China: política externa. Princípios básicos, relações internacionais

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:57

China é um dos países mais antigos do mundo. A preservação de seus territórios é fruto de tradições centenárias. A China, cuja política externa tem características únicas, defende consistentemente seus interesses e, ao mesmo tempo, constrói com habilidade as relações com os estados vizinhos. Hoje, este país reivindica com confiança a liderança mundial, e isso se tornou possível, entre outras coisas, graças à “nova” política externa. Os três maiores estados do planeta - China, Rússia, Estados Unidos - são atualmente a força geopolítica mais importante, e a posição do Império Celestial nesta tríade parece muito convincente.

História das relações exteriores da China

Há três milênios, a China, cuja fronteira ainda hoje inclui territórios históricos, existiu como uma grande e importante potência na região. Essa vasta experiência no estabelecimento de relações com diversos vizinhos e na defesa consistente dos próprios interesses é aplicada de forma criativa na moderna política externa do país.

As relações internacionais da China foram moldadas pela filosofia geral da nação, que é amplamente baseada no confucionismo. De acordo comDe acordo com as visões chinesas, o verdadeiro governante não considera nada externo, portanto, as relações internacionais sempre foram consideradas como parte da política interna do estado. Outra característica das ideias sobre o Estado na China é que, segundo seus pontos de vista, o Império Celestial não tem fim, abrange o mundo inteiro. Portanto, a China se considera uma espécie de império global, o “Estado Médio”. A política externa e interna da China é baseada na posição principal - o sinocentrismo. Isso explica facilmente a expansão bastante ativa dos imperadores chineses em diferentes períodos da história do país. Ao mesmo tempo, os governantes chineses sempre acreditaram que a influência é muito mais significativa do que o poder, então a China estabeleceu relações especiais com seus vizinhos. Sua penetração em outros países está ligada à economia e à cultura.

Até meados do século XIX, o país existia no quadro da ideologia imperial da Grande China, e somente a invasão européia obrigou o Império Celestial a mudar seus princípios de relações com vizinhos e outros estados. Em 1949, é proclamada a República Popular da China, o que leva a mudanças significativas na política externa. Embora a China socialista tenha declarado parcerias com todos os países, o mundo foi gradualmente dividido em dois campos, e o país existia em sua ala socialista, junto com a URSS. Na década de 1970, o governo da RPC muda essa distribuição de poder e declara que a China está entre superpotências e países do terceiro mundo, e que o Império Celestial nunca vai querer se tornar uma superpotência. Mas nos anos 80, o conceito de "três mundos" começou a darfracassos - surge uma "teoria coordenada" de política externa. A ascensão dos Estados Unidos e sua tentativa de criar um mundo unipolar levaram a China a anunciar um novo conceito internacional e seu novo rumo estratégico.

A "nova" política externa

Em 1982, o governo do país proclama uma "nova China", que existe nos princípios da coexistência pacífica com todos os estados do mundo. A liderança do país estabelece habilmente as relações internacionais no âmbito de sua doutrina e, ao mesmo tempo, respeita seus interesses, tanto econômicos quanto políticos. No final do século 20, há um aumento nas ambições políticas dos Estados Unidos, que parecem ser a única superpotência que pode ditar sua própria ordem mundial. Isso não convém à China e, no espírito do caráter nacional e das tradições diplomáticas, a liderança do país não faz declarações e muda sua linha de conduta. A política econômica e doméstica bem-sucedida da China coloca o estado no posto de desenvolvimento mais bem-sucedido na virada dos séculos 20 e 21. Ao mesmo tempo, o país evita diligentemente aderir a qualquer uma das partes nos inúmeros conflitos geopolíticos do mundo e tenta proteger apenas seus próprios interesses. Mas o aumento da pressão dos Estados Unidos às vezes força a liderança do país a tomar várias medidas. Na China, há uma separação de conceitos como estado e fronteiras estratégicas. Os primeiros são reconhecidos como inabaláveis e invioláveis, enquanto os segundos, de fato, não têm limites. Esta é a esfera de interesses do país, e se estende a quase todos os cantos do globo. Esse conceito de limites estratégicos éa base para a política externa chinesa moderna.

Geopolítica

No início do século XXI, o planeta está coberto pela era da geopolítica, ou seja, há uma redistribuição ativa das esferas de influência entre os países. Além disso, não apenas superpotências, mas também pequenos Estados que não querem se tornar apêndices de matérias-primas dos países desenvolvidos declaram seus interesses. Isso leva a conflitos, inclusive armados, e alianças. Cada estado está procurando a forma mais benéfica de desenvolvimento e linha de conduta. Nesse sentido, a política externa da República Popular da China não poderia deixar de mudar. Além disso, no estágio atual, o Império Celestial ganhou significativo poder econômico e militar, o que lhe permite reivindicar mais peso na geopolítica. Em primeiro lugar, a China começou a se opor à manutenção de um modelo unipolar de mundo, defende a multipolaridade e, portanto, quer queira quer não, tem que enfrentar um conflito de interesses com os Estados Unidos. No entanto, a RPC está habilmente construindo sua própria linha de conduta, que, como sempre, está focada na defesa de seus interesses econômicos e domésticos. A China não reivindica diretamente o domínio, mas está gradualmente buscando sua expansão "silenciosa" do mundo.

Princípios de política externa

China declara que sua principal missão é manter a paz mundial e apoiar o desenvolvimento de todos. O país sempre foi defensor da convivência pacífica com seus vizinhos, e esse é o princípio básico do Império Celestial na construção das relações internacionais. Em 1982Em 1999, o país adotou a Carta, que fixava os princípios básicos da política externa chinesa. Existem apenas 5 deles:

- o princípio do respeito mútuo pela soberania e fronteiras estaduais;

- princípio da não agressão;

- o princípio de não ingerência nos assuntos de outros estados e não admissão de ingerência na política interna do próprio país;

- princípio da igualdade nas relações;

- o princípio da paz com todos os estados do planeta.

Mais tarde, esses postulados básicos foram decifrados e ajustados às mudanças nas condições do mundo, embora sua essência permanecesse in alterada. A estratégia de política externa moderna pressupõe que a China contribuirá de todas as formas possíveis para o desenvolvimento de um mundo multipolar e a estabilidade da comunidade internacional.

O Estado proclama o princípio da democracia e respeita as diferenças de culturas e o direito dos povos à autodeterminação do seu próprio caminho. O Império Celestial também se opõe a todas as formas de terrorismo e contribui de todas as maneiras possíveis para a criação de uma ordem mundial econômica e política justa. A China busca estabelecer relações amistosas e mutuamente benéficas com seus vizinhos da região, bem como com todos os países do mundo.

Esses postulados básicos são a base da política da China, mas em cada região individual em que o país tem interesses geopolíticos, eles são implementados em uma estratégia específica de construção de relacionamentos.

China e EUA: parceria e confronto

A relação entre a China e os EUA tem uma história longa e complicada. Esses países estiveram emconflito latente, que estava associado à oposição dos Estados Unidos ao regime comunista chinês e ao apoio do Kuomintang. A redução das tensões começa apenas na década de 70 do século XX, as relações diplomáticas entre os Estados Unidos e a China foram estabelecidas em 1979. Por muito tempo, o exército chinês esteve pronto para defender os interesses territoriais do país no caso de um ataque da América, que considerava a China sua inimiga. Em 2001, a secretária de Estado norte-americana disse que não considerava a China um adversário, mas um concorrente nas relações econômicas, o que significou uma mudança de política. Os Estados Unidos não podiam ignorar o rápido crescimento da economia chinesa e seu desenvolvimento militar. Em 2009, os Estados Unidos chegaram a propor ao chefe do Império Celestial a criação de um formato político e econômico especial - G2, uma aliança de duas superpotências. Mas a China recusou. Ele muitas vezes discorda das políticas dos americanos e não está disposto a assumir parte da responsabilidade por eles. O volume de comércio entre os estados está em constante crescimento, a China está investindo ativamente em ativos americanos, tudo isso só reforça a necessidade de parcerias na política. Mas os Estados Unidos tentam periodicamente impor seus cenários de comportamento à China, aos quais a liderança do Império Celestial reage com forte resistência. Portanto, as relações entre esses países se equilibram constantemente entre confronto e parceria. A China diz que está pronta para ser "amiga" dos Estados Unidos, mas não permitirá sua interferência em sua política em nenhum caso. Em particular, o destino da ilha de Taiwan é um constante obstáculo.

China e Japão: relações de vizinhança difíceis

A relação de dois vizinhosmuitas vezes acompanhadas de graves desentendimentos e forte influência uns sobre os outros. Da história destes estados, há várias guerras graves (século VII, finais do século XIX e meados do século XX), que tiveram graves consequências. Em 1937, o Japão atacou a China. Ela foi fortemente apoiada pela Alemanha e Itália. O exército chinês era significativamente inferior ao japonês, o que permitiu que a Terra do Sol Nascente capturasse rapidamente grandes territórios do norte do Império Celestial. E hoje, as consequências dessa guerra são um obstáculo ao estabelecimento de relações mais amistosas entre a China e o Japão. Mas esses dois gigantes econômicos estão agora intimamente ligados nas relações comerciais para se permitirem entrar em conflito. Portanto, os países caminham para uma aproximação gradual, embora muitas contradições permaneçam sem solução. Por exemplo, China e Japão não chegarão a um acordo em várias áreas problemáticas, incluindo Taiwan, o que não permite que os países se aproximem muito. Mas no século 21, as relações entre esses gigantes econômicos asiáticos tornaram-se muito mais calorosas.

China e Rússia: amizade e cooperação

Dois grandes países localizados no mesmo continente, simplesmente não podem deixar de tentar construir relações amistosas. A história da interação entre os dois países tem mais de 4 séculos. Durante este tempo houve diferentes períodos, bons e ruins, mas era impossível quebrar a conexão entre os estados, eles estavam muito interligados. Em 1927, as relações oficiais entre a Rússia e a China foram interrompidas por vários anos, mas no final da década de 1930, os laços começaram a ser restabelecidos. Após a Segunda Guerra Mundial, a China chega ao poderO líder comunista Mao Zedong inicia uma estreita cooperação entre a URSS e a China. Mas com a chegada de N. Khrushchev ao poder na URSS, as relações se deterioraram e só graças a grandes esforços diplomáticos elas puderam ser melhoradas. Com a perestroika, as relações entre a Rússia e a China estão se aquecendo significativamente, embora existam questões contenciosas entre os países. No final do século 20 e início do século 21, a China está se tornando o parceiro estratégico mais importante para a Rússia. Neste momento, as relações comerciais estão se intensificando, o intercâmbio de tecnologias está crescendo e os acordos políticos estão sendo concluídos. Embora a China, como sempre, cuide de seus interesses e os defenda constantemente, e a Rússia às vezes tenha que fazer concessões ao seu grande vizinho. Mas ambos os países entendem a importância de sua parceria, então hoje Rússia e China são grandes amigos, parceiros políticos e econômicos.

China e Índia: parceria estratégica

Esses dois maiores países asiáticos têm mais de 2.000 anos de relacionamento. A fase moderna começou no final dos anos 40 do século 20, quando a Índia reconheceu a RPC e estabeleceu contatos diplomáticos com ela. Existem disputas fronteiriças entre os estados, o que dificulta uma maior aproximação entre os estados. No entanto, as relações econômicas indianas-chinesas estão apenas melhorando e se expandindo, o que acarreta o aquecimento dos contatos políticos. Mas a China segue fiel à sua estratégia e não cede em suas posições mais importantes, realizando uma expansão silenciosa, principalmente para os mercados da Índia.

China e América do Sul

Taluma grande potência como a China tem interesses em todo o mundo. Além disso, não apenas os vizinhos mais próximos ou países de igual nível, mas também regiões muito remotas caem no campo de influência do estado. Assim, a China, cuja política externa difere significativamente do comportamento de outras superpotências no cenário internacional, há muitos anos busca ativamente um terreno comum com os países da América do Sul. Esses esforços são bem-sucedidos. Fiel à sua política, a China conclui acordos de cooperação com os países desta região e estabelece ativamente relações comerciais. Os negócios chineses na América do Sul estão associados à construção de estradas, usinas de energia, produção de petróleo e gás e desenvolvimento de parcerias na área espacial e automotiva.

China e África

O governo chinês está seguindo a mesma política ativa nos países africanos. A RPC está fazendo investimentos sérios no desenvolvimento dos estados do continente "negro". Hoje, o capital chinês está presente nas indústrias de mineração, manufatura, militar, construção de estradas e infraestrutura industrial. A China adere a uma política desideologizada, observando seus princípios de respeito a outras culturas e parceria. Especialistas observam que o investimento chinês na África já é tão sério que está mudando o cenário econômico e político da região. A influência da Europa e dos Estados Unidos sobre os países africanos está diminuindo gradualmente, e assim o principal objetivo da China está sendo realizado - a multipolaridade do mundo.

China e Ásia

A China, como país asiático, dá muita atenção aos estados vizinhos. No entanto, na política externaos princípios básicos declarados são consistentemente implementados. Especialistas observam que o governo chinês está extremamente interessado em uma vizinhança pacífica e parceira com todos os países asiáticos. Cazaquistão, Tajiquistão, Quirguistão são áreas de atenção especial para a China. Há muitos problemas nesta região que se agravaram com o colapso da URSS, mas a China está tentando resolver a situação a seu favor. A RPC fez progressos significativos no estabelecimento de relações com o Paquistão. Os países estão desenvolvendo em conjunto um programa nuclear, o que é muito assustador para os EUA e a Índia. Hoje, a China está negociando a construção conjunta de um oleoduto para fornecer à China esse recurso valioso.

China e Coreia do Norte

Um importante parceiro estratégico da China é o vizinho mais próximo - a RPDC. A liderança do Império Celestial apoiou a Coreia do Norte na guerra em meados do século 20 e sempre expressou sua disponibilidade para prestar assistência, inclusive militar, se necessário. A China, cuja política externa está sempre voltada para a proteção de seus interesses, busca um parceiro confiável na região do Extremo Oriente em relação à Coreia. Hoje, a China é o maior parceiro comercial da RPDC e as relações entre os países estão se desenvolvendo positivamente. Para os dois estados, as parcerias na região são muito importantes, por isso têm excelentes perspectivas de cooperação.

Conflitos territoriais

Apesar de toda a habilidade diplomática, a China, cuja política externa se distingue pela sutileza e bom pensamento, nãopode resolver todos os problemas internacionais. O país tem uma série de territórios disputados que complicam as relações com outros países. Um assunto delicado para a China é Taiwan. Por mais de 50 anos, a liderança das duas repúblicas chinesas não conseguiu resolver a questão da soberania. A liderança da ilha foi apoiada pelo governo dos EUA durante todos os anos, e isso não permite resolver o conflito. Outro problema insolúvel é o Tibete. A China, cuja fronteira foi determinada em 1950, após a revolução, acredita que o Tibete faz parte do Império Celestial desde o século XIII. Mas os tibetanos indígenas, liderados pelo Dalai Lama, acreditam que têm direito à soberania. A China está adotando uma política dura em relação aos separatistas, e até agora nenhuma solução para este problema está à vista. Há disputas territoriais com a China e com o Turquestão, com a Mongólia Interior, o Japão. O Império Celestial é muito ciumento de suas terras e não quer fazer concessões. Como resultado do colapso da URSS, a China conseguiu obter parte dos territórios do Tajiquistão, Cazaquistão e Quirguistão.