Ambiente institucional: definição, estrutura e métodos de desenvolvimento

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Ambiente institucional: definição, estrutura e métodos de desenvolvimento
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Anonim

A eficiência da economia é diretamente afetada pelo ambiente institucional em que se desenvolve. O que se quer dizer com isso? O ambiente institucional da economia é um conjunto de regras jurídicas, sociais, políticas e econômicas fundamentais que determinam a estrutura do comportamento humano. Eles formam a base para a produção, distribuição e troca.

Informações gerais

O tema do artigo que estamos a analisar implica a presença de um conjunto claro e ordenado de instituições que determinam as condições de enquadramento para o funcionamento e desenvolvimento das entidades económicas. Para realizar uma análise adequada do ambiente institucional, é necessário lidar com a interpretação exata das estruturas não-sombra. Por exemplo, algo ilegítimo pode não contradizer a lei atual e ser aberto.

Um caso especial muito conhecido é a otimização do pagamento de impostos. Pressupõe o uso de ferramentas (intermediários) que ajudam a reduzir a dívida da organização com os orçamentos de todos os níveis. É bastante legal, considerado comocomponente do funcionamento da instituição de empreendedorismo.

Deve-se notar que uma parte do kit de ferramentas pode ser sombra e a outra pode ser transparente. No primeiro caso, o componente não criminal é adicionalmente isolado. Ou seja, existem relações que não são regulamentadas de forma alguma (por exemplo, o uso de intermediários) e aquelas que são contrárias às normas (por exemplo, vários esquemas de evasão fiscal).

Por que usar seus serviços? O fato é que a imperfeição das instituições informais, mas bastante jurídicas, acarreta o surgimento de relações que beiram uma linha perigosa ou mesmo esquemas criminosos. Que solução pode ser proposta neste caso? É preciso garantir que o desenvolvimento do ambiente institucional no interesse de garantir a eficiência transforme todos os desenvolvimentos em regimes jurídicos com sua posterior aceitação ou rejeição pela sociedade como aqueles contrários aos interesses coletivos.

Desenvolvimento de uma posição comum

ambiente institucional russo
ambiente institucional russo

O ambiente institucional econômico só pode ser considerado favorável se os interesses dos sujeitos e agentes diretamente relacionados a essa área estiverem coordenados. Se surgirem contradições internas, isso é um impulso para melhorar a situação e pode ser resolvido em vários níveis. Por exemplo, no caso de revelar os interesses específicos dos agentes ou a formação de discrepâncias, no âmbito do desenvolvimento geral do caso (negócio), métodos especiais e inusitados de implementaçãointerações.

Alternativamente, eles são separados em outros grupos. No segundo nível, é possível consolidar convenientemente novas normas e regras dentro de uma comunidade separada de relações econômicas. Depois disso, há duas opções para resolver o conflito:

  1. Normas e regras que provaram ser inválidas durante o processo de teste são rejeitadas.
  2. Finalmente consolidados novos empreendimentos que possam proporcionar relações efetivas entre entidades econômicas. Eles recebem o status de regras formais. Neste caso, destaca-se ainda o terceiro nível - a formação de uma nova instituição e a oposição dos partidos.

Outros recursos de desenvolvimento

O ambiente institucional da economia
O ambiente institucional da economia

Diferentes formas e abordagens para resolver conflitos internos e promover a interação formam a base para a formação de um mecanismo institucional. Garante a reprodução de regras adequadas em relação ao ambiente externo. Tudo isso permite estabelecer uma ordem que contribui para a estabilização da estrutura econômica e controla a observância das normas gerais de comportamento.

Se as condições em que se desenvolve a atividade econômica mudam, os contratos e acordos devem ser revistos. Afinal, o mecanismo institucional atua como um processo contínuo de criação, desenvolvimento e transformação. Como subsistema funcional, forma as condições organizativas e regulamentares que asseguram a estabilidade do trabalho das entidades económicas, legisla asrelacionamentos, contribui para o alcance efetivo de metas e a solução de tarefas.

O nível de desenvolvimento depende das características quantitativas e qualitativas das instituições existentes. Portanto, no processo de formação, é relevante e necessário buscar uma resposta para a questão da otimização. Ao elaborar o dispositivo, é necessário analisar a totalidade que permite compreender adequadamente o conteúdo e a essência do sistema econômico, bem como o número de assuntos que devem ser alcançados para garantir o processo produtivo.

Sobre criação e modificação

A questão do custo é importante neste caso. Em outras palavras, é preciso entender quais recursos valiosos precisam ser direcionados para a criação do ambiente institucional e seu uso. Isso é importante quando há mudanças na natureza e direção do impacto no comportamento das entidades econômicas. A criação de instituições envolve seu desenho consciente (formação) baseado em necessidades reais existentes.

Esta é uma das funções do Estado. Pode formar as pré-condições institucionais, criar uma estrutura de propriedade progressiva, um clima de investimento atraente, as condições necessárias para o desenvolvimento da inovação e tudo o que for necessário. Mas a criação não termina aí.

O ambiente institucional está em constante mudança. Isso se deve à discrepância entre as condições de realização dos negócios e as disposições adotadas. Isso inclui tecnologias que ajudam a mudar ou criar e disseminar novas disposições que podemgarantir a redução de custos no funcionamento do sistema econômico.

Outro ponto importante é a distribuição. No caso de um estado de coisas bem sucedido, uma adaptação positiva ocorre em um período relativamente curto. Assim, o ambiente institucional de negócios continua desempenhando suas funções com maior eficiência.

Explorando Oportunidades

Ambiente de negócios institucional
Ambiente de negócios institucional

É sempre necessário verificar cuidadosamente os benefícios e prejuízos da introdução da substituição do antigo pelo novo. Consideremos em que base se realiza a formação do ambiente institucional. Nesse caso, você precisa fornecer as seguintes etapas principais:

  • Metas e objetivos são definidos.
  • Está sendo feito um cálculo preliminar dos benefícios e prejuízos que vários grupos sociais terão com a introdução de algo novo.
  • Procurando por análogos no passado do país ou outras entidades estaduais.
  • Estratégias de implementação estão sendo criadas.
  • Alinhar (se necessário) os objetivos das instituições associadas.
  • Está sendo desenvolvido um conjunto de medidas de adaptação que devem minimizar os custos por parte de determinados grupos.
  • Está sendo realizado o cálculo final dos benefícios e perdas decorrentes da implantação da nova instituição. Os dados são comparados com o apoio financeiro disponível. Ao mesmo tempo, deve-se ter em mente que quaisquer reformas em andamento devem ter suporte para compensar as perdas sofridas por determinados grupos sociais.

Como o ambiente institucional está se desenvolvendo na Rússia

Desenvolvimento do ambiente institucional
Desenvolvimento do ambiente institucional

A experiência nacional e estrangeira tem demonstrado claramente que a divulgação dos desenvolvimentos dos países desenvolvidos para os países com economias em transição é muito difícil e vem acompanhada de um conjunto de consequências negativas. Isso se deve a diferenças no ambiente estrutural.

Em regra, este processo é acompanhado por toda uma série de consequências negativas. Por exemplo, a cópia mecânica da experiência estrangeira em nossas condições se transformou em complicações da situação social e econômica do país. Portanto, o principal critério para avaliar as instituições deve ser sua eficácia. Em um sistema de mercado, isso significa construir uma base sobre valores individualistas e a capacidade de realizar interesses mutuamente benéficos.

Se desenvolvimentos não muito eficazes foram implementados, então esta situação é chamada de "armadilha institucional". Isso significa que o sistema não escolheu o melhor caminho de desenvolvimento, o que resultou em todo tipo de perdas e prejuízos. Além disso, ao longo do tempo, alcançar a trajetória de desenvolvimento ideal pode ser considerada uma solução insuficientemente eficaz.

Características dos empreendimentos

O ambiente institucional de negócios deve trabalhar não apenas na criação, desenho e divulgação, mas também atentar para o diagnóstico da maturidade dos empreendimentos e sua adequação para uso no atual nível de desenvolvimento das relações econômicas. Particularmente relevante nesse sentido é a formação de um mecanismo de monitoramento da eficácia, consolidação doferramentas no dia a dia das entidades empresariais, substituição oportuna de elementos obsoletos por novos.

Uma análise do ambiente institucional é de grande ajuda para isso. Afinal, permite considerar várias propostas do ponto de vista da experiência prática. Por exemplo, se uma nova lei é introduzida na vida econômica, isso não significa que ela será observada. Prova disso é o fato de que, mesmo sob a atual estrutura legal, as estruturas empresariais muitas vezes ignoram as regras formais.

Neste aspecto, destaca-se o processo de institucionalização. É formado como uma unidade de dois componentes no curto e no longo prazo. No primeiro caso, certas regras e normas são declaradas no nível legislativo. O longo prazo assume a legitimação, o reconhecimento público e a consolidação.

Sobre a metodologia de desenvolvimento

Ambiente institucional econômico
Ambiente institucional econômico

Os conceitos de várias escolas econômicas, bem como os trabalhos de cientistas nacionais e estrangeiros, são frequentemente usados como base teórica. Embora a situação seja comum quando partem dos desenvolvimentos práticos de estruturas comerciais individuais. Ao avaliar a situação, são utilizados métodos e abordagens dialética, dedutiva, indutiva, lógico-abstrata, evolutiva, histórica, funcional e psicológica.

Os objetos de estudo para eles são os fatores e condições de transformação, o sistema das autoridades públicas, bem como as empresas. Ao mesmo tempo, revelaas contradições são classificadas, é fornecida uma descrição detalhada da situação, é realizada uma análise das condições de funcionamento. Tudo isso é necessário para abordar questões importantes.

A situação da economia russa

Ambiente institucional
Ambiente institucional

Vamos considerar as características da economia doméstica. O ambiente institucional da Rússia é interessante devido aos processos em andamento em todo o país. Um papel especial neste caso é desempenhado pela análise dos direitos de propriedade. Afinal, a União Soviética ainda existia. Naqueles dias, a questão da propriedade dos rendimentos das empresas era considerada resolvida. Tudo era controlado pelo Estado (na verdade, a nomenklatura que o representava).

Então os recursos naturais não eram realmente valorizados. O preço dos produtos criados, que foram produzidos com seu uso, foi subestimado. Nesse caso, a sociedade foi beneficiada diretamente. O lucro obtido foi gasto principalmente na reprodução da base de recursos minerais.

Durante a transição para uma economia de mercado, novas relações de propriedade foram formadas que regulam a distribuição e apropriação dos recursos naturais de uma forma diferente. Agora, a maior atenção é dada aos problemas de estabilização financeira. Embora isso não tenha ocorrido sem problemas, por exemplo, o mecanismo de formação da renda natural tornou-se opaco. A propriedade dos recursos naturais é incerta. Isso cria condições e oportunidades de apropriação de renda pelos indivíduos. Estruturas insuficientemente eficazes formadas em vez de vácuo.

Diga que este problema foi bem sucedidosuperado, é impossível mesmo agora. No entanto, há esperança de que no futuro a situação seja completamente resolvida. Não pode ser limitado a um nível nacional. Há também um ambiente institucional regional. É uma das ferramentas de influência local.

Criação do ambiente institucional
Criação do ambiente institucional

Condições econômicas na Rússia

O Estado, por meio de regulação direta e indireta, declara uma tentativa de alcançar um nível ótimo de produção de mercado e a melhor produção social de bens. Tudo isso é feito no interesse público. A configuração institucional do ambiente de negócios regional permite avaliar as oportunidades e o nível aproximado de solicitações que existem e podem ser formadas.

O estado estabelece várias normas, padrões e outros parâmetros. No nível local, eles podem ser ajustados pelas autoridades. Por exemplo, depende dos funcionários públicos regionais qual a taxa será definida para vários pagamentos de impostos. Embora os parâmetros do ambiente institucional não sejam muito dependentes deles, isso tem certa influência. O Estado deve ter a maior influência, pois é ele que pode resolver questões de importância estrutural. Assim, a experiência prática atesta:

  • Subestimar a regulação macro tem consequências ambientais negativas.
  • Ao estabelecer um sistema de regras e relações, os interesses das entidades econômicas sempre vêm em primeiro lugar.
  • É necessário levar em consideração a presença de diferentes gruposinteresses: a sociedade e o Estado, os trabalhadores e as estruturas empresariais, as gerações presentes e futuras, as regiões e o centro. Sua característica é a presença de um personagem multidirecional. Isso cria muita controvérsia.

Portanto, a criação de um sistema eficaz ainda é relevante hoje. É necessário desenvolver tal sistema de relações (reais, não nominais), em que os benefícios sejam maximizados tanto ao nível dos indivíduos como para toda a sociedade.

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