A democracia representativa existe graças à delegação de poderes da população aos deputados, que, em tese, são chamados a defender seus interesses. Recebendo esses poderes e o mandato de deputado, nossos representantes adquirem ao mesmo tempo direitos, deveres e até privilégios especiais.
Terminologia
Mandato é uma palavra emprestada que veio do francês para o russo, mas é de origem latina. Na Roma antiga, esse era o nome da lei do imperador, que concedia direitos especiais às províncias e aprovava normas legais vinculantes. Na linguagem moderna, esse termo tem duas cargas semânticas principais. Em primeiro lugar, um mandato é um documento que certifica determinados poderes. Por exemplo, após a Primeira Guerra Mundial, foram emitidos mandatos para governar as colônias. Ou um exemplo mais próximo para nós - o direito a deputados. Em segundo lugar, este conceito está associado a um lugar vago que uma pessoa deve preencher, na maioria das vezes por eleição. Por exemplo, 450 mandatos são apresentados ao parlamento, ou seja, cadeiras de deputado que serão ocupadas pelos resultados das eleições.
Eleições para a Duma do Estado e distribuição de assentos nela
A Rússia tem um parlamento bicameral. Os membros da câmara baixa - a Duma do Estado - são eleitos pelo voto popular uma vez a cada quatro anos. Por muito tempo, um sistema eleitoral misto dominou em nosso país, combinando elementos dos sistemas majoritário e proporcional. No momento, resta apenas o último, ou seja, a votação ocorre de acordo com as listas partidárias, na proporção do número de votos recebidos, os mandatos são distribuídos.
Existem diferentes tecnologias de cálculo, mas na Rússia é usado o método Hare. Primeiro, o número de todas as cédulas aceitas para votação é dividido pelo número de assentos na Duma. Obtemos o primeiro número privado. Então - matemática. O número de votos recebidos por um determinado partido é dividido por um número privado. O valor resultante é arredondado para baixo, e é assim que é calculado o número de representantes desse partido que receberam representação na Duma. Mas definitivamente haverá um equilíbrio nos cálculos. Assim, esta última casa é transferida para o partido, que possui o maior resto após a vírgula. Se de repente eles forem iguais, a vaga de deputado vai para o partido que tiver um número inteiro maior, ou seja, mais votos.
Tipos de mandatos
Na União Soviética havia um chamado mandato imperativo. Isso significava que em suas atividades o representante do povo confiava na ordem dos eleitores e tinha que cumpri-la. Se ele não correspondesse às expectativas, o eleitorado poderia revogá-lo e privá-lo de seus poderes.
Agora a Rússia tem um mandato livre, quenão vincula o deputado a obrigações diretamente para com os eleitores. O deputado nas reuniões com o eleitorado, é claro, aceita os desejos, mas eles não lhe impõem mais nenhuma responsabilidade legal.
Poderes de um deputado
Assim, indo para a Duma do Estado, os representantes do partido recebem um mandato de deputado, dando-lhes poderes especiais, mas também impondo-lhes obrigações. Em primeiro lugar, a escolha do povo não deve ser exercida em atividades comerciais, sua principal renda é o salário de deputado. Ele é obrigado a comparecer às reuniões parlamentares, participar das atividades das comissões e comissões. O parlamentar tem a oportunidade de apresentar propostas de projetos de lei, visitar autoridades sem impedimentos, fazer pedidos de deputados, aos quais receberá resposta em até um mês.
Durante todo o mandato, o parlamentar tem imunidade pessoal. Eles não podem prendê-lo sem boas razões (por exemplo, ele foi detido na cena de um crime), realizar uma busca pessoal, revistar um carro ou apartamento. Essas medidas são tomadas para fornecer proteção contra possíveis pressões no desempenho de suas funções. Mas acontece que nossos representantes o usam para ganho pessoal. Outro ponto importante é a dispensa da obrigação de testemunhar em relação ao cumprimento de suas competências.
Privação de poderes parlamentares
A lei estabelece as razões pelas quais um parlamentar pode perder o mandato. Isso é,em primeiro lugar, envolvimento em atividades empresariais, como negócio próprio, participação na gestão de uma organização comercial. Segundo, uma condenação criminal comprovada por um tribunal.
Atualmente, estão sendo discutidas ativamente mudanças na lei sobre a condição de deputado, que se relacionam a uma série de razões para o término da atividade de deputado. Incluem rendimentos não declarados, contas bancárias no exterior e aquisição de bens cujo valor exceda os rendimentos declarados pelo deputado. Propõe-se que esta lista se aplique a deputados e funcionários. Ao mesmo tempo, um acréscimo importante é a declaração de renda dos parentes mais próximos.