As questões mais importantes que dizem respeito ao estado ou à vida pública de um determinado país podem ser submetidas a um referendo. Este é o nome de uma das formas de expressão direta da vontade dos cidadãos, que se realiza na forma de votação. É verdade que as autoridades nem sempre atendem ao desejo expresso pelo povo: o exemplo mais marcante da história russa pode ser chamado de referendo, realizado em 1991. Nele, 76% da população votou pela preservação da União Soviética, mas, apesar disso, ela entrou em colapso. Mas isso também é previsto por lei - pode ser feito simplesmente para descobrir a posição dos cidadãos sobre uma questão específica.
Claro que muita gente nem sabe o que é um referendo, porque essa forma de saber a opinião do povo é muito raramente usada. Isso se deve, em primeiro lugar, ao alto custo de sua implementação. É preciso colocar questões que são importantes para o país para tal votação, e seu destino futuro e caminho de desenvolvimento dependerá da escolha das pessoas.
Dependendo do personagemquestões levantadas, o referendo pode ser constitucional (neste caso, considera-se a possibilidade de alterar a Constituição ou adotar uma versão diferente dela) e legislativo (o motivo da votação é um projeto de lei). Ao mesmo tempo, a formulação do problema deve ser clara, a pergunta e as respostas fornecidas não podem ser duplas. O Tribunal Constitucional ou os cidadãos da Federação Russa, que sabem o que é um referendo e têm o direito de nele participar, têm o direito de tomar a iniciativa para que seja realizada uma votação popular. Neste último caso, a iniciativa deve ser tomada por pelo menos 2 milhões de pessoas, o que será confirmado pelas assinaturas de cada pessoa.
O procedimento de organização da votação está descrito nos atos legislativos. Assim, o procedimento para a realização de referendo prevê que, em caso de iniciativa de organização da vontade popular, os documentos sejam apresentados à CEC, aí analisados no prazo de 15 dias, e depois transferidos para o Presidente, que decide pela realização de votação..
As cédulas destinadas à votação indicam a questão levantada e 2 respostas possíveis: “A favor” ou “Contra”. Além disso, as regras de preenchimento estão escritas nele, então mesmo aqueles que não sabiam o que é um referendo não deveriam ter problemas. Se houver várias perguntas na cédula, elas são separadas por linhas horizontais. A votação é considerada válida se mais de ½ dos cidadãos puderam dela participar, e a decisão é considerada aprovada se mais de 2/3 votaram a favor.
A legislação, que descreve o que é um referendo, prevê que essa forma de manifestação de vontade pode ser nacional ou local, ou seja, realizada em todo o país ou em um único município. Neste último caso, apenas os moradores da região em que se realiza podem participar. Assim, as questões relacionadas com a adopção do estatuto do distrito, a estrutura dos órgãos de governo autónomo, as alterações dos limites do território, as questões de cessação antecipada dos poderes do chefe do governo autónomo local ou de um órgão representativo podem ser submetido à votação local. É bom que os moradores estejam familiarizados com o conceito de "referendo local": por exemplo, um ensaio foi escrito na escola sobre este tema, e eles não precisam ser explicados como é importante e por que eles precisam participar dele.
