Déficit e superávit orçamentário: definição, conceito, características e características

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Déficit e superávit orçamentário: definição, conceito, características e características
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Anonim

Para uma existência normal e a implementação de várias tarefas práticas, o estado precisa de dinheiro. O orçamento do país é formado pelas receitas recebidas pelo tesouro. Parte do dinheiro é gasto em diversos fins. Como resultado, o estado do tesouro muda regularmente. Há déficit e superávit orçamentário. O financiamento é cuidadosamente regulado por atos legislativos. Anualmente são elaborados planos de utilização racional dos recursos. Este artigo se concentrará na estrutura do orçamento - o déficit e o superávit orçamentário, bem como o empréstimo do estado e suas funções.

Definição

caneta e calculadora
caneta e calculadora

A cada ano, as autoridades alocam uma quantia em dinheiro e fazem uma lista de atividades planejadas. Além disso, existem valores constantes que são sempre levados em consideração. O orçamento tem três estados diferentes - saldo, déficit e superávit orçamentário. É necessário analisar detalhadamente esses conceitos:

  1. Equilíbrio é o estado ideal das finanças, quando o nível de gastos do país é igual (nem superior nem inferior) à renda. Permite que você pague facilmente todas as obrigações de dívida existentes sem afetar outros artigos.
  2. Um déficit orçamentário ocorre quando os gastos são significativamente maiores do que as receitas recebidas. F altam fundos.
  3. Excedente orçamentário - receitas recebidas excedem todas as despesas. Em vez de escassez, há excesso de fundos.

Os analistas financeiros tentam alcançar o equilíbrio aplicando técnicas especiais para isso.

Fórmulas de orçamento

fórmula de orçamento
fórmula de orçamento

Como são os estados financeiros quando apresentados em fórmulas simples?

Balanceado:

Receita – Despesa=0 (saldo zero).

F alta:

Renda – Despesa=- (Saldo negativo, f alta de dinheiro).

Excedente:

Receita - Despesa=+ (fundos extras restantes).

Importante! No cálculo dos fundos públicos, o saldo zero é considerado o mais favorável. Isso significa que as previsões se concretizaram e todos os planos foram implementados com sucesso. O conceito de déficit orçamentário e superávit orçamentário refletem claramente a condição financeira do estado.

F alta de fundos

Os analistas financeiros são capazes de prever com antecedência qual será o estado da economia do país e encontrar opções para solucionar problemas. A f alta de fundos é um problema complexo, motivado pelos gastos.

Despesa é uma despesa necessária, com a qual você pode obter certos benefícios em troca. Para o estado elesenorme, então os economistas tentam anualmente pensar sobre a política financeira, levar em conta todas as características do mercado. É impossível evitar gastos, mas reduzi-los ou superestimar a importância - sim.

Os custos são divididos nos seguintes grupos:

  • militar (manutenção do exército, equipamentos especiais, salários militares);
  • econômico (operação de fábricas, grandes fábricas estatais, etc.);
  • social (salários dos funcionários públicos, pensões, provisões para órfãos e mães solteiras, pagamentos aos deficientes, assistência social aos necessitados);
  • política externa (projetos estrangeiros, investimento);
  • administrativo;
  • extraordinário (despesas imprevistas - força maior, desastres).

Para países com economia desenvolvida, as despesas são formadas muito mais rapidamente do que a renda acumula.

Importante saber! O déficit e o superávit do orçamento dependem do recebimento pontual dos impostos obrigatórios pagos pelos cidadãos, bem como da integralidade dos valores.

Fontes de financiamento

mídia de massa
mídia de massa

As autoridades podem compensar a f alta de dinheiro de várias maneiras. Em primeiro lugar, eles estão procurando fontes adicionais de renda:

  • liberação em circulação adicional da oferta monetária (início da inflação);
  • emissão de títulos especiais do governo - a formação da dívida interna;
  • pedido de financiamento enviado a outros estados para assumir a dívida externa;
  • reduza os gastos existentes o máximo possível.

Economistas definem análisemaneira a importância de todas as despesas planejadas para o ano, tentando reduzi-las caso não haja recursos suficientes.

Fontes de financiamento:

  1. Domésticos - empréstimos bancários, empréstimos governamentais, empréstimos orçamentários - são retirados de fundos de outros níveis.
  2. External - empréstimos estrangeiros, ajuda de investidores estrangeiros.

E também compensa fontes de financiamento que cobrem o déficit.

Medidas de redução de custos

valores de déficit
valores de déficit

Técnicas usadas por economistas para evitar uma crise financeira:

  • reorganização do sistema tributário existente para melhorar sua eficiência geral;
  • reestruturação da dívida;
  • controle reforçado sobre as despesas existentes;
  • cortar gastos - reduzir subsídios a indústrias não lucrativas;
  • simplificação do sistema de benefícios sociais.

Alguns financistas veem a escassez como um benefício. Ajuda a reavaliar a situação econômica do país e a se tornar mais ativo para resolver rapidamente os problemas.

Limites de déficit

De acordo com a legislação, foi determinado o limite máximo para o déficit orçamentário - quinze por cento do volume anual previamente aprovado de todas as receitas da Federação Russa, sem contar os investimentos gratuitos.

O nível máximo permitido de déficit, para o reembolso do qual o Estado deve tomar certas medidas, é de dez por cento. Isso está previsto no Artigo 130 do Código Orçamentário da Federação Russa.

Interessante! Empréstimos fornecidosPelo Banco Nacional, a aquisição pelo banco de diversos títulos da Federação Russa não são consideradas fontes capazes de cobrir as despesas orçamentárias.

Fontes de financiamento, lista de despesas - tudo é aprovado por lei. É assim que o estado tenta controlar o estado de déficit e superávit para alcançar um equilíbrio.

Excedente orçamentário

Deficit orçamentário
Deficit orçamentário

Raramente ocorre. Quando um país passa vários anos sem fundos, as autoridades tentam encontrar formas de resolver o problema. As receitas e as despesas estão inter-relacionadas. Para reduzir a dívida de vários anos, você precisa cobri-la com um excesso.

Superávit primário é um conceito específico, o que significa que o valor das receitas recebidas pelo tesouro, sem contar os empréstimos tomados, deve exceder as despesas disponíveis. Os recursos excedentes são então utilizados para quitar efetivamente o principal da dívida pública, reduzindo as obrigações financeiras do país. Isso ajuda a melhorar a economia.

A fórmula fica assim:

DB – K > RB – OGD

Descriptografia:

  • DB - o valor das receitas do Orçamento do Estado;
  • K - créditos;
  • RB – despesas;
  • OGD - o valor dos pagamentos de juros, respectivamente, o reembolso da parte principal da dívida.

Vantagem ou desvantagem

empréstimo do governo
empréstimo do governo

Financiadores pragmáticos não veem um superávit como uma bênção. Para o desenvolvimento eficaz da economia, você precisa gastar dinheiro regularmente. Invista-os em vários projetos, ajudando-os a se desenvolver e, em troca, lucrando. Quando há um grande excedente,significa que muito dinheiro ficou ocioso dentro dos fundos de poupança, como se uma pessoa colocasse os fundos acumulados em um banco ou os enterrasse.

O outro lado é a formação de uma reserva. Kudrin, sendo o Ministro das Finanças, criou vários fundos especiais de reserva, cujo dinheiro pode ser usado em uma crise.

Interessante! Escassez e excesso de fundos não são extremos se o tamanho for pequeno. Os economistas consideram que um pequeno déficit é o estado ideal do orçamento. Quando há dívidas, mas não é difícil cobri-las. O equilíbrio é excepcional, pois o mercado atual é altamente volátil.

Causas do excedente

A Federação Russa é um país que exporta ativamente suas próprias matérias-primas. Metade da renda anual vem do dinheiro pago por clientes estrangeiros que compram petróleo e outros produtos exportados.

Economistas planejam receitas, despesas, superávit e déficit, focando no valor atual do ouro negro. O governo está analisando a quantidade de matérias-primas vendidas e estimando o preço futuro. Se os volumes de exportação continuarem e o preço subir, haverá superávit na Rússia.

Orçamentos equilibrados têm países que recebem uma renda diferente. No entanto, as funções do déficit e do superávit orçamentários são idênticas. Ambos os conceitos determinam a escala, o ritmo de desenvolvimento e os rumos da economia do estado.

Estrutura de receitas e despesas

Eles criam anualmente um déficit ou superávit da economia.

Renda Custos
Imposto (impostos) Sem impostos Geral
  • lucro;
  • na propriedade;
  • taxa estadual;
  • imposto especial de consumo;
  • receita total;
  • bens, serviços (imposto sobre suas vendas domésticas)
  • atividade econômica estrangeira;
  • parceria público-privada ativa;
  • pagamentos pelo uso de diversos recursos naturais;
  • multas, sanções;
  • receita por serviços prestados;
  • confisco de propriedade, capital de cidadãos;
  • reembolso de subsídios não reclamados a tempo;
  • investimento gratuito;
  • atividades de diversos órgãos públicos
  • garantir a proteção das fronteiras, segurança interna;
  • execução da lei e sistemas judiciais;
  • medicina;
  • projetos inovadores;
  • Utilitários;
  • conservação da natureza;
  • cultura, esportes;
  • media;
  • esfera social;
  • projetos interestaduais

Empréstimo do governo

Um país, como indivíduos ou organizações, pode emprestar ou dar dinheiro a alguém. O estado pode ser:

  1. Mutuário - elabora este contrato, que indica as partes e o valor dos fundos emprestados.
  2. Lender - transferindo empréstimos para países, cidadãos comuns ou empresas. Existe um programa especial de empréstimos preferenciais destinado a apoiar pessoas colectivas - pequenas empresas ou sectores da economia que não dispõem de investimento suficienteatratividade.
  3. Como investidor - compre lotes de ações ou invista em vários projetos.
  4. Fiador - responsável pelo cumprimento das obrigações financeiras assumidas por pessoas físicas (organizações). Se o mutuário não pagar a dívida, o estado o faz por conta própria.

O país paga suas dívidas gastando o orçamento. O conceito de déficit e superávit reflete a situação econômica e determina o curso da política financeira para resolver os problemas.

Funções do crédito público

excedente orçamental
excedente orçamental

O crédito do governo tem funções:

  1. Criação de fundos - há uma atração de dinheiro do capital de empréstimo para fundos nacionais centralizados. São utilizados os princípios de urgência, devolução integral e pagamento. Os investidores atraídos pelo estado transferem voluntariamente fundos sob garantias de retorno oportuno. Os títulos serão o principal instrumento.
  2. A utilização dos fundos é o impacto do déficit e superávit orçamentário na economia do país. O excedente reabastece as reservas e as deficiências são cobertas por elas. Os fundos arrecadados devem ser devolvidos. Além da receita oficial, o Estado utiliza um mecanismo de refinanciamento eficaz, quando os fundos emprestados são gastos no pagamento de dívidas antigas.
  3. Controle - afeta a liquidez de todos os bancos comerciais, demanda efetiva e desenvolvimento econômico.

Vale ress altar que um investidor privado, uma empresa ou um estado estrangeiro pode se tornar credor de um país. Relações comerciais padrão são formadas,a única diferença é que a quantidade de dinheiro emprestado pelo estado é desproporcionalmente maior do que o gasto das pessoas comuns.

Conclusão

O artigo define os conceitos de déficit e superávit, que ajudam a identificar problemas financeiros. São considerados universais, igualmente aplicáveis ao dinheiro de um país, organização ou economia privada. Com gastos e investimentos adequados, o proprietário alcança estabilidade. Para o país, isso é o desenvolvimento da economia, a prosperidade do povo, bem como o sucesso das relações interestaduais.

A principal causa de gastos inesperados é o mercado. Mudanças na taxa de câmbio, preços do petróleo, preços dos imóveis - tudo se reflete nas finanças. Um superávit orçamentário é um problema para a Rússia. Os fundos gratuitos são mais eficientes para uso em investimentos.

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