Missão diplomática: conceito e funções

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:53

A fim de fortalecer os laços entre os estados no território de países estrangeiros, agências governamentais colocam representações especiais - missões diplomáticas. De acordo com o direito internacional, seu início, fechamento e até mesmo funcionamento são de particular importância para quaisquer relações interestatais normais. É por isso que a situação com o fechamento das missões diplomáticas russas nos EUA e na Europa é um passo tão sem precedentes, ao qual as autoridades russas responderam com medidas igualmente duras.

Histórico

As relações diplomáticas entre os diferentes países são tão antigas quanto os próprios estados. Os plenipotenciários há muito tentam estabelecer boas relações econômicas e de outros tipos para obter benefícios mútuos. Por isso é impossível dizer exatamente quando surgiram as primeiras missões diplomáticas, já que essa prática remonta à época da Grécia Antiga. No entanto, naqueles dias, nem os gregos nem os romanos tentaram desenvolver uma abordagem sistemática para sua criação, então não se pode dizer que naquela época já havia um sistema desenvolvido.

Missões diplomáticas da Rússia e outrospaíses em seu estado atual começaram a se formar apenas no século 13, quando foi necessário manter embaixadas permanentes em outras cortes reais para resolver questões. Já no século XVI, notou-se o rápido desenvolvimento da atividade diplomática. A presença de missões diplomáticas tornou-se uma necessidade reconhecida por todos os estados. O método militar de resolução de problemas começou a ficar em segundo plano, pois era muito mais rápido e seguro alcançar os meios pacíficos desejados. A gradual expansão da influência fez com que surgisse o território destinado à missão diplomática, sobre o qual vigoravam as leis de outro estado.

Design de missões diplomáticas modernas

Um novo impulso para o desenvolvimento das missões diplomáticas surgiu apenas no início do século XX. Foi nesse período que o antigo modelo de diplomacia fez a transição para um novo. Isso se deve principalmente ao advento das ferramentas de comunicação que tornaram a comunicação muito mais fácil do que antes. Foi também nesse período que foi criado o principal postulado, no qual se baseiam quaisquer acordos internacionais - a boa-fé, assim como o respeito a qualquer pessoa. Anteriormente, tal dogma simplesmente não existia devido à política colonial dos principais países, que não levava em conta os estados menos desenvolvidos.

Depois disso, toda a diplomacia do século 20 pode ser condicionalmente dividida em 2 etapas: antes da ONU e depois dela. É no segundo período que se percebem mudanças drásticas na diplomacia internacional, que passou a resolver novos problemas.tarefas e objetivos. Pela primeira vez, questões como direitos humanos, descolonização e muitas outras foram levantadas. As relações entre os países melhoraram, chegou a era da resolução desarmada de conflitos. No entanto, tudo isso levou ao atual estado de coisas na Rússia - uma votação para fechar missões diplomáticas nos Estados Unidos.

Conceito

Antes de mergulhar no estado atual da arena diplomática, deve-se entender claramente o que os cientistas querem dizer com o conceito de missão diplomática. Atualmente, entende-se como uma espécie de missão permanente operando em outro país para fins de relações diplomáticas. É sempre chefiado por um enviado ou procurador permanente e, portanto, tem um status ligeiramente inferior na hierarquia do que as embaixadas.

No século passado, as missões diplomáticas eram abertas exclusivamente em países pequenos, mas agora não há muita diferença entre elas e as embaixadas em termos de direitos e privilégios.

Funções

Missões diplomáticas da Federação Russa nos EUA, Europa e outros países têm as mesmas funções. Estes incluem:

representação do seu estado no território de outro país;
proteger os interesses da Rússia no estado anfitrião para obter benefícios mútuos;
negociação entre países;
descobrir a situação atual no estado anfitrião e relatar isso ao governo do seu país;
promoção de relações amistosas entre os dois estados.

Início de missão diplomática

Para que a missão comece a existir, a primeira coisa a fazer é ter um acordo especial entre os estados. Depois disso, o chefe do escritório de representação é nomeado. É ele quem é o funcionário que deve representar seu país na arena internacional em outro estado em todas as questões existentes. Seu status é superior aos outros membros.

Ao mesmo tempo, o chefe da missão, para realizar suas atividades, é obrigado a obter um agreman - um acordo especial de outro estado para a permanência dessa pessoa como chefe da missão em seu território. Ao assumir o cargo, ele também deve apresentar suas credenciais.

Encerramento de missões diplomáticas

Há várias razões pelas quais as missões diplomáticas podem ser fechadas. Esta prática tornou-se incomumente comum nos últimos meses. Esses motivos geralmente incluem:

término de relações diplomáticas entre estados com ou sem ruptura completa;
conflito armado entre países;
mudança inconstitucional de governo;
cessação da existência de um dos países.

Além disso, o motivo do encerramento pode ser a incapacidade do chefe do escritório de representação para exercer suas funções. Essas circunstâncias incluem:

declarar uma pessoa indesejada;
recusa do diplomata em desempenhar suas funções;
lembrando-o de volta ao seu país natal por ordem do governo.

Relações da Rússiae EUA

O "caso Skripal" teve recentemente um impacto muito forte no estado das relações internacionais. Em março de 2018, as autoridades dos Estados Unidos e de outros países expulsaram um grande número de diplomatas de seus estados, inclusive fechando não apenas missões, mas também uma das embaixadas localizadas em Seattle. Moscou decidiu reagir a tal movimento de forma agressiva o suficiente para mostrar sua força. É por isso que uma votação aberta começou a fechar as missões diplomáticas dos EUA. De fato, a população do país foi convidada a escolher qual dos consulados americanos deseja fechar - em São Petersburgo, Ecaterimburgo ou Vladivostok. No total, mais de 50 mil pessoas participaram da votação, que escolheu majoritariamente o Consulado Geral em São Petersburgo.

No entanto, deve-se notar que no verão de 2017, a Rússia já deu passos agressivos em direção aos Estados Unidos. Em julho, Putin aprovou a expulsão de 755 pessoas devido ao endurecimento das sanções ao país. Tal ato é atualmente considerado um dos maiores em tal situação, perdendo apenas para o fechamento completo das missões diplomáticas americanas, que ocorreu após a Revolução de Outubro.