétrica. A notificação contém informações sobre o estado da dívida do consumidor, a data prevista para o desligamento do fornecimento.
- Proibição de violação dos direitos de outros consumidores em conexão com as restrições impostas ao modo de entrega e seu nível.
- Introdução obrigatória de desligamentos parciais preliminares do modo de consumo antes da interrupção completa do fornecimento.
- Responsabilidade pela violação da ordem de restrição, resultando em danos aos usuários ou fornecedores de energia elétrica.
- Fornecimento de caução para obrigações de pagamento aos vendedores por categorias de consumidores estabelecidas pela legislação em detrimento de recursos orçamentários dos níveis correspondentes.
- Medidas para a proteção social da população da Federação Russa, incluindo a provisão de compensação pelo pagamento do custo da eletricidade, realizadas de acordo com a lei.
- Impossibilidade de restrições ao regime de consumo antes do término do prazo de vigência das provisões previstas dos recursos orçamentários do nível correspondente.
Rolling Blackoutseletricidade
Eles ocorrem devido à incapacidade dos fornecedores de fornecerem os produtos integralmente aos consumidores. Nesse caso, há uma discrepância entre as necessidades dos usuários e as capacidades do vendedor. Apagões contínuos ocorrem como resultado de emergências e também são o resultado do alto endividamento do consumidor.
Prática Mundial
Deve-se notar que os apagões contínuos geralmente não ocorrem em países desenvolvidos. Se acontecerem, são de natureza local e são o resultado de acidentes. Para os países em desenvolvimento, por outro lado, os apagões contínuos são considerados uma prática comum. Via de regra, isso se deve a um descompasso entre o produto gerado e fornecido e a demanda existente.
Legal
Como mostra a prática de arbitragem, os apagões contínuos são um problema bastante urgente para muitas empresas. A situação é agravada pelo fato de que a legislação nacional não aprova tais ações de fornecedores, uma vez que levam a atividades não lucrativas das organizações. Como mencionado acima, o Código Civil regulamenta o fornecimento de energia elétrica. A responsabilidade da organização fornecedora por f alta de entrega está estabelecida no art. 547. O Código Penal prevê a punição da interrupção ilegal do fornecimento de energia, que tenha causado danos significativos e uma ameaça à saúde da população, bem como outras consequências negativas, incluindo a morte de cidadãos. A responsabilidade penal está prevista no art. 251. Na Lei Federal nº 35, detalhadamentesão definidas as obrigações e direitos dos consumidores e fornecedores de eletricidade. Junto com isso, a lei estabelece um regulamento sobre as obrigações de garantia para os usuários. Os atos acima proíbem o apagão contínuo para consumidores que não possuem dívidas com a empresa fornecedora.
Possível solução para o problema
De acordo com a lei, se o consumidor tiver uma dívida, a empresa fornecedora deve encontrar meios para influenciar o usuário. Em particular, o fornecedor pode estabelecer regimes especiais para a restrição parcial ou total do fornecimento de produtos, tomar outras medidas para evitar apagões contínuos. O procedimento de suspensão do fornecimento está estabelecido no Decreto Governamental nº 530. Uma exceção à regra geral é um apagão contínuo devido a uma emergência. Na Federação Russa, as empresas fornecedoras tentam evitar tais fenômenos. Apenas nos anos 90 e início dos anos 2000. apagões contínuos foram realizados periodicamente devido às grandes dívidas dos consumidores. Todas as outras restrições foram introduzidas apenas devido a emergências.
Desastres causados pelo homem
Em 25 de maio de 2000, ocorreu um apagão contínuo em Moscou e seus subúrbios, bem como em algumas áreas próximas. Como resultado, a comunicação ferroviária foi interrompida, mais de 1.500 pessoas ficaram trancadas em elevadores, dezenas de milharesos cidadãos não podiam sair do metrô. Tudo isso aconteceu como resultado de um acidente em uma subestação, que fazia parte do anel de energia de Moscou. O acidente aconteceu por vários motivos. Entre eles, desgaste de equipamentos, clima quente, capacidade de reserva insuficiente. Havia também deficiências e deficiências no sistema de abastecimento, obsolescência da proteção automática. Em 2009, em 17 de agosto, houve um apagão contínuo na Sibéria. Foi o resultado de uma emergência na UHE Sayano-Shushenskaya. Como resultado do acidente, houve vítimas, o fornecimento de eletricidade em Tomsk e vários outros pontos foi limitado e o ciclo de produção das empresas foi interrompido. Ao mesmo tempo, não se pode negar que tais situações também ocorrem em outros países. Por exemplo, na França, em 2009, o fornecimento de Provence foi interrompido. Cerca de 2 milhões de pessoas sofreram um grande acidente em uma linha principal de alta tensão.
Programação de interrupção contínua
É introduzido quando o governo do país não quer ou não consegue encontrar uma saída para a crise. O cronograma de apagão contínuo foi assim introduzido na Ucrânia. O abastecimento parou temporariamente das 9 às 11 horas, das 20 às 22 horas. Em muitas regiões, no entanto, os fornecedores não aderiram a esse cronograma. Como resultado, a duração do desligamento foi muito maior do que as 2 horas definidas. A restrição do consumo é coordenada com as autoridades locais de todas as regiões. Após avisar o serviço de despacho, após 10 a 15 minutos, ocorre um desligamento. No outono de 2014, as primeiras restrições de fornecimento começaram na Ucrânia. Eraum apagão contínuo foi feito em Kharkov, Kremenchug, Kiev. Tal regime era necessário para cobrir a consequente escassez do produto. Desde dezembro de 2014, as restrições afetaram todo o território da Ucrânia. Em particular, um apagão contínuo foi realizado em Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv e muitas outras regiões. Os estoques de usinas termelétricas têm reservas de carvão bastante baixas e também há muito poucos recursos hídricos. Além disso, com o início do clima frio, o consumo aumentou e as empresas fornecedoras não conseguiram lidar com o aumento da demanda. Em dezembro, também em conexão com a situação tensa na Ucrânia, houve apagões periódicos na Crimeia. Antes de ingressar na Federação Russa, a península era abastecida por empresas ucranianas. No entanto, devido à eclosão do conflito, os suprimentos foram limitados.
