Com o desenvolvimento das relações de mercado na Federação Russa, um sistema de tributação fundamentalmente novo está sendo formado. Legislação e outros regulamentos tributários adotados nos últimos anos determinam não apenas o sistema de pagamentos de impostos na Rússia, o procedimento para seu cálculo e pagamento posterior, mas também medidas relacionadas ao monitoramento do cumprimento das regras da legislação tributária. As estruturas de controlo e fiscalização estão a ser desenvolvidas e desempenham com sucesso as suas funções, concebidas para garantir a ordem da legalidade no domínio dos impostos e taxas. Neste artigo, consideraremos uma das categorias do direito financeiro - sanções (conceitos-chave, prazos e procedimento de competência).
Conceito
Recentemente, o conceito de responsabilidade financeira apareceu na legislação da Federação Russa. Deve-se notar que sua implementação consiste no uso de certas sanções contra o culpado. Ao caracterizá-las como medidas de responsabilidade financeira, é aconselhável destacar as seguintes características das sanções financeiras e legais:
- Relacione-se ao conjunto de medidas de responsabilidade financeira. Custosobserve que seu uso implica uma avaliação das ações como violações financeiras e, consequentemente, punição pelo estado representado por determinadas autoridades.
- As sanções são de natureza organizacional-propriedade, pois estão intimamente relacionadas à influência coercitiva não apenas sobre o dinheiro do infrator (seu complexo patrimonial), mas sobre os fundos que lhe pertencem. Neste caso, a aplicação de sanções financeiras não envolve necessariamente a apreensão de dinheiro do autor. Via de regra, a ação aqui visa limitar a possibilidade de reposição do fundo monetário correspondente ou alienação de seus fundos.
- A base para o uso de sanções é o cometimento de uma infração financeira, que geralmente consiste no descumprimento pelo culpado de uma ou outra obrigação pecuniária de natureza de direito público.
- Os artigos de sanções financeiras podem ser usados tanto em relação a indivíduos e organizações, quanto a formações de direito público (sujeitos da Federação Russa, bem como estruturas municipais).
- A aplicação de sanções baseia-se no método de débito incontestável de dinheiro das contas do infrator em instituições bancárias e outras instituições financeiras.
- O dinheiro confiscado do infrator ao recuperar uma sanção pecuniária, de uma forma ou de outra, será creditado ao orçamento estadual de nível apropriado ou ao fundo não-orçamentário municipal. Assim, as sanções podem ser chamadas de uma das fontes para a formação dessas categorias.
- As sanções são inerentes à natureza da restauração de direitos. É implementado comdeterminar as consequências de um plano negativo para as finanças públicas, que são causadas por uma infração. Aqui estamos falando sobre a reposição de fundos centralizados municipais e estaduais, coletando dinheiro do infrator.
Entidade de categoria
As sanções financeiras nada mais são do que o uso por autoridades estaduais autorizadas e seus funcionários contra contribuintes, que podem ser pessoas físicas ou jurídicas, por cometerem infração fiscal na forma prevista nas normas financeiras, legais e administrativas estaduais coerção. São expressos em dinheiro e transferidos para o orçamento do Estado. O principal objetivo aqui é garantir os interesses financeiros do Estado e públicos, compensar a insuficiência de recursos extra-orçamentários e do orçamento do Estado, bem como punir os infratores. Assim, a aplicação de sanções financeiras e legais acarreta o desencadeamento de certas consequências de natureza moral e patrimonial para os responsáveis pelas infrações fiscais cometidas.
O procedimento para imposição de sanções. Recuperação total
O contribuinte que infringiu a legislação tributária, nos casos previstos na legislação vigente no país, é responsável financeiramente de uma forma ou de outra. Assim, o pagamento de uma sanção financeira como o valor total do lucro (rendimento) subestimado ou oculto ou um valor de imposto para outro objeto não registrado ou ocultoa tributação envolve uma multa no valor de uma quantia similar em dinheiro.
Em caso de reincidência, falaremos sobre o valor correspondente da multa, mas já em dobro. No caso de a autoridade judiciária constatar o facto de deliberada subavaliação ou ocultação de lucros por decisão judicial ou sentença em ação de autoridade fiscal ou procurador, multa no valor de cinco vezes o valor da subavaliação ou ocultação do lucro será recolhido ao orçamento federal.
10 por cento de sanção
Ao considerar as sanções financeiras e seus tipos, é importante observar tal categoria como multa de 10% do valor do imposto referente ao último período de relatório a ser pago. Ele precede imediatamente uma revisão para cada um dos seguintes tipos de infrações:
- f alta de contabilização de objetos tributáveis;
- manter registros de objetos tributáveis em desacordo com o procedimento determinado pela legislação vigente, que implique a subavaliação ou ocultação do lucro do período auditado em, no mínimo, cinco por cento do valor do imposto devido para pagamento do último período do relatório;
- apresentação tardia ou não à estrutura tributária da documentação necessária para o cálculo do recolhimento posterior do imposto.
Cobrança de multa de 0,7%
Além disso, é aconselhável considerar sanções financeiras na forma de multas por parte do contribuinte em caso de atraso no pagamento do imposto. Neste caso, estamos falando de 0,7% do saldo em caixafundos para cada dia de atraso no pagamento. É importante acrescentar que a contagem regressiva começa a partir do prazo estabelecido para o pagamento do valor atrasado do pagamento do imposto, a menos que a lei preveja outros tamanhos de penalidades.
Importante saber
Segundo o legislador, este tipo de sanções financeiras não exime o contribuinte de outras responsabilidades. A penalidade deve ser entendida como uma forma de responsabilidade financeira. Vale ress altar que pode ser recuperado do contribuinte, que é pessoa jurídica, de forma indiscutível. As multas são cobradas sobre os valores de impostos atrasados que foram identificados desde o período de pagamento estabelecido. Em caso de cobrança judicial dos atrasados, considera-se, em qualquer caso, extinta a acumulação de multas a partir da data da decisão das autoridades judiciárias sobre a apreensão do conjunto imobiliário dos atrasados.
Outras sanções
É importante notar que hoje existem outras sanções financeiras previstas em determinados atos legislativos. Trata-se principalmente do art. 13 da Lei da Federação Russa sobre os fundamentos do sistema tributário na Federação Russa. Você precisa saber que cidadãos e pessoas jurídicas isentos de pagamento de imposto, não se aplicam os tipos de responsabilidade previstos no artigo da lei nomeado para o pagamento do imposto correspondente.
Datas de entrega
É importante saber que os valores dos impostos acumulados em uma ordem adicional com base no resultado da contagem de cheques devem ser pagos emum determinado período. Se esses valores forem provisionados durante as auditorias documentais, o acúmulo de juros ocorre após um período de 10 dias a partir da data marcada para apresentação do relatório à autoridade fiscal. Se o prazo de pagamento coincidir com feriado ou final de semana, a multa é calculada a partir do segundo dia útil ou após o feriado ou final de semana.
Dia do pagamento
O dia do pagamento das sanções financeiras na Federação Russa é geralmente considerado:
- Dia de depósito do dinheiro na instituição bancária relevante ou outra organização financeira e de crédito em caso de pagamento em dinheiro.
- O dia do depósito de dinheiro para os correios ou para uma organização bancária (outra estrutura financeira e de crédito) ao transferir fundos por correio ou por meio de um banco (outra instituição financeira e de crédito).
- O dia em que uma estrutura bancária (instituição financeira e de crédito) baixa um pagamento diretamente da conta do pagador, independentemente do momento em que o valor é creditado na conta correspondente se for transferido da conta do pagador em uma estrutura bancária (outra instituição de crédito).
Exemplos de sanções
As seguintes situações também podem servir como exemplos de sanções:
- Recolhimento de lucros para o orçamento estadual da esfera federal de instituições bancárias e outras estruturas de crédito em caso de atraso na execução de instruções do contribuinte relacionadas à transferência de pagamentos de impostos para o orçamento e à utilizaçãoaqueles montantes de impostos que não estão listados como recursos de crédito de acordo com a parte 3 do art. 15 da lei sobre os fundamentos do sistema tributário na Federação Russa.
- Imposição de multa no valor de 10 por cento do valor do imposto a recolher às instituições, empresas e organizações em caso de violação do procedimento estabelecido relativo à transferência de imposto de renda de cidadãos.
Quando mais as medidas de passivo financeiro se aplicam?
Medidas de responsabilidade são usadas em caso de não conformidade com as condições de atividades com dinheiro, bem como o procedimento em termos de realização de operações em dinheiro no território da Federação Russa por instituições, organizações, empresas, como bem como pessoas físicas que exerçam atividade empresarial como empreendedores individuais, sem constituição de pessoa jurídica:
- Para a realização de operações de liquidação em dinheiro com outras empresas, entidades e instituições que ultrapassem os valores máximos estabelecidos. Estamos falando de multa no dobro do valor do pagamento efetuado.
- Para lançamento incompleto ou não lançamento no caixa. Isso prevê uma penalidade de três vezes o valor do dinheiro não recebido.
- Pelo descumprimento do atual procedimento de depósito de dinheiro grátis, bem como pelo acúmulo de dinheiro na bilheteria além dos limites estabelecidos pelo atual procedimento. Neste caso, assume-se uma multa de três vezes o valor do dinheiro revelado em excesso do limite.
Responsáveis
É importante notar que entre osresponsabilidade inclui pessoas jurídicas (às vezes suas filiais), empresários individuais e pessoas físicas que são consideradas contribuintes. Relativamente a estes últimos, determinadas medidas de responsabilidade são aplicadas de acordo com os atos legislativos que regulam o procedimento para o seu pagamento.
Parte final
Assim, foram considerados os conceitos básicos, os prazos de execução, o procedimento de cálculo e as características das sanções financeiras. Em conclusão, deve-se notar que das quatro partes do Código Orçamentário do país que estão atualmente em funcionamento, uma delas é totalmente dedicada à responsabilidade. Em comparação com a legislação vigente, as normas do BC, dedicadas às questões de responsabilidade por infrações no campo da legislação orçamentária, podem ser consideradas um avanço. No entanto, esta parte do código (parte IV) ainda é a parte mais fraca dele.
Em primeiro lugar, deve-se notar que no BC da Federação Russa não há conceito de infração orçamentária. Em vez disso, costuma-se usar o termo "violação da legislação orçamentária". De acordo com art. 281 do Código Civil da Federação Russa, a implementação imprópria ou o não cumprimento das regras definidas por este código para a preparação e consideração posterior de projetos de orçamentos estaduais, sua aprovação, implementação e controle sobre a execução são reconhecidos como uma violação desta legislação.
Esta decisão dos legisladores pode ser explicada pelo fato de que até recentemente o sistema jurídico da Federação Russa não conhecia outros tipos de responsabilidade legal, além das tradicionais: disciplinar, administrativa,civis e criminais. Assim, as medidas de responsabilidade relacionadas com a violação das normas da maior parte da legislação, a menos que, de acordo com a sua gravidade, impliquem responsabilidade criminal, foram incluídas no Código de Contra-ordenações.
