Existem avaliações não econômicas e econômicas dos recursos naturais. Este último diz respeito à definição de seu benefício social, ou seja, sua contribuição para o atendimento das necessidades da sociedade por meio do consumo ou da produção.
A avaliação extra-econômica mostra a importância do recurso, não expressa em termos econômicos. São valores culturais, estéticos, sociais ou ambientais, mas também podem ser expressos em termos monetários, pois a sociedade decide sacrificar essa quantia para preservar in alterado esse objeto natural. Aqui há uma avaliação econômica da produção dos recursos naturais, ou seja, tecnológica, onde as diferenças de um tipo são determinadas com base em suas características naturais. Por exemplo, graus de carvão: marrom, antracito e similares.
Opções de classificação
Os indicadores são usados de forma diferente -barril, hectare, metro cúbico, tonelada e assim por diante. São pontos em que se calcula o valor relativo e a importância econômica da fonte do recurso. Trata-se de uma avaliação monetária que determina o valor de mercado de um determinado recurso, bem como o pagamento pelo uso, cobertura de danos ambientais e muito mais. A avaliação económica dos recursos naturais diz sempre respeito ao efeito económico em termos monetários da utilização de uma fonte de uma forma ou de outra. Assim, verifica-se que cada recurso contém um equivalente monetário de valor de uso.
Vamos considerar os principais objetivos para os quais a avaliação econômica dos recursos naturais é feita e absolutamente necessária. Especialistas necessariamente determinam a lucratividade de seu desenvolvimento (calculam o custo). Depois disso, a opção e os parâmetros ideais de uso, ou seja, a operação da instalação, são selecionados. A eficiência financeira do investimento neste complexo natural é avaliada. A avaliação econômica dos recursos naturais desempenha as funções de análise em casos de uso insuficientemente racional dos mesmos. A participação dessa fonte na estrutura geral da riqueza da nação é calculada com precisão.
Além disso, a avaliação econômica dos recursos naturais desempenha as funções de um serviço tributário. Pagamentos e impostos são estabelecidos para o uso desta propriedade nacional, e multas também são estabelecidas se houver dano ao estado. A avaliação econômica dos recursos naturais permite determinar o valor colateral de cada recurso e objeto, o que também é necessário. Após este procedimento, é muito mais fácil planejare prever o processo de utilização desta fonte. A avaliação económica dos recursos naturais permite determinar o valor da compensação pela alienação ou alteração da finalidade da finalidade deste objeto. Também ajuda a fundamentar as formas mais racionais de propriedade de certos objetos naturais.
Princípios de avaliação econômica
A utilização dos diversos tipos de recursos naturais exige sempre as características mais versáteis de cada objeto, mantendo a uniformidade nos métodos de avaliação das atividades. Isso requer o cumprimento dos princípios básicos desenvolvidos e acordados entre os especialistas. A avaliação econômica do uso de vários tipos de recursos naturais é realizada, em primeiro lugar, de acordo com o princípio da complexidade, que envolve levar em consideração tanto os objetos da natureza utilizados quanto os afetados pelo impacto negativo. Cada um dos recursos utilizados deve ser considerado em termos de todos os benefícios que traz para a economia do país.
Os métodos de avaliação econômica dos recursos naturais são diferentes, mas todos são levados em consideração de acordo com os resultados: como o custo dos produtos manufaturados, como o custo total da operação durante o processamento e transporte. Todos os itens acima se aplicam à avaliação dos recursos do primeiro grupo. Aqueles objetos que não podem ser usados no estágio principal de desenvolvimento e, portanto, estão sujeitos a um ou outro impacto com deterioração da qualidade ou destruição completa são avaliados como recursos do segundo grupo. Uma fórmula contábil especial é usada na avaliação dos principais recursos naturais para registrar tudo isso como custo.
No planeta também há riquezas renováveis que podem ser reproduzidas. Os métodos de avaliação econômica dos recursos naturais de tal plano operam sob o princípio do imperativo, quando parte dos recursos renováveis explorados (por exemplo, floresta) é exposta a um impacto em que sua quantidade diminui ou se deteriora em qualidade. Portanto, esta parte deve ser restaurada na mesma forma, quantidade e qualidade que era antes do desenvolvimento industrial.
Se os recursos naturais não forem renováveis, são consideradas deduções para sua reprodução econômica ou para garantir sua substituição por outros materiais de mesmo valor de uso. Aqui, todos os tipos de avaliação econômica dos recursos naturais funcionarão com base no princípio da garantia da reprodução. Quando uma propriedade recebe a classificação mais alta, seus recursos naturais são considerados e valorizados de acordo com o princípio da otimização.
O objeto pode ser uma variedade de fontes - florestas, depósitos com minerais valiosos, bem como terras. A natureza dessa avaliação econômica do uso dos recursos naturais é bastante setorial. Além disso, é realizada uma avaliação regional da totalidade da riqueza em uma combinação territorial.
O que são recursos naturais
Os principais recursos naturais sem os quais a humanidade não pode existir são solos, água, animais, plantas, minerais, gás, petróleo e assim por diante. Tudo isso é usado emprocessados ou diretamente. Este é o nosso abrigo, comida, roupas, combustível. São matérias-primas energéticas e industriais a partir das quais são feitos todos os artigos de conforto, automóveis e medicamentos. É necessária uma avaliação econômica das condições e recursos naturais, pois muitos tipos de presentes podem se esgotar, ou seja, são usados uma única vez. Tais recursos naturais são chamados não renováveis, ou esgotáveis. Por exemplo, estes são todos os minerais. Os minérios podem servir como matérias-primas secundárias, mas suas reservas também são finitas. Agora não há condições no planeta sob as quais eles se formariam novamente, como aconteceu há milhões de anos. E a taxa de formação deles é baixa, pois os gastamos muito rapidamente.
Água ou floresta podem se regenerar, não importa o quanto as usemos. No entanto, se destruirmos o solo, a floresta também não poderá se renovar. Portanto, é necessária uma avaliação econômica dos recursos naturais, socialmente justificada, para que as próximas gerações não tenham que viver em terra nua. Que a floresta e a água hoje sejam consideradas recursos inesgotáveis ou renováveis, mas sua transição para o grupo oposto é bem possível. É por isso que cada região deve estudar o estado de suas terras e riqueza biológica para levar em conta e fazer uma avaliação econômica dos recursos naturais. Em primeiro lugar, trata-se de uma estimativa de custos com certas justificativas para a escolha de métodos uniformes e um sistema de indicadores que reflitam todos os aspectos do valor de um determinado recurso.
Por exemplo, uma avaliação deve ser feitaterra para determinar o valor da tributação e os indicadores de custo de áreas com alto valor ambiental. Cientistas estrangeiros e nacionais proeminentes lidaram com essas questões. Entre eles estão I. V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. No exterior, os problemas de avaliação econômica dos recursos naturais foram considerados por F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon e outros. Assim, foi desenvolvida uma metodologia unificada para determinar o valor de custo da terra e dos recursos biológicos usando indicadores comparáveis em significância e adequados ao valor real do objeto.
Potencial natural da Rússia
O sistema de gestão da natureza é sempre dotado de uma característica complexa, onde os recursos naturais de uma determinada região são apresentados de forma agregada. Assim como a contabilização de indústrias, o valor da riqueza natural flui para um sistema que significa muito mais do que apenas uma lista de certas propriedades de categorias que somam uma certa quantia. Os recursos devem ser equilibrados para que não se crie a tensão interna do sistema contábil quando, por exemplo, não há avaliação do complexo econômico. Com escassez de recursos naturais, o sistema adquire alguns sinais e com excesso - completamente diferente, no entanto, pode-se obter uma ideia integral das principais propriedades do sistema de gestão ambiental, pois o sistema contábil desempenha exatamente essas funções. A avaliação econômica dos recursos naturais fornece exatamente o potencial integral dos recursos naturais disponíveis na região.
Na Rússia, a região de Sakhalin e o Okrug Autônomo de Khanty-Mansi são os mais ricos. A avaliação econômica dos recursos naturais permite determinar razoavelmente que o Okrug Autônomo Judaico, a região de Tomsk, os distritos de Komi-Permyatsky e Yamalo-Nenets e o território de Krasnoyarsk têm indicadores um pouco mais baixos. As regiões de Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, bem como Udmurtia e Komi, estão bem providas de recursos. Um mínimo de recursos úteis nas regiões do Cáspio. Estas são a região de Astrakhan, Kalmykia e Daguestão. O líder no uso intensivo da riqueza nacional é o Okrug Autônomo Khanty-Mansi. Deve-se notar que esses dados dizem respeito à contabilidade, avaliação socioeconômica e previsão de recursos naturais. O principal objetivo da avaliação foi analisar a estrutura de gestão de natureza regional.
Classificação
Ao estudar vários grupos de recursos, os volumes de seu desenvolvimento são revelados, o que ajuda a resolver os problemas de análise no sistema de gestão da natureza. A avaliação econômica dos recursos naturais se expressa na exibição da diversidade estrutural, bem como nas possibilidades de adaptação entre as características de uma determinada região no processo de desenvolvimento de objetos. Com um desequilíbrio mínimo no sistema de gestão da natureza, o objeto é o núcleo, segundo a terminologia aceita. As regiões com grande desequilíbrio são chamadas de periferia.
Os tipos de desequilíbrio podem ser diferentes. Na maioria das vezes, são casos de uso insuficiente, por exemplo, de depósitos ricos, ou desenvolvimento muito intensivo de depósitos pobres. entãoAssim, o tipo periférico de gestão da natureza pertence ao subtipo conservador ou de crise. Propriedades nucleares ou periféricas também podem ser expressas de diferentes maneiras, o que afeta os resultados finais. Para obtê-los, são necessários métodos complementares: diagramas de estados em coordenadas que revelam o grau de estabilidade adaptativa. Os tipos de avaliações econômicas de recursos naturais listados acima são usados aqui.
Nas regiões há sempre um equilíbrio diferente na gestão da natureza. Por exemplo, a avaliação econômica dos recursos naturais na Rússia mostra um alto grau de heterogeneidade. O desequilíbrio é significativo em regiões onde a natureza rica não é suficientemente utilizada, bem como em áreas onde o sistema de gestão da natureza é absolutamente inútil. Estes são Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyatsky Autonomous Okrug, Gorny Altai. Um melhor equilíbrio, onde os recursos são usados com integralidade e diversidade, é observado na Inguchétia, Tuva, Kamchatka, Yakutia e algumas outras áreas do mesmo grupo, classificadas como do tipo crise (periferia).
Se a gestão da natureza é realizada de forma complexa, mas monótona e monótona, surgem problemas de outra natureza. O potencial natural está secando nas regiões de Orenburg, Rostov, Astrakhan, Daguestão e Kalmykia, bem como no território de Stavropol, porque é usado muito intensamente, apesar de inicialmente não haver muita riqueza aqui. A classificação econômica e avaliação dos recursos naturais nas regiões do norte, onde a indústria é altamente desenvolvida (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autônomo Okrug), apresenta outro quadro.agudas contradições. Aqui, a natureza há muito vem exigindo indenização pelos danos causados a ela.
Por que as regiões ricas sofrem mais do que as regiões pobres
Avaliação dos recursos naturais e classificação econômica mostram que regiões onde há pouca riqueza nas entranhas os utilizam de forma muito irracional. No entanto, é possível equilibrar a interação dos complexos econômicos com a gestão da natureza. Por exemplo, em Astrakhan, Daguestão e Kalmykia, um número muito pequeno de formas de usar os dons da natureza disponíveis lá deve ser usado na produção. Só então seus desenvolvimentos se tornarão eficazes. O mesmo pode ser observado nos distritos de Taimyr e Nenets. Isso também se aplica a Murmansk, Magadan, Urais do Sul.
No Cáucaso, por exemplo, f altam muitos recursos. No entanto, seu uso é muito intensivo. Nesses casos, pequenas formas privadas de gestão vêm à tona. Cada empresa com uma especialização estreita em tais regiões está destinada a crescer. Por exemplo, a natureza criou as estepes da Calmúquia para a criação de ovelhas, e os mesmos maciços de Orenburg são claramente destinados à agricultura, o que pode ser determinado por sua composição. No entanto, as características climáticas sugerem instabilidade constante em ambas as regiões. Soma mais frequentemente uso de água. A avaliação econômica dos recursos naturais e trabalhistas da China nas províncias do norte e noroeste é muito semelhante à nossa Kalmykia.
Sistema de gestão da natureza harmonioso e equilibrado é observado nas áreas metropolitanas(Moscou e Leningrado), bem como nas regiões de Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, em Bashkiria, Khakassia e no território de Krasnoyarsk. Aqui as proporções são estáveis, a gestão da natureza é complexa, junto com os líderes industriais, as pequenas empresas são bastante desenvolvidas. Na estrutura de gestão existem produtores diversificados e de uma única indústria com produção altamente especializada. Isso se reflete na avaliação contábil e econômica dos recursos naturais.
Regiões autossuficientes do país
Regiões com recursos-chave sempre se encaixam bem no espaço econômico do Estado (diferentemente daquelas que a natureza privou de recursos). O sistema de gestão da natureza dos krais e regiões auto-suficientes permite plenamente a sua vida autónoma com um mínimo de exportação e importação de matérias-primas para empresas e produtos para a população. As tarefas da avaliação econômica dos recursos naturais também incluem o cálculo da autossuficiência de regiões individuais, levando em consideração as necessidades de importação de produtos para várias indústrias (demanda total mais juros para ela) e superando o desenvolvimento de fontes de recursos em relação a intras. -necessidades regionais (produção total de bens mais uma porcentagem dela). Resumindo esses indicadores, pode-se calcular o grau de envolvimento de uma determinada economia e de uma determinada região na troca de recursos naturais de toda a Rússia.
O grau de autossuficiência de recursos pode ser caracterizado pelo tamanho das empresas que não têm nada a ver com exportação ou importação. É assim que a oportunidade é aproveitada com um grau de objetividade suficientemente alto para avaliar a soberania de cada região eseu potencial. Isso é especialmente importante se o nível de integração da região no espaço econômico de toda a Rússia não for alto o suficiente. Por exemplo, na região industrial de Norilsk, o grau de autossuficiência chega a 85%. O mesmo é verdade nas regiões de Astrakhan e Sakhalin.
Nas regiões autônomas Koryak Okrug, Murmansk, Kaliningrado, Irkutsk, Kamchatka, em Komi, em Taimyr, no Território de Primorsky, esse número é de cerca de 80% (é digno de nota que quase todas essas regiões são costeiras). No outro flanco da integração estão as regiões Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Orel, Lipetsk, Kuzbass, Moscou, Yakutia, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Seu nível de autossuficiência em recursos sem suprimentos externos era apenas cerca de 58% da massa total de bens. Dessas regiões, apenas Yamal tem acesso direto às fronteiras externas da Rússia. É verdade que isso o ajuda bastante, já que não há transporte marítimo na península, não há portos.
Se considerarmos a avaliação econômica dos recursos naturais e trabalhistas da China, deve-se notar que ela será muito diferente daquela em nossas regiões do norte, porque as condições geográficas e climáticas são completamente diferentes, embora também haja lugares inacessível ao transporte. É muito mais fácil chegar a Taimyr - há Yeniseisk e Dudinka. A avaliação de todos esses fatores também está incluída nas funções da avaliação econômica dos recursos naturais.
Gestão da natureza moderna e seu impacto no bem-estar dos moradores
Valorização econômicaos recursos regionais são necessários porque desempenham um papel decisivo na produção social e fazem parte do domínio público do país. Esta é a área mais importante de pesquisa e prática do uso econômico da riqueza nacional. A avaliação em seu conteúdo é composta por diferentes componentes, não é apenas econômica, mas também social e ambiental.
A necessidade de tais estudos é óbvia, uma vez que todas as condições naturais são levadas em consideração juntamente com o cálculo do possível grau de uso integrado e racional dos recursos naturais, bem como o impacto do desenvolvimento e exploração dos recursos sobre a estado do ambiente.
Assim, os resultados de uma análise abrangente afetam fundamentalmente o bem-estar das gerações futuras. Se não avaliarmos adequadamente nossas atividades no campo da gestão da natureza, os descendentes podem acabar com terras completamente vazias e esgotadas com despensas evisceradas.
Os métodos de cálculo refletem a experiência nacional e estrangeira. Isso inclui os resultados de pesquisas científicas e trabalhos práticos. A política socioeconômica do Estado controla o uso dos recursos para que a sociedade possa se desenvolver, mudando sua atitude em relação ao indivíduo e à natureza como um todo.
Importância do estado desta obra
Atualmente, a avaliação econômica dos recursos naturais deve refletir a viabilidade de envolver na circulação econômica de um objeto, como um depósito, levando em consideração a exploração e o grau delimitado e recuperável, possíveis termos de uso, licença, impostos, pagamentos ambientais e outros, possíveis perdas por desenvolvimento inadequado e danos devido a fatores externos negativos.
O principal objetivo da avaliação é determinar com precisão o valor do recurso em seus termos de valor no modo desenvolvido de uso racional, integrado e seguro. Também leva em consideração todas as restrições do plano ambiental à realização de atividades econômicas ou trabalhos relacionados à exploração e desenvolvimento de recursos naturais.
Neste caso, são resolvidas tarefas para as quais é necessária uma avaliação econômica. O equilíbrio do desenvolvimento de recursos, seu consumo e eficiência (real, planejado, potencial) é comprovado. Também é obrigatório considerar cada recurso natural como parte do restante da riqueza do país. Precisamos de uma previsão e um plano para o desenvolvimento da economia. Só assim é possível resolver as questões estratégicas da segurança econômica do Estado.
Estão sendo desenvolvidos mecanismos para transferir a posse ou uso das riquezas do país, também com base na avaliação econômica dos recursos naturais. Além disso, estão sendo estabelecidos sistemas de incentivos econômicos e de tributação nesta área. São fundamentadas estratégias, planos de desenvolvimento de médio e longo prazo nas esferas social e econômica do estado como um todo e de regiões e territórios individuais. Indicadores de avaliação econômica de recursos naturais estão inseridos no sistema de relações públicas, na resolução de questões de escala nacional.
Nível microeconômico de valorização dos recursos naturais
operação. Uma avaliação econômica é necessária ao escolher os melhores termos de uso, volumes e tarefas tecnológicas. É necessário determinar a eficiência econômica do investimento em um complexo de recursos naturais, as perdas esperadas.
Além disso, a avaliação econômica ajuda a levar em conta a riqueza nacional na estrutura geral e no equilíbrio da riqueza de todas as pessoas do país. Além disso, com sua ajuda, são estabelecidos impostos especiais de consumo e pagamentos pelo uso, o valor da compensação é determinado nos casos em que um recurso natural muda sua finalidade ou fins pretendidos. Existem muitas tarefas para a avaliação econômica. Todos eles estão associados a um aumento da racionalidade do uso de certos objetos naturais.
A avaliação hoje ajuda a resolver um grande número de problemas da economia nacional. Em primeiro lugar, está sendo criado um mecanismo de contabilização da riqueza nacional e um sistema para sua reprodução. Princípios para investir em indústrias operacionais estão sendo desenvolvidos, novos métodos de gestão para o desenvolvimento de reservas estão sendo introduzidos, questões de conservação de recursos estão sendo resolvidas, o desenvolvimento de territórios está sendo assegurado que não viola o equilíbrio geral e muito mais. Em segundo lugar, com a ajudaA avaliação econômica leva em conta perdas diversas, muitas vezes associadas justamente ao mau uso dos recursos naturais, e avalia em termos monetários as consequências do impacto da atividade econômica na ecologia da região.
Três conceitos
Deve-se notar também que não é totalmente correto entender por avaliação econômica apenas conclusões de custo sobre o estado de certos recursos naturais. Todos os tipos de avaliações acima são apenas etapas de conclusão e finalidade das conclusões. Aqui é necessário destacar três conceitos inter-relacionados, desenvolvidos histórica e metodologicamente ao longo de um longo período de pesquisa e prática. O primeiro é caro, o segundo é o mercado e o terceiro é o valor social.
Ao determinar o conceito de custo, os métodos são usados na seguinte sequência:
- Os custos são determinados: pré-produção, produção direta e reprodução.
- Os custos são determinados: reduzido, fechamento e ponto de equilíbrio.
- Custos diferenciais são estimados: transporte, hospedagem, etc.
Ao determinar o conceito de mercado, são avaliados os seguintes indicadores:
- Aluguel.
- Investimentos.
- Benefício ambiental e danos causados pelas atividades.
O conceito de valor social leva em consideração as seguintes avaliações:
- Ecoeconômico.
- Sócio-econômico.
- Custo contábil.
Esomente com base nesses três conceitos da abordagem de avaliação de recursos pode-se determinar com precisão o significado econômico de um determinado objeto natural, levando em consideração as metas e objetivos estabelecidos.
