Cada vez mais ultimamente, palavras sobre a consolidação da sociedade, uma opinião consolidada, etc. têm sido ouvidas nas telas de TV. Outra palavra estrangeira, discretamente (ou talvez, ao contrário, muito agressivamente) entrou em nosso léxico. O significado da palavra "consolidação" pode ser considerado mais corretamente em questões relacionadas a vários conceitos do ambiente econômico. O exemplo mais óbvio é provavelmente o orçamento consolidado.
Ideia geral do sistema orçamentário
O Código Orçamentário para cada nível de governo (federal, regional, local) garantiu sua "bolsa de dinheiro" - o orçamento. Essas "bolsas" recebem tipos específicos de renda. Eles podem ser gastos em despesas puramente específicas, que cada nível de governo tem suas próprias, estabelecidas por lei. "Bolsas" e são chamados - o orçamento federal, orçamentos regionais e orçamentos locais. Cada um deles é independente e quase independente. "Quase" - porque os fundos recebidos nem sempre são suficientes para cumprir os poderes atribuídos. Em tais situações, geralmente é fornecida assistência financeira.de um orçamento para outro.
Despesas orçamentárias
As despesas também são fixadas de uma forma bastante interessante: alguns tipos de despesas, por exemplo, despesas de melhoria ou defesa nacional, são típicas apenas para um nível de governo. E alguns (por exemplo, educação, saúde) são financiados pelos orçamentos federal, regional e local. Portanto, é extremamente incorreto dizer que se um orçamento federal gasta em saúde é de 3%, então apenas 3% do orçamento é alocado para medicamentos. Aliás, muitos jornalistas pecam com isso, tirando alguma peça conveniente do contexto. O indicador objetivo neste caso é o orçamento consolidado da saúde como um todo. E estará longe de ser 3%.
Orçamentos consolidados: exemplos
Do próprio significado da palavra “consolidar”, há um entendimento de que é preciso combinar, somar números. Os indicadores orçamentários geralmente são combinados verticalmente e de baixo para cima. Para ficar mais claro, isso pode ser visto no exemplo a seguir:
- Na base da vertical de poder estão os governos locais. De acordo com a divisão administrativo-territorial, os municípios incluem assentamentos rurais e urbanos. Para cumprir suas atribuições, cada assentamento dispõe de recursos financeiros próprios, combinados no orçamento do assentamento, e para cumprir as atribuições distritais, as administrações distritais atuam como fonte de recursos (aqui atenção: éorçamento "distrito", não "distrito"). Para se ter uma ideia do orçamento total da unidade administrativo-territorial - o município como um todo, ou seja, o orçamento do território, você precisa somar todos os orçamentos dos assentamentos e do distrito. O que você conseguiu? Este é o orçamento consolidado do distrito como um todo.
- As autoridades regionais (administrações de territórios, repúblicas, regiões) têm as suas próprias tarefas. Para sua implementação, é formado um orçamento regional (krai, republicano, regional). E para entender que tipo de orçamento o território tem como um todo, é necessário somar os orçamentos de todos os municípios da região com o regional. O que você obtém no final é o orçamento consolidado da região.
- O mais alto nível de governo é federal. Ele usa fundos do orçamento federal para cumprir seus poderes. E se somarmos aos orçamentos consolidados de todas as regiões, obtemos o orçamento consolidado da Federação Russa, ou seja, todo o nosso país. É a partir dele que já se pode tirar indicadores que caracterizam o gasto de recursos em uma direção ou outra. Eles serão objetivos e claros o suficiente.
Conclusão
Para tirar as conclusões corretas, você deve usar apenas informações confiáveis. Quero muito acreditar que a população do nosso vasto país, quando se trata da infração de certas indústrias, confiará apenas nesses dados, cuja fonte serão os indicadores do orçamento consolidado do país.