O subsistema normativo do sistema político da sociedade é um conjunto de normas e regras de conduta existentes, instrumentos de influência na tomada de decisões e tradições de dominação política. Como princípio básico, tais normas e regras de conduta são aceitas por todas as partes envolvidas na ação política. Assim, todos os atores concordam a priori com as “regras do jogo” aprovadas, que permanecem in alteradas em qualquer situação de conflito, e, portanto, estão consagradas em atos jurídicos fundamentais: a constituição e as leis constitucionais. A revisão de normas legítimas significa uma revolução - a rejeição do antigo e a adoção de novos padrões legais, éticos, culturais e religiosos de comportamento.
Durante o período de sua própria reformatação, o subsistema normativo do sistema político deixa de exercer suas funções, a saber:
- Fornecer comunicação social direta entre os elementossistema político, instituições, grupos sociais, elites e cidadãos individuais. Deve-se entender que qualquer subsistema normativo do sistema político, embora tenha um fundamento religioso e ético, é uma estrutura integral e autodesenvolvida que, na verdade, determina os limites da construção política da sociedade que está sendo erguida. É de como se estabelece a relação entre os subelementos do sistema político que seu desempenho e perspectivas dependem.
- A funcionalidade do subsistema determina os princípios da existência de todos os elementos do sistema político, desde o procedimento eleitoral e a formação da burocracia até regras padronizadas para a vida das instituições políticas. O bom funcionamento significa ter um modelo político arraigado. E vice-versa - se o subsistema normativo do sistema político falhar, isso significa que é hora de fazer certos ajustes na estrutura política dominante da sociedade.
- O subsistema de valor cultural, por sua vez, é responsável pela funcionalidade dos fatores indiretos que influenciam o comportamento das pessoas. Em primeiro lugar, estamos falando de valores morais e culturais historicamente estabelecidos que fundamentam as normas jurídicas e a legislação constitucional. Separadamente, é necessário mencionar as normas de ética do trabalho, são seus princípios que determinam as perspectivas de desenvolvimento econômico e social da sociedade.
Digamos que a lacuna entre os valores da elite e da sociedade, o autogoverno das instituições, o isolamento desta da vontade (expressa principalmente nas eleições) dos cidadãos ameace revisar as normas normativas aprovadas e requisitos. No caso em que o subsistema normativo do sistema político funciona adequadamente e sem falhas sistêmicas visíveis, a construção política da sociedade é elegante e extremamente simples.
Assim, os elementos do subsistema normativo do sistema político são as tradições, os costumes, as regras normativas e os padrões de comportamento, bem como as leis e demais atos jurídicos que regulam as atividades políticas das pessoas e das comunidades sociais. A construção da política não nasce do zero, está enraizada na mentalidade da sociedade. É por isso que nem sempre os mesmos padrões políticos adotados por uma comunidade podem ser transformados em uma sociedade completamente diferente. A funcionalidade do sistema nesse sentido é sempre conquistada historicamente por várias gerações de cidadãos.
