De acordo com a Constituição, a Federação Russa é um estado democrático legal em que a principal fonte de poder é o povo. Na prática, esse princípio é implementado por meio de eleições regulares de representantes autorizados, mas há outra forma direta de expressão de vontade - o voto popular. No entanto, não é usado com tanta frequência, portanto, algumas perguntas exigem esclarecimentos.
O que é voto popular?
Como já mencionado, a democracia indireta ou representativa prevalece nas democracias modernas. De fato, a maioria das decisões e leis são tomadas por nossas autoridades eleitas. No entanto, há uma série de questões que exigem uma participação especial dos cidadãos do Estado. Nesses casos, um voto popular é chamado.
Esse tipo de tomada de decisão política tem suas origens na era da Antiguidade, da Grécia Antiga, que é a progenitora do costumenós democracia. Claro que havia grandes diferenças. A democracia grega antiga era direta, o que significa que todo cidadão livre tinha o direito de participar da discussão das questões mais importantes na vida da política, a cidade-estado, e as decisões eram tomadas pelo voto.
O formato do evento certamente mudou desde então. Agora, o voto popular dos cidadãos ocorre não nas praças, mas em locais especialmente equipados e organizados em todo o país, por meio de urnas. Mas sua essência permanece a mesma - é uma expressão livre, igual e secreta da vontade dos cidadãos do estado em questões políticas particularmente importantes das quais depende o destino futuro de seu país ou território, exigindo sua participação pessoal.
Quando é convocado?
Mas que questões são consideradas "especialmente importantes"? Para obter uma resposta, você deve consultar a lei "Sobre o referendo da Federação Russa". Segundo ele, pode ser realizada votação popular nas seguintes questões:
- Adoção e emenda da Constituição.
- Proteção dos direitos e liberdades dos cidadãos.
- Questões de guerra e paz.
- Determinando o status da fronteira do estado.
- Alguns outros, de acordo com o Tribunal Constitucional.
Para que uma questão seja submetida a votação popular, ela deve ter uma interpretação clara. Em regra, um cidadão pode votar a favor ou contra esta questão. Possibilidade de dar uma resposta vagaexcluído.
Referendo
O referendo é a forma mais comum de voto popular. Por causa disso, o termo é frequentemente usado como sinônimo tanto no discurso casual quanto em documentos legais oficiais.
Um referendo é realizado sobre a adoção de leis e projetos de lei particularmente importantes quando há necessidade de uma decisão popularmente votada.
O procedimento para a realização de um referendo é regido pelas leis de cada país em particular. Assim, na Rússia, para que um referendo seja considerado bem-sucedido e seus resultados legítimos, a participação deve ser de pelo menos 50%, e uma decisão específica deve ser apoiada por pelo menos 50% dos que votaram.
Como é convocado e realizado um referendo?
Para realizar um referendo, é necessário apresentar uma iniciativa. Eles têm este direito:
- 2 milhões de cidadãos da Federação Russa que têm o direito de participar de um referendo (dos quais não mais de 50 mil podem viver no território de um sujeito ou fora da Federação Russa).
- Assembleia Constitucional.
- Agências do governo federal.
O referendo é nomeado pelo Presidente da Federação Russa, mediante acordo prévio com o Tribunal Constitucional sobre se a questão submetida ao referendo corresponde à Constituição da Federação Russa. Depois de receber a aprovação do Tribunal Constitucional, o Presidente marca o dia do referendo.
Plebiscito
Existem diferentes interpretações do conceito de "plebiscito". Isso se deve ao fato de não haver uma linha clara entre ele e o referendo, a legislação de alguns países nem sequer prevê o procedimento para realizá-lo.
De acordo com a definição mais comum, um plebiscito é um voto popular sobre a propriedade e destino dos territórios e outras questões locais. Às vezes, um plebiscito refere-se a qualquer outra votação geral, exceto aquelas realizadas sobre a adoção de novos projetos de lei.
Pesquisa Pública
Às vezes se destaca uma terceira forma de voto popular - uma pesquisa popular, embora muitas vezes seja equiparada a um referendo (como, por exemplo, foi adotado na legislação da URSS).
O objetivo de uma pesquisa nacional é descobrir a opinião dos cidadãos sobre um determinado assunto.
Como foi adotada a Constituição da Federação Russa?
A atual Constituição foi adotada por voto popular em 12 de dezembro de 1993. Ao mesmo tempo, entrou em vigor apenas em 25 de dezembro após sua publicação na Rossiyskaya Gazeta.
A decisão de realizar uma votação popular sobre a adoção de uma nova constituição foi tomada por B. N. Yeltsin (na época ele era o presidente da Rússia).
O rascunho da futura Constituição foi o resultado de muitos anos de trabalho árduo de cerca de 800 advogados profissionais. Começou em 1990, várias opções diferentes foram apresentadas no processo, mas no final a Constituição tornou-se a soma de muitas decisões e disputas da Comissão Constitucional. Assim, apesar de doisos principais autores da Constituição - S. Shakhrai e S. Alekseev, deve-se entender que um ato jurídico de tal magnitude e significado é fruto do trabalho conjunto de muitas pessoas.
A única pergunta foi colocada à votação: "Você aceita a Constituição da Federação Russa?". Havia apenas duas respostas possíveis: sim ou não.
Pela aprovação da nova Constituição, 58,43% dos que participaram da votação votaram. Assim, a Constituição foi contada como adotada.