Após a introdução das sanções econômicas, a Rússia teve que reconsiderar as prioridades da atividade econômica estrangeira. A China, como o país com a maior economia, é o maior exportador do mundo. Além disso, o vizinho geográfico fortaleceu sua posição como parceiro comercial estratégico da Rússia. A dinâmica positiva do comércio entre a Rússia e a China está aumentando gradualmente. Conforme observado pelo Ministério do Comércio chinês, em menos de 40 anos, o comércio entre a Rússia e a China cresceu mais de 130 vezes, de US$ 500 milhões em 1980 para US$ 69,5 bilhões em 2016. A China é o principal parceiro comercial da Rússia para importações e exportações. Ao mesmo tempo, a Rússia ocupa o décimo lugar em termos de exportações e nono em termos de importações.
Um pouco de história
As economias da Rússia e da China poderiam se complementar perfeitamente, em um nível fundamentalmente diferente do que agora. Afinal, o mercado russo compra mais produtos acabados com alto valor agregado e vende principalmente matérias-primas levemente processadas. Tais mudanças no volume de negócios entre a Rússia e a China ocorreram nos últimos vinte anos como resultado do rápido crescimento da indústria chinesa e não muitodesempenho bem sucedido da produção russa.
Em 1998, máquinas e equipamentos nas exportações russas representavam 25%, agora esse item é de cerca de 2,2%. O volume de negócios entre a Rússia e a China (de 1999 a 2008) mostra uma tendência positiva constante. Ao mesmo tempo, até 2006, a exportação de bens russos era maior que a importação de chineses. No entanto, as importações de produtos chineses cresceram mais rapidamente e, em 2007, a Rússia teve pela primeira vez uma balança comercial negativa no comércio mútuo. A China está se tornando um parceiro comercial cada vez mais importante para a Rússia, ocupando o terceiro lugar pela primeira vez em 2007 e o primeiro em 2010 em termos de comércio. Ao mesmo tempo, a estrutura das exportações da Rússia está mudando gradualmente para commodities. Em 2011, as proporções existentes nas relações comerciais e econômicas entre a Rússia e a China tomaram forma. Os volumes e a estrutura do comércio entre os países são determinados principalmente, por um lado, pelo sucesso das reformas econômicas na China e, por outro, pela dinâmica dos preços das commodities.
Planos e realidade
A Rússia estabeleceu várias vezes o objetivo de aumentar significativamente o comércio entre os países. Em 2014, quando o volume de negócios entre a Rússia e a China atingiu um máximo de US$ 95,3 bilhões, o presidente russo, Vladimir Putin, disse que até o próximo ano está previsto superar a fasquia de US$ 100 bilhões e, até 2020, de US$ 200 bilhões. Até agora, não foi possível alcançar um crescimento significativo e permanente.
De acordo com a Administração Geral das Alfândegas da China, em 2017 o volume de negócios entre a Rússia e a Chinaaumentou 20,8% em relação ao anterior. No total, as partes negociaram por 84 bilhões de dólares. A Rússia comprou US$ 42,9 bilhões em produtos chineses, um aumento de 14,8% em relação ao ano anterior, e vendeu US$ 27,7 bilhões, um aumento de 27,7%. No final de 2016, o comércio mútuo cresceu apenas 2,2% e totalizou US$ 69,5 bilhões, enquanto as compras na China cresceram 7,3% (US$ 37,2 bilhões), enquanto as vendas de produtos russos caíram 3,1% (US$ 32,2 bilhões). O comércio mútuo está se recuperando gradualmente após uma queda catastrófica em 2015, quando as exportações para a Rússia caíram 34,4% e as importações 19,1%. O que foi causado por uma desvalorização significativa do rublo, inclusive em relação ao yuan chinês. O Ministério do Desenvolvimento Econômico considera o aumento do comércio entre Rússia e China condição importante para garantir a dinâmica positiva do crescimento econômico do país, a meta de 200 bilhões até 2020 ainda não foi cancelada.
Exportações russas
Recursos minerais (incluindo hidrocarbonetos) dominam as exportações russas para a China. As principais exportações russas são petróleo e derivados, madeira, equipamentos e armamentos nucleares, peixes e produtos farmacêuticos. Em 2017, a Rússia forneceu US$ 25,3 bilhões em hidrocarbonetos, cerca de US$ 4 bilhões em madeira e celulose e cerca de US$ 1,5 bilhão em armamentos e equipamentos para usinas nucleares para cada item. O próximo item significativo das exportações russas é a oferta de peixes e frutos do mar: pouco mais de 1 bilhão por2017. Os produtos do mar são fornecidos principalmente de Primorsky Krai para as regiões fronteiriças da China, onde praticamente não há processamento de pescado local.
Importação da Rússia
Rússia importa máquinas e equipamentos, roupas, calçados e outros bens de consumo, produtos químicos da China. As maiores entregas em 2017 recaíram nos seguintes itens: equipamentos - cerca de US$ 13,6 bilhões e máquinas elétricas - US$ 11,8 bilhões, cerca de 6 bilhões foram para compra de bens de consumo (roupas, sapatos, brinquedos, guarda-chuvas etc.). Todo o Extremo Oriente e a Sibéria são amplamente abastecidos com produtos de consumo e alimentos da China. As importações de vários bens em 2017 totalizaram aproximadamente US$ 1 bilhão.
Estrutura do comércio
A estrutura do comércio entre a Rússia e a China mudou significativamente entre 1998 e 2011. As entregas de máquinas e equipamentos da Rússia diminuíram 18 vezes. Nas exportações chinesas, pelo contrário, houve um aumento deste item para 40% de todas as mercadorias. A participação de hidrocarbonetos nas exportações russas atingiu 49% e a participação de matérias-primas é de cerca de 70%. Desde 2016, houve queda na exportação de minério e metais, devido à conjuntura global desfavorável e à diminuição da produção metalúrgica na China. Ao mesmo tempo, a proporção de metais não ferrosos necessários para a produção de alta tecnologia está aumentando. Cerca de 20% das exportações chinesas são bens de consumo, 10% são produtos químicosprodutos.
Comércio transfronteiriço
Rússia tem a maior fronteira com a China - 4.209,3 quilômetros, o que cria uma excelente oportunidade para o desenvolvimento do comércio transfronteiriço. Na China, cidades inteiras cresceram ao longo da fronteira com a Rússia, com ruas russas e vendedores de língua russa. Embora a Rússia como um todo não seja um grande parceiro de comércio exterior da China, nos últimos 10 anos, ela respondeu por 40% a 50% de todo o comércio chinês desse tipo no comércio fronteiriço. Em alguns anos, a taxa de crescimento do comércio transfronteiriço foi superior à taxa de crescimento do volume de negócios entre a Rússia e a China em mais de 10%, e sua participação em alguns anos foi de até 21%. Uma parte significativa do volume de negócios do comércio é ocupada por produtos agrícolas produzidos na Rússia, mas por empresas chinesas. Na estrutura das importações chinesas entre as regiões fronteiriças, prevalecem equipamentos, hortaliças, roupas e calçados. E na direção oposta vão principalmente commodities, incluindo peixe, madeira.
Prospects
Mudar a estrutura de exportação é quase impossível. Nos próximos anos, a resposta para a pergunta: "Qual é o volume de negócios entre a Rússia e a China?" será inequívoco - nós fornecemos a eles matérias-primas e eles nos fornecem produtos acabados. Após a conclusão da construção do gasoduto Power of Siberia, o gás natural se tornará outro item de exportação russa. Alguma redução na proporção de fornecimento de matérias-primas pode ocorrer durante a implementação de programas interestaduais para a organização das indústrias de processamento chinesas na Rússia com mais exportação de produtos acabados paraChina.
