Questões sobre as formas e métodos de administração pública preocupavam os antigos gregos. A história durante este tempo acumulou uma enorme quantidade de material para distinguir diferentes formas e tipos de regimes políticos. Suas características, características de classificação e variantes serão discutidas no artigo.
Forma de governo
O poder do Estado é necessário para que a sociedade funcione com sucesso. A sociedade não é capaz de se auto-organizar, pois sempre delega funções de poder e controle a alguém. Até os filósofos antigos descobriram que as formas de governo podem ser: o poder de um, o poder de alguns ou o poder de muitos ou da maioria. Cada formulário tem opções diferentes. A forma de governo, a forma de governo, o regime estatal são elos de uma cadeia. Da forma de governo seguem as características da gestão político-administrativa no país, que, por sua vez, pode ser implementada em um regime político diferenciado. A forma de governo é uma forma de organizar o sistema de poder estatal. Ela determina a natureza e as características do fluxo da políticaprocesso no país. As primeiras formas tradicionais de governo são a monarquia e a república. Além disso, cada um deles permite definir diferentes modos de governo. Estes são despóticos, aristocráticos, absolutistas, autoritários, militar-burocráticos, totalitários, fascistas e muitos outros. O regime estatal depende da influência de muitos fatores, principalmente de quem detém o poder. O papel do indivíduo no sistema estatal é extremamente alto.
O conceito de regime político
Pela primeira vez, Platão começou a pensar na existência de um regime político. Ele, de acordo com suas ideias idealistas, assumiu que existe uma estrutura de Estado ideal, onde a gestão é feita por sábios filósofos. Todos os outros modos diferem no grau de proximidade e distância deste modelo. No sentido mais amplo, um regime político ou estatal é a distribuição de poder e influência reais na sociedade. É assim que o sistema político existe e funciona, o que torna o país único e diferente dos demais estados. Inúmeros elementos do sistema político influenciam a formação do regime político: normas, relações, cultura, instituições. Uma compreensão mais restrita implica que o modo de governo é uma forma específica de exercer o poder do Estado.
As formas de governo, os regimes políticos são determinados pela cultura e tradições do país, pelas condições históricas de existência do Estado. É geralmente aceito que cada país tem sua própria forma de governo,no entanto, eles têm características comuns e universais que tornam possível criar sua classificação.
Princípios de classificação de regimes políticos
Classifique os regimes políticos de acordo com os seguintes critérios:
- grau e formas de participação do povo na gestão do país e na formação do poder político;
- o lugar das estruturas não estatais no governo do país;
- grau de garantia dos direitos e liberdades individuais;
- a presença da oposição no país e a atitude das autoridades em relação a ela;
- a situação da liberdade de expressão no país, o estado da mídia, o grau de transparência das ações das estruturas políticas;
- métodos de decisão;
- a situação no país das agências de aplicação da lei, seus direitos e restrições;
- grau de atividade política da população do país.
Tipos de modos
A história acumulou muita experiência na gestão de países, hoje você pode contar pelo menos 150 variedades de regimes políticos. A antiga classificação de Aristóteles propõe distinguir os tipos de regime de acordo com dois critérios: com base na propriedade do poder e com base nas formas de uso do poder. Esses sinais lhe permitiam falar sobre tipos de regimes políticos como monarquia, aristocracia, oligarquia, democracia, tirania.
Tal sistema de tipologia de regimes políticos hoje tornou-se muito mais complicado e, de acordo com uma variedade de critérios, pode-se distinguir seus vários tipos. A classificação mais simples é a divisãode todas as variedades em democráticas e não democráticas, e já no interior várias variedades são reveladas. A tentativa de levar em conta um maior número de regimes existentes levou à sua divisão em básico e adicional. Os primeiros incluem despóticos, totalitários, autoritários, liberais e democráticos. O segundo pode ser atribuído tirânico, fascista. Tipologias mais recentes também incluem tipos intermediários como militar-burocrático, sultanista, anarquista, bem como vários tipos de autoritarismo: corporativo, pré-totalitário, pós-colonial.
Uma classificação mais complexa também sugere acrescentar aos tipos já citados: ditadura, meritocracia, cleptocracia, oclocracia, plutocracia, feudalismo, timocracia, ditadura militar, pós-totalitarismo. Certamente, alguns outros tipos podem ser distinguidos, pois cada estado ajusta os modelos de regimes existentes às suas próprias características e condições.
Estrutura do Estado e regime de governo
Quaisquer regimes de governo em estados específicos não podem existir em sua forma pura. Tradicionalmente, existem três tipos de governo: federação, estado unitário e confederação. Na maioria das vezes, existem estados unitários em que todo o território do país está sujeito a um único sistema de administração estatal, uma constituição e gerenciamento centralizado de todas as unidades administrativas. Ao mesmo tempo, os estados unitários podem ter um regime de governo democrático ou autoritário. Mas eles são muito mais fáceis de instalar emodelos autoritários e até mesmo totalitários de governança. Mas cada vez será uma espécie de interpretação do regime.
Por exemplo, Japão e Grã-Bretanha são exemplos de um estado unitário governado pelo mais alto representante da família monárquica. Mas cada estado implementa formas de democracia representativa em graus variados. Além disso, nos estados unitários, pode ser estabelecido um regime especial para a gestão de territórios individuais. A federação une várias unidades com relativa independência sob uma única autoridade. A confederação, por outro lado, reúne entidades administrativas soberanas que delegam apenas parte das funções do poder estatal aos órgãos do governo geral. Ao mesmo tempo, a federação é mais propensa a regimes democráticos, pois várias pessoas devem sempre se unir em sua diretoria. As confederações não têm um padrão tão claro, e os regimes internos nos súditos podem ser diferentes.
O conceito e as origens do totalitarismo
Tradicionalmente, os pesquisadores identificam os regimes totalitários, democráticos e autoritários como as principais formas de exercício do poder político no Estado. O totalitarismo é uma forma extrema de regime não democrático. Os historiadores dizem que o totalitarismo como uma versão dura da ditadura surge no século 20, embora haja pontos de vista de que o termo foi simplesmente cunhado na época, e tais regimes políticos de governo já existiam antes.
Pesquisadores dizem que o totalitarismo é baseado na mídia, que se torna a principal ferramentapropagação da ideologia. Sob o totalitarismo entende-se o controle absoluto e a regulação pelo estado de todos os aspectos da vida, de cada habitante individual do país por meio da violência armada direta. Historicamente, o surgimento desse regime está associado ao reinado de Benito Mussolini na Itália nos anos 20 do século XX; a Alemanha de Hitler e a União Soviética stalinista também são consideradas exemplos vívidos da implementação dessa forma de governo. O conhecido estudo de Z. Brzezinski é dedicado ao estudo do totalitarismo, que escreve que tais regimes podem ser reconhecidos pelas seguintes características:
- o país é dominado pela ideologia oficial, que é compartilhada pela maioria dos cidadãos, os opositores da ideologia são submetidos a severa perseguição, incluindo destruição física;
- o estado estabelece um controle estrito sobre as ações e pensamentos dos cidadãos, a fiscalização policial é projetada para procurar "inimigos do povo" para posterior represália exemplar contra eles, a fim de intimidar a população;
- o principal princípio nesses países é que apenas o que é reconhecido pelas autoridades oficiais é permitido, todo o resto é proibido;
- existe restrição na liberdade de receber informações, há um controle estrito sobre a divulgação de informações, os meios de comunicação estão sujeitos a estrita censura, não pode haver liberdade de expressão e expressão;
- burocracia em todas as esferas de gestão da vida da sociedade;
- sistema de partido único: em países com tal regime, só pode haver um partido no poder, todos os outros são perseguidos;
- militarização do país, seu poder militar está em constante aumento, a imagem doum inimigo externo para se defender;
- terror e repressão como ferramentas do medo;
- gestão centralizada da economia.
Surpreendentemente, o totalitarismo pode ser construído com base na democracia ou com base no autoritarismo. O segundo caso é mais frequente, um exemplo de democracia total pode ser a União Soviética durante o stalinismo tardio, quando um grande número de habitantes do país estava envolvido no sistema de vigilância e repressão total.
Características de um regime autoritário
Descrevendo os regimes de governo do estado, deve-se nos deter em uma descrição mais detalhada de suas principais variedades. Regimes totalitários, democráticos e autoritários são as três principais opções. O autoritarismo ocupa uma posição intermediária entre os sistemas de governo totalitário e democrático. O autoritarismo é um regime não democrático, que se refere à concentração de poder ilimitado nas mãos de uma ou mais pessoas. A principal diferença do totalitarismo é a ausência de forte pressão militar sobre os habitantes do país.
As principais características de um regime autoritário são:
- é estabelecido o monopólio do poder estatal, que não pode ser transferido a outras pessoas ou grupos em nenhum caso, exceto em caso de golpe;
- ban ou fortes restrições à existência da oposição;
- centralização estrita da vertical de poder;
- delegação de poder baseada nos princípios de parentesco ou cooptação;
- fortalecimento das agências de aplicação da leimanter o poder;
- isolamento da população da oportunidade de participar do processo de governar o país.
Burocracia Militar
O conjunto dos regimes militares é uma variante dos modelos autoritários e totalitários. O regime militar-burocrático é um regime de partido único com um líder brilhante, cujo poder é fornecido pelas forças militares. Na maioria das vezes, é costume falar sobre as variedades comunistas de tais regimes. As principais características de uma burocracia militar são:
- papel dominante das agências militares e de aplicação da lei na aplicação das decisões governamentais;
- a presença de um sistema especial de controle sobre a vida da sociedade;
- violência e terror como principais instrumentos de subjugação e motivação da população;
- caos legislativo e tirania;
- ideologia dominante oficialmente declarada sem nenhuma oposição.
Tirania e despotismo
A versão antiga do totalitarismo é o poder despótico. Tal regime existia, por exemplo, no antigo Egito. O poder neste caso pertence a uma pessoa que o recebeu por direito de herança. O déspota tem poder exclusivo e não pode correlacionar suas ações de forma alguma com as leis e normas do país. Todas as explosões de desacordo com suas políticas são severamente punidas, até o uso de cruéis execuções demonstrativas e tortura. Regimes tirânicos de governo se distinguem pelo fato de que o poder vem para uma pessoa como resultado de um golpe militar. Em queas características gerenciais de um tirano são próximas às de um déspota. O poder dos tiranos também é conhecido há muito tempo, então os historiadores descrevem vários desses exemplos na Grécia antiga.
Características de um regime democrático
Os regimes políticos mais comuns no mundo são várias variações da democracia. A forma de governo de um regime democrático é diversa, mas em geral se caracteriza pelas seguintes características:
- o povo é a principal fonte do poder supremo, é o principal soberano do estado;
- o povo tem a oportunidade de manifestar sua vontade em eleições livres, a eleição do poder é o sinal mais importante da democracia;
- os direitos do cidadão são a prioridade absoluta do poder, qualquer pessoa ou minoria tem acesso garantido ao poder;
- Igualdade dos cidadãos perante a lei e no governo;
- liberdade de expressão e pluralismo de opiniões;
- proibição de qualquer forma de violência contra uma pessoa;
- presença obrigatória de oposição ao partido no poder;
- separação de poderes, cada ramo tem soberania e está subordinado exclusivamente ao povo.
Dependendo de como o povo participa do governo, existem duas formas de democracia: direta e representativa. As formas de democracia representativa são as mais comuns atualmente. Neste caso, o povo delega o direito de decisão a seus representantes em vários órgãos governamentais.
Liberalismo como regime político
Um tipo especial de democracia é o regime liberal. As ideias do liberalismo aparecem emNos tempos antigos, como regime político, foi proclamado pela primeira vez no final do século XVIII na Constituição dos Estados Unidos e na Declaração dos Direitos Humanos na França. O principal sinal do liberalismo é o valor absoluto do homem. Qualquer regime liberal é baseado em três pilares: individualismo, propriedade e liberdade. Sinais de um regime político liberal são:
- consolidação legislativa dos direitos humanos para proteger sua individualidade e o direito à propriedade privada;
- separação dos ramos do governo;
- glasnost e liberdade de expressão;
- existência de partidos de oposição;
- instabilidade da esfera política do país, a participação das massas na vida política da sociedade;
- sem monopólio de poder, a existência de um mecanismo legítimo de mudança de poder;
- liberdade da economia de todo controle e interferência do Estado.
Agora você conhece as informações básicas sobre governos.
