Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN): propósito de criação, funções

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificação: 2024-02-12 11:59

A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) é a maior organização política e econômica interestadual da região. Suas tarefas incluem resolver muitos problemas em vários campos de atividade no nível intergovernamental. Ao mesmo tempo, ao longo dos anos de sua existência, a organização se transformou e sofreu mudanças significativas. Vamos definir o que é a Associação das Nações do Sudeste Asiático e descobrir as razões de sua criação.

História da Criação

Primeiro de tudo, vamos nos debruçar sobre os eventos que precederam a formação da ASEAN.

Os pré-requisitos para a integração dos países da região começaram a aparecer após o fim da Segunda Guerra Mundial e sua independência. Mas, inicialmente, esses processos eram mais de natureza político-militar do que econômica. Isso se deveu ao fato de que as antigas metrópoles, embora concedessem independência às suas colônias, ao mesmo tempo tentavam não perder influência política na região e impedir o estabelecimento de regimes comunistas na Indochina.

O resultado dessas aspirações foi o surgimento em1955-1956 do bloco político-militar SEATO, que previa a provisão de proteção coletiva na região. A organização incluiu os seguintes estados: Tailândia, Filipinas, Paquistão, Austrália, EUA, França, Grã-Bretanha. Além disso, a República da Coreia e a República do Vietnã cooperaram estreitamente com o bloco. Mas essa união político-militar não durou muito. Inicialmente, vários países o abandonaram e, em 1977, foi finalmente abolido. O motivo foi a diminuição do interesse das antigas metrópoles pelos assuntos da região, a derrota dos Estados Unidos na guerra na Indochina, bem como o estabelecimento de regimes comunistas em vários estados.

Ficou claro que a unificação em uma base político-militar é de curta duração e é de natureza momentânea. Os países da região precisavam de uma maior integração econômica.

Os primeiros passos para isso foram dados em 1961, quando a ASA foi formada. Incluiu o estado das Filipinas, a federação da Malásia e da Tailândia. Mas ainda assim, inicialmente essa união econômica era de importância secundária em relação à SEATO.

ASEAN Educação

As lideranças dos países da ASA e de outros estados da região entenderam que a cooperação econômica deveria se expandir tanto territorial quanto qualitativamente. Para tanto, em 1967, em Bangkok, capital da Tailândia, foi assinado um acordo, denominado Declaração da ASEAN. Seus signatários foram, além de representantes dos países da ASA, delegados autorizados representando o estado de Cingapura e a Indonésia. Foram esses cinco países que estiveram na origem da ASEAN.

1967 é considerado o momento em queque a Associação das Nações do Sudeste Asiático começou a funcionar.

Objetivos da organização

É hora de descobrir quais objetivos a Associação das Nações do Sudeste Asiático buscava no momento de sua formação. Eles foram formulados na Declaração da ASEAN acima.

Os principais objetivos da organização eram acelerar a dinâmica de desenvolvimento econômico de seus associados, a integração entre eles e a interação em diversos ramos de atividade, estabelecendo a paz na região, aumentando o giro comercial dentro da Associação.

Cada um desses objetivos visava alcançar uma ideia global - o estabelecimento da prosperidade na região.

Membros ASEAN

Até o momento, 10 países incluem a Associação das Nações do Sudeste Asiático. A composição da organização é formada pelos seguintes membros:

• Estado da Tailândia;
• Federação da Malásia;
• país Filipinas;
• país Indonésia;
• cidade-estado de Cingapura;
• Sultanato de Brunei;
• Vietnã (NRT);
• Laos (Laos PDR);
• União de Mianmar;
• Camboja.

Os primeiros cinco desses países foram os fundadores da ASEAN. O resto voou para a organização ao longo de sua história.

expansão ASEAN

O Sultanato de Brunei, Vietnã, Laos, Mianmar e Camboja foram incluídos na ASEAN nos anos seguintes. Os estados da região foram cada vez mais atraídos para a integração mútua.

EstadoBrunei se tornou o primeiro país da região a se juntar aos cinco membros fundadores da ASEAN. Aconteceu em 1984, ou seja, quase imediatamente após a independência do país do Reino Unido.

Mas a adesão de Brunei teve um único caráter. Em meados da segunda metade da década de 90, vários países aderiram à ASEAN de uma só vez, e isso já indicava certa tendência e prestígio de adesão à organização.

Em 1995, o Vietnã tornou-se membro da ASEAN, um país cujo governo era baseado na ideologia marxista. Deve-se notar que, antes disso, a ASEAN incluía apenas países que tomavam o modelo ocidental como base para o desenvolvimento. A entrada na organização do estado comunista testemunhou o aprofundamento dos processos de integração na região e a prioridade da cooperação econômica sobre as diferenças políticas.

Em 1997, a Associação das Nações do Sudeste Asiático adicionou dois membros de uma só vez. Eles eram Laos e Mianmar. O primeiro também é um país que escolheu o tipo de desenvolvimento comunista.

Ao mesmo tempo, o Camboja deveria se juntar à organização, mas devido à turbulência política, isso foi adiado para 1999. No entanto, em 1999 tudo correu bem, e o estado tornou-se o décimo membro da ASEAN.

Posição dos observadores são Papua Nova Guiné e RD Timor Leste. Além disso, em 2011 Timor-Leste apresentou um pedido formal de adesão plena à organização. Enquanto esta inscrição estiver pendente.

Controles

Vejamos a estrutura de governança da ASEAN.

Superioro corpo da Associação é a cúpula dos chefes de estado de seus membros. Desde 2001, é realizado anualmente e, até então, os encontros eram realizados uma vez a cada três anos. Além disso, a cooperação ocorre no formato de reuniões de representantes dos ministérios das Relações Exteriores dos países participantes. Eles também são realizados anualmente. Recentemente, as reuniões de representantes de outros ministérios, em especial da agricultura e economia, tornaram-se mais frequentes.

A gestão atual dos assuntos da ASEAN é confiada ao Secretariado da organização, localizado na capital da Indonésia, Jacarta. O chefe deste órgão é o Secretário-Geral. Além disso, a ASEAN tem quase três dúzias de comitês especializados e mais de uma centena de grupos de trabalho.

Atividades ASEAN

Vamos considerar as principais atividades desta organização.

Atualmente, o documento fundamental, que é tomado como base para determinar o desenvolvimento estratégico geral da organização e as relações dentro dela, é um acordo assinado em Bali pelos delegados dos países participantes.

Desde 1977, começou a operar um acordo de comércio simplificado entre os estados da região. A integração dos países do Sudeste Asiático na economia foi consolidada em 1992 com a criação de uma área de livre comércio regional, denominada AFTA. Esta é considerada por muitos especialistas como a principal conquista da ASEAN. Nesta fase, a Associação, como sujeito de direito internacional, está trabalhando na celebração de acordos de livre comércio com a China, Índia, Comunidade da Austrália, NovaZelândia, Japão, República da Coreia e vários outros países.

No início dos anos 90, a ameaça de domínio econômico e político dos Estados Unidos na região tornou-se especialmente significativa. A Malásia tentou evitar isso. O país propôs a criação de um Conselho, que, além dos estados da ASEAN, incluiria a RPC, a República da Coreia e o Japão. Esta organização deveria proteger os interesses regionais. Mas o projeto não se concretizou, pois encontrou resistência obstinada dos Estados Unidos e do Japão.

No entanto, China, Coréia e Japão ainda conseguiram atrair para as atividades da Associação. Para este propósito, a organização ASEAN Plus Three foi criada em 1997.

Outro programa importante é a tarefa de garantir a segurança e a estabilidade política na região. Desde 1994, um fórum sobre questões de segurança, chamado ARF, começou a funcionar. No entanto, os membros da organização não queriam transformar a ASEAN em um bloco militar. Em 1995, eles assinaram um acordo que reconhecia o Sudeste Asiático como uma região livre de armas nucleares.

A organização também está abordando ativamente as questões ambientais.

Perspectivas de desenvolvimento

Uma maior integração econômica dos estados da região, bem como o aprofundamento da cooperação com outros países da região Ásia-Pacífico é uma prioridade para a ASEAN no futuro. Este programa deve ser implementado pela Comunidade Única ASEAN, fundada em 2015.

Mais uma tarefa para a organização em um futuro próximo– superar a lacuna de desenvolvimento econômico entre seus membros. Tailândia, país de Cingapura e Malásia em termos econômicos hoje estão à frente de outros estados da região. Até 2020, está planejado reduzir significativamente essa lacuna.

Significado de organização

A importância da ASEAN para o desenvolvimento dos países do Sudeste Asiático é muito grande. Desde o estabelecimento da Associação, uma das regiões mais atrasadas da Ásia se juntou às fileiras dos avançados não apenas no continente, mas também no mundo. Além disso, o número de conflitos armados na região diminuiu significativamente. O desenvolvimento de laços econômicos entre os membros da Associação contribui para sua prosperidade.

A organização planeja atingir picos ainda mais significativos.